劳动和社会保障部、国家经济贸易委员会、科学技术部、财政部关于国家经贸委管理的１０个国家局所属科研机构转制后有关养老保险问题的通知

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广西壮族自治区知识产权局


广西壮族自治区专利申请资助及奖励暂行办法

　


（2003年12月22日修订）

　　第一条 为增强企事业单位和个人的知识产权意识，鼓励发明创造积极申请专利，提高专利申请的数量和质量，扶持一批有自主知识产权和市场前景的高新技术，促进科技进步和经济发展，根据自治区实际，特制定本办法。

　　第二条 资助及奖励对象

　　资助对象为广西辖区内的专利申请人。

　　奖励对象为广西辖区内的专利权人。

　　（所谓广西辖区内是指专利申请人地址为广西辖区内。）

　　第三条 资助范围

　　资助申请日为 2004年1月1日以后符合下列范围之一的国内专利申请的申请费，部分实质审查费和专利代理费：

　　（一）发明专利申请；

　　（二）列入国家或自治区企事业专利工作试点单位的专利申请；

　　（三）没有经济收入学生的专利申请。

　　第四条 资助标准

　　（一）国内专利申请的申请费和实质审查费，个人按国家知识产权局《申请专利费用减缓办法》规定减缓后的金额予以资助；单位的申请费按实际发生额资助，实质审查费资助1000元；

　　（二）国内专利申请委托自治区专利代理机构代理的，发明专利资助代理费800元，实用新型专利资助代理费500元，外观设计专利资助代理费300元。

　　第五条 奖励范围及金额

　　（一）2004年1月1日以后获国内发明专利授权的，给予奖励1000元/件；

　　（二）2004年1月1日以后获外国发明专利授权的，给予奖励5000元/件，同一专利项目只奖励一次；

　　（三）企事业单位的发明专利申请量和三种专利的申请总量在全区当年排位前三名的，分别给予奖励6000元、5000元、4000元。

　　第六条 资助及奖励条件

　　（一）申请资助的专利申请应当符合《中华人民共和国专利法》有关规定，且具有市场应用前景；

　　（二）专利申请权属及专利权属明确；

　　（三）申请资助国内专利申请代理费的须委托自治区的专利代理机构代理；

　　（四）申请发明专利授权奖励的，应已获得有关国家颁发的专利证书；属职务发明的，所在单位须已支付给发明人或设计人奖励；

　　（五）地方有资助及奖励政策的，原则上先在地方申领，专利（申请）在各市得到资助或奖励的部分，本办法不重复资助或奖励；

　　（六）同一年度资助同一单位的专利申请一般不超过5项，同一个人一般不超过3项；同一年度奖励同一单位的国内发明专利授权一般不超过5项，国外发明专利授权一般不超过2项；同一年度奖励同一个人的国内发明专利授权一般不超过2项，国外发明专利授权一般不超过1项；年度资金有富余除外。

　　（七）优先资助发明专利的申请。

　　第七条 申请资助的单位和个人须提供以下材料：

　　（一）《广西壮族自治区专利申请资助申请表》；

　　（二）国家知识产权局或其代办处开具的缴费凭证（申请人为个人的，须提供凭证原件；申请人为单位且凭证原件已报销入帐的，须提供单位开具的证明）及其复印件；

　　（三）国家知识产权局或其代办处发出的受理通知书及其复印件；

　　（四）申请专利代理费资助的，提交专利代理委托书、代理机构出具的发票及其复印件；

　　（五）该专利申请文件的《发明（实用新型、外观设计）专利请求书》、《说明书摘要》和《摘要附图》；

　　（六）专利申请人为单位的，须提供单位营业执照副本复印件、委托办理证明、经办人身份证及复印件；专利申请人为个人的，须出具申请人身份证或居民户口簿及其复印件，专利申请人为学生的，同时提供学生身份证明，委托他人代办的，提供委托书，并出具被委托人身份证及其复印件。

　　第八条 申请奖励的单位和个人须提供以下材料：

　　（一）《广西壮族自治区发明专利授权奖励申请表》；

　　（二）专利证书及其复印件；

　　（三）属职务发明的，提供已支付给发明人或设计人奖励的证明;

　　（四）该专利公开说明书首页；

　　（五）专利权人为单位的，须提供单位营业执照副本复印件、委托办理证明、经办人身份证及复印件；专利权人为个人的，须本人亲自办理领奖事项，并出具本人身份证或居民户口簿及其复印件。

　　第九条 资助及奖励的办理程序

　　（一）申请：填写《广西壮族自治区专利申请资助申请表》或《广西壮族自治区发明专利授权奖励申请表》，并提供所要求的材料；

　　（二）受理和审批：由广西壮族自治区知识产权局综合管理处负责受理、审批，对符合资助条件或奖励条件的单位和个人，签发领款通知（兼作凭证）；

　　（三）领款：申请人按领款通知（兼作凭证）上的时间、地点和要求办理领款手续。经委托，申请费和代理费可由自治区的专利代理机构代领。

　　第十条 资助及奖励的管理

　　本资金以当年有关部门批准的额度为限，专款专用，不得挪作它用，每年的资助及奖励资金用于当年的专利申请及专利授权，用完为止，如有剩余结转下一年使用。

　　本自治区的专利代理机构每年应向自治区知识产权局提供所代办的专利申请资助清单（每年元月提供上一年度的清单）。

　　广西壮族自治区知识产权局综合管理处负责对资助及奖励的专利（申请）项目进行跟踪和统计，资助或奖励的对象应在接受资助或奖励后三年内每年年底提供一份专利授权和实施情况简要说明，以便了解、掌握资助及奖励的效果及专利实施情况和问题。

　　第十一条 违规处理

　　申请资助、奖励的单位或个人应提供真实的材料和凭证，如有弄虚作假，一经发现，已资助、奖励的费用全数追回，并依法追究责任。

　　专利代理机构不得弄虚作假，发现违规者，视情节轻重，予以严肃处理。

　　第十二条 本办法自2004年1月1日起施行。

　　第十三条 本办法由广西壮族自治区知识产权局负责解释。





建设部


全民所有制城市供水、供气、供热企业转换经营机制实施办法
1993年8月27日，建设部

第一章 总 则
第一条 为了促进全民所有制城市供水、供气、供热企业（以下简称企业）转换经营机制，进入市场，增强企业活力，提高社会、经济和环境效益，根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，制定本办法。
第二条 城市供水、供气、供热行业是对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业，是国家在基本建设领域中重点支持的行业。城市供水、供气、供热是与城市经济密切相关的公共设施，企业提供的产品是城市生产和人民生活必不可少的物质条件。
第三条 企业转换经营机制的目标是：使企业适应市场需求，逐步成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的公用产品生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的法人。
第四条 企业中的一切组织和全体职工，都应当为实现企业转换经营机制的目标积极开展工作。

第二章 企业经营权
第五条 企业按照国家规定的资产经营形式，依法行使经营权。企业要坚持和完善承包经营责任制；也可以实行租赁制；创造条件、试行股份制。
第六条 企业享有生产经营决策权。
城市供水、供气、供热企业经营水、气、热为主。企业应当完成城市政府下达的指令性计划。企业在缺乏完成指令性计划所必需的水源、气源、热源、电源和其他主要原材料时，有权要求调整指令性计划，如不予调整，企业可以按实际供应的水源、气源、热源、电源量，相应调整水、气、热的供应量。
企业在完成指定范围的生产经营任务后，可以自主决定在本行业内或者跨行业调整生产经营范围，经营其他产品和提供劳务服务。
第七条 企业享有产品、劳务定价权。
企业供应的水、气、热产品的成本按照国家有关规定进行核算。供应居民的水、气、热的价格按保本微利的原则定价；供应工业、经营性用户的价格应高于民用价格，实行按量分级定价。企业供应的水、气、热价格达不到保本微利时，或当水源、气源、热源、电源和其他主要生产原材
料调整价格时，企业有权要求政府对供水、供气、供热价格作相应调整。城市供水、供气、供热价格的调整须经当地政府批准。
企业提供的其他产品及加工、维修、技术协作等劳务，由企业自主定价。
对于以外汇进行结算的用户，企业可与用户或中介机构以外汇进行结算。
第八条 企业享有产品销售权。
企业根据指令性计划生产的产品，应当按照计划规定的范围销售。
企业在完成城市政府下达的指令性计划后，可以自主签订销售合同，任何部门和单位不得干预。
第九条 企业享有物资采购权。
企业对完成指令性计划所必需的水源、气源、热源、电源，有权要求与有关部门和单位签订合同，有关部门和单位应当保证供应。有关部门和单位不履行合同的，企业有权向城市政府有关部门申诉，要求协调解决；也可以根据合同，向人民法院起诉。
企业对指令性计划以外所需物资，可以自行选择供货单位、供货形式、供货品种和数量。自主签订订货合同，并可以自主进行物资调剂。
企业有权拒绝执行任何部门以任何方式为企业指定指令性计划以外的供货单位和供货渠道。
第十条 企业享有进出口权。
企业根据国家外汇管理的有关规定，自主使用留成外汇和进行外汇调剂。任何部门和单位不得平调和截留企业的留成外汇。
利用国外政府或其他组织贷款的，按国家有关规定执行。
企业根据国家规定，可以在境外承揽工程、进行技术合作或提供其他劳务。
第十一条 企业享有投资决策权。
城市供水、供气、供热企业主要由国家兴办。企业自留资金用于生产性投资的部分，应主要用于主业，进行扩大再生产。
企业遵照国家城市供水、供气、供热产业政策和城市总体发展规划，以留用资金和自行筹措的资金从事扩大再生产，由企业自主立项，报政府有关部门备案并接受监督。企业从事生产性建设，不能自行解决建设和生产条件或者需要政府投资的，报政府有关部门批准。
企业用留利安排生产性建设项目或者补充流动资金的，按国家有关规定执行。
企业根据国家法律和有关规定，有权以留用资金、土地使用权、技术等，向国内各地区、各行业的企业、事业单位投资，购买和持有其他企业的股份。经政府有关部门批准，企业可以与外商合资办企业，可以向境外投资或者在境外开办企业。
企业从事生产性建设，需要银行贷款或者向社会发行债券的，按照国家有关规定，报政府有关部门会同银行审批或者由银行审批。需要使用境外贷款的，报政府有关部门审批。
第十二条 企业享有留用资金支配权。
企业在确保国有资产保值、增殖的前堤下，有权自主确定税后留利中各项基金的分配比例和用途，并报政府有关部门备案。
企业有权拒绝任何部门和单位不按国家规定减提或不提折旧费，有权拒绝强令以折旧费补贴政策性亏损。
第十三条 企业享有资产处置权。
企业根据生产经营需要，对于一般固定资产，可以自主出租、抵押或者有偿转让。对供水、供气、供热的关键设备，经政府建设行政主管部门批准后，也可以出租、抵押、转让。企业处置生产用固定资产，应当依照国家有关规定进行评估、其所得收入，必须全部用于设备更新和技术改造。
第十四条 企业享有联营、兼并权。
企业在保证本地区供水、供气、供热的前提下，可以跨地区与同行业的企业或同其他行业的企业联营；也可以兼并其它企业，报建设行政主管部门备案。
第十五条 企业享有的劳动用工权、人事管理权，工资奖金分配权、内部机构设置权、拒绝摊派权均按《全民所有制工业企业转换经营机制条例》规定实施。

第三章 企业的责任
第十六条 企业以国家授予其经营管理的财产，承担民事责任。企业对其法定代表人和其他工作人员以法人名义从事的经营活动，承担民事责任。
企业因经营管理不善，造成亏损，按照对经营性亏损企业的规定处理。企业的法定代表人对企业经营性亏损负有直接责任。
第十七条 城市供水、供气、供热企业为实现政府规定的社会公益目标或者生产指令性计划产品，由于定价原因而形成的政策性亏损，物价部门应当有计划地调整，予以解决。不能调整的，经财政部门审查核准，给予相应的补贴或者其他方式补偿。采取上述措施后，企业仍然亏损的，作为经营性亏损处理。
第十八条 企业应当按国家和政府的规定和要求，向用户提供安全，可靠、符合质量标准的产品，并提供优质服务，企业因维护、检修、管理等原因，需要停水、停气、停热时，应当提前通知用户。因不可预见性事故，造成停水、停气、停热的，企业应当组织力量抢修，尽快恢复生产。
第十九条 企业必须建立分配约束机制和监督机制。
企业必须坚持工资总额增长幅度低于本企业经济效益（依据实现利税计算）增长幅度，职工实际平均工资增长幅度低于本企业劳动生产率（依据净产值计算）增长幅度。企业职工的工资、奖金、津贴、补贴以及其他工资性收入纳入工资总额。
第二十条 企业应当每年从工资总额的新增部分中提取不少于10％的数额，作为企业工资储备基金，由企业自主使用。企业的工资储备基金累计达到本企业一年工资总额的，不再提取。
第二十一条 企业必须严格执行国家财政、税收和国有资产管理的法律、法规，定期进行财产盘点和审计。

第四章 企业与建设行政主管部门的关系
第二十二条 建设行政主管部门要简政放权、转变职能，按照政企分开的原则，依法对企业进行协调、监督和行业管理，为企业提供服务。
第二十三条 为确保企业财产所有权，建设行政主管部门行使下列职责：
（一）考核企业财产保值、增殖指标，对企业资产负债和损益情况进行审查和审计监督；
（二）企业不能清偿到期债务，达到法定破产条件时，建设行政主管部门应及时进行核查并报城市政府。城市政府认为企业不宜破产的，应当给予资助或者采取其他措施，帮助企业清偿债务；
（三）依照法定条件和程序，决定或者批准企业厂长的任免（聘任、解聘）和奖惩。
第二十四条 建设行政主管部门应会同有关部门，加强宏观调控和行业管理，促进城市供水、供气、供热事业的发展。
（一）制定城市供水、供气、供热行业发展战略、方针和产业政策，并监督实施；
（二）加强对城市供水、供气、供热企业资质管理，实行资质等级的动态管理办法；
（三）积极推行城市供水、供气、供热价格体系改革，逐步理顺城市供水、供气、供热价格体系，会同物价等部门及时调整水、气、热的价格；
（四）指导企业配套进行人事、劳动、工资等方面的改革。
（五）组织实施城市计划用水、用气、用热管理和节约用水、用气、用热管理；
（六）推动技术进步，开展技术和业务培训，为企业决策和经营提供信息和服务。
第二十五条 城市供水、供气、供热发展计划应当纳入国民经济和社会发展计划。政府及建设行政主管部门应多方筹措资金，增加对城市供水、供气、供热行业的投资。 （一）积极争取国家低息和贴息贷款及其他形式的资金，发展城市供水、供气、供热行业。用于供水、供气、供热固定资产投资的按照《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》的规定，实行0％税率；
（二）国家重点补助城市建设固定资产投资的资金应用于城市供水、供气、供热项目及老、少、边、穷地区项目建设；
（三）积极利用国外贷款支持城市供水、供气、供热行业发展。

第五章 附 则
第二十六条 本办法未尽事项，均按《全民所有制工业企业转换经营机制条例》执行。
第二十七条 本办法颁布之前建设部门和地方发布的有关规章和行政性文件的内容与本办法相抵触的，以本办法为准。
第二十八条 本办法由建设部负责解释。
第二十九条 本办法自颁布之日起施行。