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国家教育委员会办公厅


国家教委办公厅关于转发“北京市中小学贯彻《礼仪常规》加强文明礼貌、行为规范的养成教育”的通知
1993年8月13日，国家教委办公厅


为贯彻党的十四大精神，推动首都精神文明建设，为争办2000年奥运会做贡献，北京市教育局把文明礼貌教育作为道德品质教育的突破口，制定了《北京市中小学生礼仪常规》，在全市中小学广泛开展了“面向未来，争当礼仪标兵”的教育活动，收到了较好效果。现将《北京市中小学贯彻〈礼仪常规〉加强文明礼貌、行为规范的养成教育》和《北京市中小学生礼仪常规》予以转发，供各地参考。
附件：一、北京市中小学贯彻《礼仪常规》加强文明礼貌、行为规范的养成教育
二、北京市中小学生礼仪常规

北京市中小学贯彻《礼仪常规》加强文明礼貌、行为规范的养成教育（北京市教育局政教处）
北京市教育局1993年春季开学之际，在全市中小学校开展了贯彻《北京市中小学生礼仪常规》（以下简称《礼仪常规》），加强文明礼貌教育的活动。一个学期过去了，这项教育活动取得了明显的成绩。学礼仪、用礼仪、讲文明、懂礼貌的风气正在中小学校内形成，并开始影响到社会和家庭，推动了学校的校风、教风和学风建设，促进了首都社会主义精神文明建设。
一、文明礼貌教育，势在必行
加强和改进中小学德育工作，全面提高教育质量，是新时期培养有理想、有道德、有文化、有纪律的四有人才的重要保证。几年来，北京市教育局从全面提高中小学生的素质要求出发，十分重视对中小学生的道德品质教育。1989年，在全市中小学深入贯彻国家教委《中（小）学生日常行为规范》的基础上，提出了“一改观、三突破”的达标目标。即：中小学校校容校貌要改观，中小学生在文明礼貌、爱护公共财物、遵守公共秩序方面要有突破性进展。到1991年，全市中小学生在贯彻日常行为规范方面，取得了很大进展，有一定成绩。如何从北京的实际出发，进一步推进中小学生日常行为规范的贯彻落实，特别是针对目前中小学生乃至社会上存在的“中小学生不会鞠躬、礼仪小姐不会微笑、领导不会握手”等问题，北京市教育局提出，要把中小学生文明礼貌教育作为道德品质教育的突破口，根据中小学生的认识水平、接受能力、实际问题，选取了最基础、最频繁出现的礼仪十条内容，制定了《礼仪常规》，在全面落实中小学生日常行为规范的基础上，突出抓好中小学生的文明礼貌教育。
二、措施得力，造成声势
北京市教育局在贯彻《礼仪常规》教育工作中，提出了具体要求：
（一）抓好《礼仪常规》的宣传教育，务使广大中小学校干部、教师、学生明确意义，领会精神实质。为此，市教育局统一印制了《礼仪常规》卡片，中小学生人手一份，编辑了《礼仪常规》教育指导书，为中小学教师学习提供资料，摄制了《礼仪常规》录像带，为中小学校开展教育活动提供规范化的示范。区县教育行政部门、学校也都采取了许多措施，学习宣传《礼仪常规》。如有的远郊县，充分利用县广播站、县电视台播放《礼仪常规》讲话录像，使全社会都来了解《礼仪常规》内容，了解文明礼貌教育的意义要求，求得社会对学校教育的支持和监督。
为使宣传教育工作全面，校校开好三个会：全校教职工会、全校学生会、家长会，校领导讲文明礼貌教育的意义要求，以形成学校、家庭、社会相协调、相促进的教育合力。北京20中学校长自己率先学习《礼仪规范》，然后为全校师生讲解。校长的率先垂范，带动了全校文明礼貌教育工作的全面开展。
（二）抓好训练，养成习惯。《礼仪常规》的学习，不能停留在口头上，而应从最简单的坐立行、语言、体态语言等方面反复训练，养成习惯。市教育局提出了一要坚持集体主义原则，二要坚持反复实践的原则，三要坚持全员整体性原则，四要坚持教师率先垂范原则。为推动礼仪教育活动深入，北京市教育局1993年6月在全市开展了礼仪知识竞赛活动。全市百万以上中小学生认真学习了市教育局统一编写的“礼仪专刊”材料，在竞赛活动中，全市各中小学校都组织了主题班队会，组织了社会实践等活动，使全市文明礼貌教育工作开展的扎扎实实。
（三）抓好检查评比。许多中小学校将文明礼貌教育纳入学生品德考核系列中，纳入教师师德规范的评估中，纳入市局提出的德育督导检查中，一些中小学校开展了争当“十佳礼仪小标兵”活动。北京市教育局决定在1993年年底表彰文明礼貌教育的先进集体和先进个人。
三、效果明显，持之以恒
自本学期全市中小学校开展文明礼貌教育活动以来，由于各级领导重视，广大师生积极响应，使这项教育无论在深度和广度上都超过了以往的教育活动，取得了明显的教育效果。目前全市中小学生95％以上会讲《礼仪常规》条文。礼仪常规教育促进了中小学校的校风、学风、教风的建设。
如北京复外一小，在校园环境建设取得成绩的基础上，由于开展了文明礼貌教育，全校广大师生的文明礼仪水平有了很大提高。学校基本消灭了打架斗殴现象，不文明语言明显减少。学校深化礼仪教育，使：①师生关系和谐，尊师爱生风气已形成；②学生之间互相尊重，互相帮助，集体主义感增强了；③教师和家长更加互相理解；④家长与学生关系更加亲密了。
再如北京75中学，把礼仪教育编成教材，深入到课堂教学中，开办礼仪知识讲座，教师既讲知识，又示范表演，使学生懂得了如何做才是真正的美。经过礼仪教育和训练，学校、社会、家长都反映，学生变得懂事了，变得知书达理了。学生见到老师都能鞠躬问好，文明礼貌语言增多了，学校的校容、校风、校纪有了很大变化。
工作中体会到，文明礼貌教育是一项长期任务，要坚持不懈，持之以恒地抓下去。为此，必须做到四个结合，即与《学生守则》、《日常行为规范》教育相结合；与学校教学相结合；与优化育人环境相结合；与落实师德规范相结合。深化文明礼貌教育，必须在明确要求的基础上具体指导，在激发兴趣的基础上强化训练，在纪律约束的基础上，进行自我教育和自我评价。
随着我国改革开放的不断发展，作为跨世纪一代的中小学生从小养成文明礼貌好习惯，必将终生受益。也将对我国社会主义精神文明建设，对未来中华民族素质的提高起到举足轻重的作用。北京市这方面的教育仅仅是开始，时间不长，还需要进一步加强领导，克服形式主义现象，脚踏实地的把青少年文明礼貌教育推向新的高度，使这项教育活动健康持久地发展下去。

北京市中小学生礼仪常规（北京市教育局1992年12月制定）
一、参加升国旗仪式，衣着整洁，脱帽肃立，行队礼或注目礼；唱国歌严肃、准确、声音洪亮。
二、着装得体，坐正立直，行走稳健，谈吐举止文明。
三、使用好礼貌用语：请、您、您好、谢谢、对不起、没关系、再见。
四、使用好体态语言：微笑、鞠躬、握手、招手、鼓掌、右行礼让、回答问题起立。
五、进校第一次见到老师，鞠躬问好；上下课，起立向老师行注目礼；课上，发言先举手；课余，进老师办公室或居室，喊报告或轻敲门，经允许后再进入；离校与老师、同学道别。
六、家中吃饭请长辈先就座；离家或归家与家长打招呼。
七、对待客人或外宾，主动问候，微笑致意，起立欢迎，招手送别。
八、对待老、幼、妇、残和军人，行走让路，乘车让座，购物让先，尊重帮助残疾人。
九、递送或接受物品起立并用双手。
十、参加集会守时肃静，大会发言先向师长和听众致礼，发言结束道谢，观看演出、比赛，适时适度鼓掌致意。


工业和信息化部


贯彻落实《关于做好工业领域电力需求侧管理工作的指导意见》的通知


各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：

　　2011年1月17日，工业和信息化部以工产业政策[2011]第5号公告，下发了《关于做好工业领域电力需求侧管理工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)，为稳妥推进这项基础性工作，充分发挥其在转变发展方式过程中的重要作用，现就有关事项通知如下：

　　一、统一思想，高度重视工业领域电力需求侧管理工作。党的十七届五中全会，确立了“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”的重要思想，提出了“坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的主要着力点”的明确要求。因此提高能源利用效率，变革能源利用方式，确保以较少的能源消费促进工业的较快增长，是工业领域今后较长时期内的重要工作任务。

　　从我国电力的生产和使用情况看，火力发电约占全部发电量的80%，工业用电达到全社会用电总量的74%，电力资源、环境容量的有限性与工业发展的持续性矛盾日益突出，因此在工业领域做好电力需求侧管理工作，具有十分重要的意义。各级工业和信息化主管部门要从落实科学发展观、推动经济发展方式转变、促进工业转型升级的高度，充分认识工业领域电力需求侧管理工作的重要性和紧迫性，采取有力措施，加大工作力度，努力缓解工业发展的资源环境约束，确保工业经济健康发展。

　　二、精心组织，全力以赴抓好各项任务落实工作。各地要按照《指导意见》确定的主要目标和任务，结合本地发展实际，统筹规划，分步实施，重点突破，稳妥推进。要会同有关部门抓紧研究制定本地区的实施细则以及相关配套政策，为深入推进工作营造良好的政策环境。逐步完善工业领域电力消费的统计体系，为详细分析主要工业行业、主要工艺装备、主要工业产品、单位工业增加值电耗水平，以及综合研判本地区工业电能利用状况提供支撑。建立健全工业企业节电标准体系，完善有序用电方案，建立工业用电预测预警机制，有效控制不合理电力需求，确保工业电力供需平衡。进一步优化工业企业用电方式，努力增加单位电耗的工业增加值产出。积极创造有利条件，具备条件地区要研究建立推进工业领域电力需求侧管理的专项资金，引导企业节电技术进步和管理水平提高。充分发挥各种新闻媒体的作用，加大宣传力度，为长期、深入推进工作营造良好的舆论氛围。

　　三、明确职责，建立工作目标责任制。要逐步建立工业领域电力需求侧管理工作目标责任制，明确目标任务和保障措施，完善工作督查机制，定期对辖区内相关部门和工业企业工作目标任务进行督导检查，及时通报工作任务进展情况，确保各项工作落到实处。要结合本地区工业发展实际，抓紧研究完善考核办法，将科学用电、节约用电、有序用电和优化用电结构等情况纳入工作的考核内容，加强监督检查，务求取得实效。

　　四、集思广益，创造性地推进工作。工业领域电力需求侧管理是一项长期的、复杂的工作，各省级工业和信息化主管部门要结合工业发展实际，加强组织领导，明确工作思路，完善工作机制，把握工作进度和节奏，做到责任到位、措施到位。工作推进中注意听取各方面意见，及时交流信息，掌握动态情况，出现困难问题要及时报告。要注重协调与合作，形成合力，共同推进工作。

　　工业和信息化部将根据工作安排，在今年适当时机召开座谈会，交流各地工作进展情况，并逐步组织开展有关业务培训工作。

　　请你们明确此项工作的牵头处室及联络员，于3月30日前报我部(运行监测协调局)备案。

　　运行监测协调局联系人：朱 璋

　　联系电话：010-68205289　 13701150884

　　邮箱：zhuzhang@miit.gov.cn

　　二○一一年三月四日