民政部关于对家居国外及港澳的革命烈士直系亲属能否给予换发、补发烈士证问题的复函

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宁夏回族自治区石嘴山市人口与计划生育领导小组


石嘴山市计划生育实行《优生优育服务证》管理办法

石嘴山市人口与计划生育领导小组

石人口组发[2002]1号

2002-11-12


　　为了认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《自治区计划生育条例》，从根本上实现工作思路和工作方法的转变。特制定市计划生育实行《优生优育服务证》管理办法。
　　一、 实行《优生优育服务证》管理的基本原则
　　1、认真贯彻执行计划生育基本国策，严格“一票否决权”制度。
　　2、坚持晚婚晚育一起抓为重点抓晚育，维护育
龄群众建立婚姻关系的合法权益，提高人口出生素质 。
　　3、简化审批手续，尊重育龄群众在政策规定范围内的生育意愿，维护公民实行计划生育的合法权益。
　　4、取消一孩生育控制指标，重点抓二孩和多孩，按照生育政策，严把审批关，减少和杜绝超计划生育现象，有效地控制人口过快的增长。
　　5、科学使用《优生优育服务证》管理与服务制度，逐步实现以管理为主向管理与服务并重，进而向服务为主转变。
　　二、《优生优育服务证》的使用范围和发放程序
　　1、《优生优育服务证》使用于本市常住户的已婚育龄群众。凡经依法登记结婚的夫妇，户口所在地的乡镇、街道办事处或责任单位在新婚登门宣传服务时发放《优生优育服务证》并依据生育政策注明自由选择生育时间。
　　2、《优生优育服务证》由县、区计生委根据各乡镇、街道办事处或责任单位的逐级摸底和测算，每年年终发给各乡镇、街道办事处或责任单位，由乡镇、街道办事处或责任单位及时发放到已婚育龄群众手中。若漏统漏发，出现符合生育政策的育龄群众已经怀孕或生育的，经调查核实后及时补发。
　　3、已婚育龄夫妇生育孩子时，接产医院凭《优生优育服务证》开具《婴儿出生证明》，持《优生优服务证》和《婴儿出生证明》到所在县、区计生部门注册登记并办理《生育婴儿证明》，各县区、公安户籍管理部门依据计生部门开具的《生育婴儿证明》，方可办理婴儿入户手续。
　　4、对符合生育二孩及以上条件的国家干部、职工、城镇居民，要严格按照生育政策审批：本人持《结婚证》、《户口本》到现居住地的居委会<单位>申请，由居委会<单位>核实后，报街道办事处或上级责任单位审核，上报县区计生部门批准。
　　5、流动人口的生育，严格按照国家《流动人口计划生育管理办法》执行。
　　三、《优生优育服务证》的管理
　　1、《优生优育服务证》由市计生委统一印制和编号，内容有夫妇的基本情况、优生优育、避孕节育知识、生育政策、生育意愿的选择注明、注意事项等。
　　2、县区计生部门负责组织《优生优育服务证》的发放和管理，并统一辖区内的编号，加盖计生委公章和乡镇、街道办事处或责任单位专用章。
　　3、各乡镇、街道办事处或责任单位在发放《优生优育服务证》时，要摸清情况，仔细核对，登记造册，并建立有关档案，指定专人负责管理。
　　4、《优生优育服务证》只收取工本费，单位和个人不得以任何理由收取抵押金、保证金、搭车收费等乱收费的现象，减轻育龄群众的负担。
四、工作职责
　　1、各县、区计生委负责对《优生优育服务证》发
放管理及生育情况定期进行检查、清理，保证出生人口统计数据的真实、准确。必要时会同公安、卫生等相关部门联合组织检查，共同发现和解决存在的问题。
　　2、各乡镇、街道办事处或责任单位负责了解辖区
内或单位内育龄群众的结婚、怀孕情况、及时、准确地测算、统计上报有关数据和人员情况，做到及时登记，及时发放《优生优育服务证》。并选配政治素质好、工作责任心强的工作人员负责此项工作。
　　3、公安、卫生、民政等相关部门负责做好《优生优育服务证》发放和实用有关环节上的管理工作，认真做好衔接工作，防止和杜绝出现转换管理机制过程中的各种漏洞，导致生育失控的现象。
　　五、责任追究
　　承办核发《优生优育服务证》的计生工作人员和承办《婴儿出生证明》、入户手续的工作人员要坚持原则，实事求是，清政廉洁，秉公办事。对违反生育政策，不履行工作职责，造成超计划生育的，要依据有关规定严肃处理。


四川省遂宁市人民政府办公室


遂府办函〔2008〕172号

遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市水资源管理办法的通知

各区、县人民政府，市级有关部门：
为加强水资源管理和保护，实现水资源的可持续利用，满足经济社会发展的需要，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）、《四川省<中华人民共和国水法>实施办法》等法规规定，市政府研究决定，将《遂宁市水资源管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



二〇〇八年六月二十四日




遂宁市水资源管理办法

第一条 为加强水资源管理和保护，实现水资源的可持续利用，满足经济社会发展的需要，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）、《取水许可管理办法》（水利部令第34号）、《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》等法律法规规定，结合遂宁市实际，制定本管理办法。
第二条 在遂宁市行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，防治水害，除适用《中华人民共和国水法》等法律法规外，适用本管理办法。
第三条 开发、利用水资源，应当按照水法规规定，开展建设项目水资源论证。
第四条 厉行节约用水，单位和个人有节约用水的义务。
各级人民政府应采取有效措施，加强对节约用水的管理，完善节水管理体制，促进节水技术开发推广，培育和发展节水产业，建立节水型社会。
第五条 单位和个人有保护水资源的义务。
各级人民政府应采取有效措施，保护植被，植树种草，涵养水源，防治水土流失和水体污染，改善生态环境。
各级人民政府应加强城乡供水水源、水源地和供水设施保护，保障城乡供水安全。
第六条 鼓励和支持开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害的先进科学技术的研究、推广和应用。对成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第七条 市人民政府水行政主管部门负责全市水资源的统一管理和监督工作。
县、区人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水资源的管理和监督工作。
遂宁市城市规划区范围内的水资源、重要经济区域的水资源和遂宁市城市供水水源由市人民政府水行政主管部门直接管理。
第八条 遂宁市水资源综合规划，由市人民政府水行政主管部门会同有关部门编制，报市人民政府批准后实施，并报省人民政府水行政主管部门备案。
各县（区）水资源综合规划，由各县（区）人民政府水行政主管部门会同有关部门编制，报同级人民政府批准后实施，并报市人民政府水行政主管部门备案。
编制规划所需经费列入有关部门预算，由同级财政予以保障。
第九条 除省管江河外，在市管河道上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准或者核准前，市人民政府水行政主管部门应当对水工程的建设是否符合遂宁市水资源综合规划进行审查并签署意见；在其他河流上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准或核准前，工程所在地的县（区）人民政府水行政主管部门应当对水工程的建设是否符合水资源规划进行审查并签署意见。
未经有管辖权的水行政主管部门审查同意的水工程，不得批准其可行性研究报告，不得批准动工建设。
第十条 市、县（区）人民政府应采取多种渠道筹集水源建设资金，保证水源建设投入稳定，使水源建设与经济社会发展同步，并保持适当超前。
第十一条 任何单位和个人引水、截（蓄）水、排水，不得损害公共利益和他人的合法权益。必须引水、截（蓄）水、排水而影响公共利益和他人合法权益的，应先征得管理机构、他人的同意，并对造成的损失依法给予相应赔偿。
第十二条 市人民政府水行政主管部门应当会同市人民政府环境保护行政主管部门，按照水功能区划标准拟定市管河流的水功能区划，报市人民政府批准。
县（区）人民政府水行政主管部门应当会同县（区）人民政府环境保护行政主管部门和有关部门，按照水功能区划标准拟定县（区）管河流的水功能区划，报县（区）人民政府批准，并在十五天内报市人民政府水行政主管部门和市人民政府环境保护行政主管部门备案。
经批准的水功能区应按照有关规定设立标示碑。
第十三条 利用河流从事集约化养殖的，必须符合经批准的水功能区划。
供生活饮用水源区，禁止从事施肥养鱼和投饲性养鱼等危害水质的活动。
第十四条 禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。
在河流、水库和渠道新建、改建或者扩大排污口，应当经有管辖权的水行政主管部门同意，由环境保护行政主管部门负责对该项目的环境影响报告书进行审批。
第十五条 单位和个人有保护水工程的义务。
禁止损害水工程及其设施的行为，禁止在水工程管理范围和保护范围内从事影响水工程运行、危害水工程安全、危害供水安全以及污染水源的活动。
第十六条 市人民政府发展和改革主管部门和市人民政府水行政主管部门负责全市水资源的宏观调配。
第十七条 跨县、区的水量分配方案和应急水量调度预案，由市人民政府水行政主管部门商有关县、区人民政府制订，报市人民政府批准后执行。
水量分配方案和应急水量调度预案经批准后，有关地方人民政府及各部门、各单位必须执行。
水源发生紧急情况时，由作出批准的人民政府决定启动应急水量调度预案。
第十八条 市、县（区）人民政府水行政主管部门负责水量分配方案、应急水量调度预案、年度水量分配方案和调度计划在本行政区域内的执行和监督。
第十九条 水资源费的征收主体。
（一）日取用地表水15000立方米及以上、30000立方米以下的，日取用地下水1000及以上、5000立方米以下的，水、火力发电总装机容量1.5万千瓦及以上、2.5万千瓦以下的，市直属水利工程取水的，市城市规划区范围内的水资源费的征收由市水行政主管部门直接征收；
（二）其它取用水户按限额管理权限由区县水行政主管部门征收。
实施取水许可制度的具体办法以及水资源费的征收、管理和使用，按照国务院和省人民政府的有关规定执行。
第二十条 有下列情形之一的，有管辖权的水行政主管部门可以限制取水单位或者个人的年度取水量：
（一）由于自然原因造成水资源不能满足本地区正常供水的；
（二）取水、退水对水功能区水域使用功能、生态与环境造成严重影响的；
（三）出现需要限制取水量的其他特殊情况的。
发生重大旱情时，有管辖权的水行政主管部门可以对取水单位或者个人的取水量予以紧急限制。
第二十一条 使用水工程供应的水，应当向供水单位缴纳水费。水费标准，按照供水工程分级管理权限和《水利工程价格管理办法》规定，由有管辖权的价格行政主管部门会同同级水行政主管部门制定。
第二十二条 违反上述规定，依照《中华人民共和国水法》有关规定进行处罚。
第二十三条 本管理办法自发布之日起施行。