重庆市人民政府关于印发重庆市重点现代物流企业和重点现代物流项目认定办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 00:27:10 浏览:9249
来源:法律资料网
重庆市人民政府关于印发重庆市重点现代物流企业和重点现代物流项目认定办法的通知
重庆市人民政府
重庆市人民政府关于印发重庆市重点现代物流企业和重点现代物流项目认定办法的通知
渝办发〔2007〕296号
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《重庆市重点现代物流企业和重点现代物流项目认定办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○七年十月二十九日
重庆市重点现代物流企业和
重点现代物流项目认定办法
第一条 为了贯彻落实《重庆市人民政府关于加快现代物流业发展的意见》（渝府发〔2005〕70号），加快培育优势现代物流企业，引导重点现代物流项目建设，特制定本办法。
第二条 本办法所认定的现代物流企业是指在我市工商部门登记注册，以物流为主营，按照客户对运输、储存、装卸、包装、流通加工、配送等的基本需求，用现代信息及管理技术等先进手段对物流环节进行组织和管理，实现流程优化，提供规模化、专业化、一体化的物流服务，实行独立核算、独立承担民事责任的经济组织。
第三条 本办法所称物流项目指符合重庆市现代物流业发展专项规划，提供运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送和信息管理等基本功能的基础设施建设项目或物流管理服务项目；具有一定现代化特征和产业带动作用的综合及专业物流基地、物流中心。
第四条 凡经本办法认定产生的重点现代物流企业和重点现代物流项目可享受市政府制定的相关扶持政策。
第五条 重点现代物流企业按综合型物流企业、仓储型物流企业和运输型物流企业进行分类认定。货代企业纳入综合型物流企业进行认定。
第六条 重点综合型物流企业认定的主要指标：年综合物流营业收入4000万元，资产总额1000万元，资产负债率不高于70%，提供运输、货运代理、仓储、配送、物流规划、方案设计、供应链优化、物流信息等综合服务。
第七条 重点仓储型物流企业认定的主要指标：年仓储营业收入1000万元，资产总额2000万元，资产负债率不高于70%，自有仓储面积3万平方米以上或租赁仓储面积5万平方米以上，提供货物储存、保管、中转等仓储服务。
第八条 重点运输型物流企业认定的主要指标：年货运营业收入5000万元，资产总额3000万元，资产负债率不高于70%，自有货运车辆70%以上且总载重量750吨以上，水运物流企业自有载重吨位1万吨以上，直接提供货运、货物快递等运输服务。
第九条 中央在渝物流企业资产包括母公司在渝投资交由重庆公司经营的物流资产。
第十条 重点现代物流企业须具有市内外物流网络，有整合多式联运的能力，拥有一定的服务品牌，有健全的经营、财务、统计、安全、技术等机构和相应的管理制度，通过ISO9001―2000或其他国际质量管理体系认证；具有先进的企业管理理念和服务机制、科学的企业发展战略及实施方案；对物流业务进行信息化管理；具有示范带动作用，对外辐射能力较强，无不良经营和信用记录。
第十一条 重点现代物流项目投资要求：纳入重庆市现代物流业发展专项规划滚动实施，总投资5000万元以上的项目；物流信息化项目投资1000万元以上；非物流经营设施建筑面积不超过总建筑面积的10%。
第十二条 重点现代物流项目建设内容须符合现代物流的要求，物流经营模式先进，物流技术和信息管理达到国内先进水平，对重庆现代物流业具有带动和示范作用。
第十三条 申报重点现代物流企业需报送以下材料：
企业申请报告；
重庆市重点现代物流企业申报表；
所属协会的推荐意见；
企业工商营业执照、税务登记证、法人代码证复印件；
经审计部门或中介机构出具的企业近两年主要财务报表；
经税务机关确认的近两年纳税证明；
银行、工商行政管理等部门提供的近期信用证明；
企业中长期发展规划；
企业认为需要提供的其他资料；
评审专家要求补充的其他资料。
第十四条 申报重点现代物流项目需报送以下材料：
企业申请报告；
重庆市重点现代物流项目申报表；
企业工商营业执照、税务登记证、法人代码证复印件；
企业中长期发展规划；
企业项目可行性研究报告；
企业认为需要提供的其他资料；
评审专家要求补充的其他资料。
第十五条 中央在渝企业、外资企业、市属企业申报重点现代物流企业和重点现代物流项目报市政府投资主管部门（市发展改革委）；区县（自治县）重点现代物流企业和重点现代物流项目申报，由区县（自治县）人民政府投资主管部门会同商贸流通主管部门初步审核后转报市政府投资主管部门。
第十六条 市政府投资主管部门及时汇总全市重点现代物流企业和重点现代物流项目申报情况，定期提请联席会议办公室组织相关部门、行业协会和专家进行评审，评审结果报联席会议最终审定。
对达到国家重点物流联系企业、国家税收试点企业标准和国家重点物流项目要求的，市政府投资主管部门会同税务部门及时上报国家发展改革委和税务总局，争取国家政策支持。
第十七条 经联席会议审定产生的重点现代物流企业或重点现代物流项目，由市政府投资主管部门下文明确《重庆市重点现代物流企业》和《重庆市重点现代物流项目》。
第十八条 相关部门根据认定通知并审核相关条件后，对认定的重点现代物流企业和重点现代物流项目办理有关优惠政策手续。
第十九条 重点现代物流企业和重点现代物流项目业主要于每个季度第二周前向市政府联席会议办公室和市政府投资主管部门报送上一季度经营报表、项目建设进度报表、涉及经营和项目建设的重大变更。市政府投资主管部门按国家统计要求及时汇总填写统计报表，按程序报国家发展改革委物流部际联席会议办公室。
第二十条 市现代物流联席会议办公室根据企业和项目业主的季度经营报表、企业重大事项报告以及违法违规行为举报，定期不定期组织对重点现代物流企业资产、经营管理，对重点现代物流项目投资、建设内容以及进度等进行抽查和临时审查。对达不到重点现代物流企业和重点现代物流项目条件的，取消其重点资格，有关部门自取消之日起停止执行相关优惠政策。
第二十一条 企业有虚假申报、隐瞒重大事项等骗取资格行为的，一经查实取消其已经认定的重点资格，有关部门停止执行对企业的优惠政策并收回已经给予的政策优惠，市、区、县（自治县）人民政府投资主管部门在两年内不受理该企业申报。
印发汕头市海域使用审批程序规则的通知
广东省汕头市人民政府办公室
汕府办〔2005〕63号
印发汕头市海域使用审批程序规则的通知
各区县人民政府，市政府有关部门：
《汕头市海域使用审批程序规则》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
汕头市人民政府办公室
二○○五年四月二十九日
汕头市海域使用审批程序规则
为进一步规范我市海域使用项目审批制度，合理开发利用和保护海域资源，统一协调、统筹规划各类用海需求，推进政府决策民主化、科学化和政务公开，推动海洋经济可持续发展，根据有关法律、法规，结合我市海域管理工作实际，对海域使用申请审批的有关问题作出如下规定：
一、根据《中华人民共和国海域使用管理法》和《广东省海域使用管理规定》，不改变海域自然属性的用海100公顷以下，50公顷以上的项目用海，由市人民政府审批；不改变海域自然属性的用海50公顷以下的项目用海，由县级人民政府审批。
二、区（县）海洋行政主管部门受理国家海洋局直接受理项目以外的海域使用申请。需要使用海域的单位和个人，应向项目所在地区（县）海洋行政主管部门提出申请。未独立设立海洋行政主管部门的金平、龙湖区，由市海洋行政主管部门审核呈报。跨区、县行政区域的海域使用申请，由市海洋行政主管部门受理。受理机关在收到海域使用申请之日起十五个工作日之内，签署初审意见。
三、申请使用海域的单位和个人，应当提交下列书面材料：
（一） 海域使用申请书；
（二） 申请海域的坐标图；
（三） 相关的资信证明材料；
（四） 海域使用论证材料；
（五） 法律、法规规定的其他书面材料。
四、有批准权的人民政府的同级海洋行政主管部门在收到申请材料后，书面通知申请者按时提交海域使用论证报告书或报告表，并组织评审或审核，同时，征求同级有关部门的意见，在收到申请材料之日起的十五个工作日内（不含海域使用论证工作时间），依据海洋功能区划，提出建议批准或者不予批准的审核意见。对建议批准的，报同级人民政府批准；对不予批准的，书面通知申请者，并说明原因。
五、海域使用申请经政府批准后，由批准用海人民政府的海洋行政主管部门向海域使用申请者送达《海域使用权批准通知书》。申请使用海域的单位和个人在收到《海域使用权批准通知书》后，应当按要求办理各项手续。不能按期办理的，批准通知书无效，由海洋行政主管部门提请同级人民政府撤销批准行为。
六、海域使用申请经批准后，由批准用海人民政府的海洋行政主管部门办理海域使用权登记，颁发《海域使用权证书》，并在海域使用权登记后一个月内在《市政府公报》及其他媒体上公布。
七、单位和个人使用海域，除公益用海、科研教育和国家另有规定外，应当缴纳海域使用金。逐年缴纳的，应当在海洋行政主管部门规定的期限内接受年度审查；一次性缴纳或者分次缴纳的，应当在海洋行政主管部门指定的期限内接受审查。
八、海域使用权期限届满，需要申请续期的海域使用权人应当至迟于期限界满前二个月，向原批准用海的人民政府海洋行政主管部门提出申请。经审核不存在需要收回海域使用权事由的，由审核机关报同级人民政府批准续期。
九、海域使用权人不得擅自改变经批准的海域用途；确需改变的，应当在符合海洋功能区划的前提下，报原批准用海的人民政府批准。
十、以招标、拍卖方式取得海域使用权的，招标、拍卖方案由海洋行政主管部门制订，报有审批权的人民政府批准后组织实施。招标、拍卖工作完成后，海洋行政主管部门依法向中标人或买受人颁发海域使用权证书。海洋行政主管部门制订招标或者拍卖方案，应当征求同级有关部门意见。
十一、对海域进行围填造地的，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、广东省海洋与渔业局和广东省国土资源厅《关于印发加强我省填海造地管理的通知》（粤海渔〔2004〕146号文）的规定，按以下程序进行：
（一） 需要使用海域进行围填造地的单位和个人，先向县级以上海洋行政主管部门提出围填海造地使用海域的申请。
（二） 市、区（县）海洋行政主管部门会同级国土资源行政主管部门依法对围填海造地项目使用海域进行审查后，报省海洋行政主管部门审核。围填海造地项目在可行性研究阶段，必须编报海洋环境影响报告书，由有审批围填海造地项目权限的人民政府的同级海洋行政主管部门核准，并报同级环境保护行政主管部门备案。
（三） 围填海项目竣工验收后三个月内，海域使用权人应到填海成陆所在地的县级以上国土资源行政主管部门办理国有土地使用权登记，换发国有土地使用权证书。
办理土地登记，换发国有土地使用权证书时，国土资源行政主管部门应在海域使用权证书备注栏注明“已换发国有土地使用证”字样，并将海域使用权证书移交原发证机关。
（四） 市、区（县）海洋行政主管部门、国土资源行政主管部门应按职责分工，协同配合，共同做好围填海造地管理工作。
附件： 1、海域使用审批权限表
2、广东省海域使用费收费标准表
3、《海域使用权证书》申请审批程序流程图
（此件在《汕头市人民政府公报》刊发，不再发文）
附表1
海域使用审批权限表
单位：公顷
审批部门 填海 围海 不改变海域自然属性的用海
国务院 50以上 100以上 700以上
省政府 50以下 100以下 100-700
市政府 / / 50-100
区、县政府 / / 50以下
注：“以下”不含本数
附表2
广东省海域使用费收费标准表
单位：元/亩
序号 收费项目 不分等级 一等 二等 三等 备注
一级 二级 三级 一级 二级 三级 一级 二级 三级
1
非农业围海、填海（一次性征收）
6000
*
*
*
*
*
*
*
*
*
不分等级（*号表示空白）
2
农业围海、填海（一次性征收）
500
*
*
*
*
*
*
*
*
*
不分等级（*号表示空白）
3
污染物排放用海（按年计征）
*
60
52
46
55
45
35
50
40
30
按污水超标海域面积计征
4
海洋倾废用海（按年计征）
*
50
42
36
45
35
25
40
30
20
按倾废用海面积计征
5
开采海砂、矿砂用海（按年计征）
*
100
85
75
80
70
60
65
55
50
按排他性用海面积计征
6
开采海上石油、天然气用海（按年计征）
*
10
8.5
7.5
8
7
6
6.5
5.5
5
按排他性用海面积计征
7
企业部门专门港港区、锚地用海（按年计征）
*
10
8.5
7.5
8
7
6
6.5
5.5
5
按所划港区、锚地海域面积计征
8
铺设海底电缆、管道用海（按年计征）
*
50
42
35
40
30
22
28
18
10
按电缆管道纵切面（直径×长度）面积计征
9
滨海旅游用海（按年计征）
*
50
42
35
40
30
22
28
18
10
按所划海域面计征
10
其他用海（按年计征）
*
100
85
75
80
70
60
65
55
50
按排他性用海面积计征
说明：1、海域等级的划分根据各地经济发展差异和海域状况不同，将全省海域划分为三等。一等指深圳、珠海、广州、汕头（市辖区）、东莞、中山fg等指斗门、阳江（市辖区）、湛江（市辖区）、台山、新会、惠阳、汕尾（市辖区）、恩平；三等指潮阳、南澳、澄海、惠东、电白、海丰、陆丰、吴川、徐闻、雷州、遂溪、廉江、阳东、阳西、饶平、惠来、揭东。同一等的海域按离海岸（岛岸）线的远近确定相应级别，离海岸（岛岸）线三海里以内的为一级；离海岸（岛岸）线三海里以外，五海里以内的为二级；离海岸（岛岸）线五海里以外的为三级。一等市县毗邻海域按一等标准征收，二等市县毗邻海域按二等标准征收，以此类推。2、海域使用不足六个月，按收费标准减半计征；超过六个月，不足一年的按一年计征。
附件3
《海域使用权证书》申请审批程序流程图
http://pic.shantou.gov.cn/fggb/1c8bbf056d37d3f9.jpg
汽车运输企业内部单车承包租赁产权转让经营会计核算办法（试行）
财政部 等
汽车运输企业内部单车承包租赁产权转让经营会计核算办法（试行）
1996年12月9日，中华人民共和国财政部、中华人民共和国交通部
一、总则
第一条 为规范汽车运输企业内部单车承包、租赁、产权转让经营的会计核算，根据《企业会计准则》和《运输（交通）企业会计制度》，结合汽车运输企业实际，制定《汽车运输企业内部单车承包租赁产权转让经营会计核算办法（试行）》（以下简称《办法》）。
第二条 本办法适用于实行内部单车承包、租凭、产权转让经营的国有、集体汽车运输企业。
实行内部单车承包、租赁、产权转让经营的其他汽车运输企业，可以参照本办法进行会计核算。
第三条 实行内部单车承包、租赁、产权转让经营的企业，应根据车辆累计行程、技术状况、拆余价值、市场车价等因素和有关国有资产评估方面的规定，合理确定承包费、租赁费和产权转让费。
第四条 企业与承包者、承租者、受让者的权利、义务关系应根据《中华人民共和国经济合同法》，采用签订内部单车承包、租赁、产权转让合同的形式予以确定。
在承包、租赁、产权转让经营期内，如遇抢险、救灾、战备等重大紧急任务，承包、租赁、转让的车辆必须无条件服从企业调遣。
第五条 企业应向承包者、承租者收取承包经营保证金，并在合同中规定承包者、承租者在承包、租赁期内对车辆进行维护、修理的条款，以保证承包、租赁期满后车辆技术状况的良好。
二、内部单车承包经营的会计核算
第六条 内部单车承包经营是指企业核实承包者的承包费指标，变动成本由承包者自理，超承包收入返还，欠交弥补的一种经营方式。
（一）承包费包括承包者应交的有关税费和应交的利润。
应交的有关税费包括：单车车船使用税、职工教育经费、工会经费、职工福利费、养路费、运管费、车辆保险费、折旧费、利息支出、公路建设基金、离退休职工养老统筹基金等。
应交的利润，应根据不同车型、线路、客货流量、路况、单车收入、单车成本等因素确定，营业利润率原则上应不低于银行同期贷款利率。
（二）超承包收入返还是指承包者在承包期间超额完成承包费指标后，由企业核定并返还其超承包收入，以补偿由承包者自行负担的工资、行车津贴、燃料、修理费、车辆通行费、随车附品、行车事故损失、轮胎费用等。
（三）欠交弥补是指如果承包者在承包期间未完成承包费指标，企业从承包者上交的承包经营保证金中弥补未完成的金额。
第七条 实行内部单车承包经营的企业，要加强运输收入的管理，运输单据和客票应由企业统一开具，收入结算应由企业统一进行。
第八条 实行内部单车承包经营的企业应按运输业务进行会计核算。
（一）收到承包者上交的承包经营保证金，借记“银行存款”等科目，贷记“其他应付款－－承包经营保证金”科目；承包期满，返还承包经营保证金时，借记“其他应付款－－承包经营保证金”科目，贷记“银行存款”等科目。
（二）收入的核算
企业的运输收入包括货运收入和客运收入。企业应在收到价款或取得收取价款的凭证时，确认运输收入，借记“银行存款”、“应收帐款”等科目，贷记“运输收入”科目。
（三）税金及成本费用的核算
1．运输收入应交纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加，借记“营业税金及附加”科目，贷记“应交税金”、“其他应交款”科目；交纳时，借记“应交税金”、“其他应交款”科目，贷记“银行存款”科目。
2．对于承包费中的有关税费，应按照《运输（交通）企业会计制度》的有关规定进行核算，发生时，借记“运输支出”、“管理费用”、“财务费用”等科目，贷记有关科目。
3．企业应于期末根据运输收入总额扣除营业税、城市维护建设税、教育费附加和承包费后的余额，计算承包者的超承包收入，如为正数，应按科学合理的方法分配计入运输支出各有关明细科目，借记“运输支出－－有关明细”科目，贷记“其他应付款－－超承包收入”科目，返还超承包收入时，借记“其他应付款－－超承包收入”科目，贷记“银行存款”等科目；如为负数，借记“其他应付款－－承包经营保证金”科目，贷记“运输收入”科目。
超承包收入中，属于承包者的工资收入，如超过规定限额，应进行纳税调整。
（四）期末结转利润时，应按照《运输（交通）企业会计制度》的规定执行。
三、内部单车租赁经营的会计核算
第九条 以租赁经营为主营业务的企业，应执行《金融企业会计制度》，不执行下列规定。
第十条 内部单车租赁经营是指企业合理确定租金，承租者交纳租金和企业代收代付款项，租赁期满，车辆产权按照租赁合同规定，或归企业所有或归承租者所有的一种经营方式。内部单车租凭经营有内部经营租赁和内部融资租赁两种形式。
（一）内部经营租赁是指承租者按照租赁合同规定，定期向企业交纳租金和企业代收代付款项，租赁期内，车辆的使用权属于承租者，车辆调度管理权属于企业；租赁期满，车辆所有权属于企业的租赁。
内部融资租赁是指承租者按照租赁合同规定，先向企业交纳部分租金，其余部分和企业代收代付款项在租赁期内定期交纳，租赁期内，车辆的使用权属于承租者，企业对车辆不实行统一调度，租赁合同期满，车辆所有权经过一定的法律程序转让给承租者的租赁。
（二）代收代付款项包括养路费、运管费、单车车船使用、车辆保险费、公路建设基金等。
第十一条 实行内部单车经营租赁的企业，应将经营租赁业务作为其他业务进行会计核算。
（一）收到承租者按期交纳的租金，借记“银行存款”等科目，贷记“其他业务收入”科目。收到承租者交纳的由企业代收代付的款项，借记“银行存款”等科目，贷记“应交税金”、“其他应付款”等科目；企业支付代收代付款项，借记“应交税金”、“其他应付款”等科目，贷记“银行存款”等科目。
（二）发生的有关税费，如车辆折旧费、营业税等，借记“其他业务支出”科目，贷记“累计折旧”、“应交税金”等科目。
（三）期末结转利润时，应按照《运输（交通）企业会计制度》的规定执行。
第十二条 实行内部单车融资租赁经营的企业，应将融资租赁业务作为其他业务进行会计核算，并增设“应收租赁款”科目和“递延收益”科目。租凭收入应在租赁期内平均确认。
“应收租赁款”科目，核算企业进行内部单车融资租赁业务应收未收的租金总额。
“递延收益”科目，核算企业进行内部单车融资租赁业务尚未实现的租赁收益。
（一）租赁开始日，应按合同规定的租金总额，借记“应收租赁款”，按租赁固定资产已提折旧，借记“累计折旧”科目，按租赁固定资产原值，贷记“固定资产”科目，按其差额，贷记“递延收益”科目。租赁固定资产应备查登记。（二）收到承租者交纳的租金，借记“银行存款”等科目，贷记“应收租赁款”科目。收到承租者交纳的由企业代收代付的款项，借记“银行存款”等科目，贷记“应交税金”、“其他应付款”等科目；企业支付代收代付款项，借记“应交税金”、“其他应付款”等科目，贷记“银行存款”等科目。（三）各期确认租赁收入时，借记“递延收益”科目，贷记“其他业务收入”科目。（四）发生的有关税费，如营业税等，借记“其他业务支出”科目，贷记“应交税金”等科目。（五）期末结转利润时，应按照《运输（交通）企业会计制度》的规定执行。六）租赁期满，应注销该租赁固定资产的备查登记。如企业转让该租赁固定资产的产权，收到的转让收入，借记“银行存款”等科目，贷记“营业外收入”科目，发生的有关费用，借记“营业外支出”科目，贷记“银行存款”等科目；如企业没有转让该租赁固定资产的产权，企业应按固定资产原值，借记“固定资产”科目，按其评估确认的价值，贷记“资本公积”科目，按其差额，贷记“累计折旧”科目。
四、内部单车产权转让经营的会计核算
第十三条 内部单车产权转让经营是指企业在保证国有资产保值增值的前提下，按规定对单车价值进行评估，确定合理的转让价格，将单车一次性转让给受让者，但车辆仍挂靠企业经营，受让者自揽货源和客源、自负盈亏，并按规定上交各种由企业代收代付的款项和管理费的一种经营形式。
代收代付款项主要包括单车车船使用税、养路费、运管费、车辆保险费、公路建设基金等。
第十四条 实行单车内部产权转让经营的企业，应将产权转让经营业务作为其他业务进行会计核算。
（一）转让车辆产权，应按照《运输（交通）企业会计制度》中有关固定资产清理的规定处理。（二）收到受让者上交的管理费，借记“银行存款”等科目，贷记“其他业务收入”科目。收到由企业代收代付的款项，借记“银行存款”等科目，贷记“应交税金”、“其他应付款”等科目；企业支付代收代付款项，借记“应交税金”、“其他应付款”等科目，贷记“银行存款”等科目。
（三）发生的有关税费，如营业税等，借记“其他业务支出”科目，贷记“应交税金”等科目。（四）期末结转利润时，应按照《运输（交通）企业会计制度》的规定执行。
五、附则
第十五条 本办法由中华人民共和国财政部和交通部负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
