绍兴市市区噪声污染防治管理暂行办法
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绍兴市市区噪声污染防治管理暂行办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市人民政府文件
绍市府发〔1993〕44号
绍兴市市区噪声污染防治管理暂行办法
印发《绍兴市市区噪声污染防治管理暂行办法》的通知
绍市府发（1993）44号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现将《绍兴市市区噪声污染防治管理暂行办法》印发给你们，请贯彻执行。
绍兴市人民政府
一九九三年五月三十一日
绍兴市市区噪声污染防治管理暂行办法
第一条 为防治市区环境噪声污染，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》精神，制定本办法。
第二条 凡在绍兴市市区范围内向环境排放噪声的单位和个人，都必须遵守本办法。
第三条 本办法所称环境噪声，是指在生产、建筑、交通运输和社会生产中产生的影响周围生活环境的声音。
第四条 绍兴市环境保护局（以下简称市环保局）对市区环境噪声污染防治实施统一监督管理。
道路交通噪声和社会生活噪声由市公安部门实施监督管理，船舶噪声由市港航监督部门实施监督管理。
第五条 新建、改建、扩建的工程项目，必须遵守国家建设项目环境管理规定，到市环保局办理环境影响审批手续。对未执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用制度，未达到噪声排放标准的工程项目不予验收，不得投产使用。现有企事业单位排放噪声超过国家规定的环境噪声厂界排放标准，造成严重噪声污染的，必须限期治理。
第六条 工程建设需使用可能造成噪声污染的施工机械如打桩机、打夯机、风动器具等，施工单位应在项目开工前15天向市环保局申报，说明使用时间和噪声影响范围，并按建设部《施工现场管理规定》的有关要求，在施工设计或施工方案中提出防治措施。
排放建筑施工噪声超过国家施工场界排放标准，危害周围环境的，环保部门在报经市政府同意后，可限制其作业时间（抢修、抢险除外）。对确因技术条件限制超标排放的。必须采取有效措施，把噪声污染减到最小程度，并与受其影响的居民组织和有关单位协商，达成协议，经市环保局批准，采取其他保护受害人权益的措施。
第七条 行驶的机动车辆，整车噪声不得超过机动车辆噪声排放标准。车辆管理部门应将噪声声波作为检验项目之一，不合格者，不发行驶执照。
进入市区的机动车，禁止使用气嗽叭；夜间10时后，行车以光示意、禁鸣喇叭（消防、警备、救护、工程抢险等执行任务时除外）。禁止拖拉机进城，因特殊情况需要进入的，须经市公安部门批准，凭证行驶，并规定时间与线路。机动船舶进入市区航道应严格控制，并须遵守GB5980--86内河船舶声级规定和GB11339--89城市港口及江河两岸区域环境噪声标准。
火车驶经或进入绍兴市区，只准使用风笛。
第八条 在街道、广场、公园等公共区域禁止使用高音喇叭。特殊情况必须使用时，须经市公安部门批准。单位进行产生强烈偶发性噪声的活动，应当事先向公安部门提出申请，经批准后方可进行。
禁止商业服务单位和个体商贩使用高音设施招徕顾客。使用音响、乐器、卡拉OK，以及舞厅等娱乐活动场所，应控制音量，不得干扰他人。禁止在风景区、码头、车站及其他人群密集的公共场所燃放鞭炮等爆响物品，确因特殊需要，需经市公安部门批准。
第九条 所有单位和个人都有权对造成环境噪声污染者进行监督，受污染者有权要求污染者消除污染和承担赔偿损失的责任。
第十条 超过环境噪声排放标准的，除依法缴纳超标准排污染费外，可以并处罚款。
第十一条 违反本办法规定的单位和个人，由环保、公安等部门按《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》给予警告或罚款。当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉；也可在接到处罚通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行处罚决定，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。当事人对治安管理处罚不服的，依照治安管理处罚条例的规定办理。
第十二条 各县（市）城镇的噪声污染防治管理可参照本办法执行。
第十三条 本办法自公布之日起执行。由绍兴市环境保护局负责解释。
关于殡葬管理的规定
黑龙江省齐齐哈尔市政府
关于殡葬管理的规定
齐齐哈尔市政府
第一条 为加强我市殡葬管理，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据一九八五年《国务院关于殡葬管理的暂行规定》及黑政发（1985）66号《黑龙江省人民政府关于殡葬管理的实施办法》，结合本市的实际，特制定本规定。
第二条 各级人民政府的民政部门是殡葬管理的主管部门，负责对本规定贯彻实施情况进行监督检查，处理殡葬改革中出现的问题。
第三条 全市城乡均为火化区。凡本市城乡居民、驻齐人员、外地来本市居住人员死亡后，均须实行火葬。
第四条 尊重回族的丧葬习惯，允许建立回族墓地，但要加强管理，不准乱埋乱葬。对愿意火葬的，要予以鼓励和支持。
第五条 在耕地（包括个人承包地和自留地）、水源地、江堤、文物保护区和风景区内现有的坟墓，除受国家保护的革命烈士墓、知名人士墓、华侨祖墓和具有历史、艺术、科学价值的古墓以及允许建立的回族墓地外，由当地人民政府公告，限期迁出或就地、移地深葬。逾期不办者，
由当地人民政府的有关部门雇人平毁，其费用由丧主承担。
在本规定颁布后于上述区域内埋坟设墓的，由丧主起尸火化，一切费用由丧主承担，并视其情节轻重，给予经济制裁和行政处分。
第六条 禁止出售、出租、转让、买卖墓地或墓穴；禁止恢复和建立宗族墓地。违者，由当地人民政府收缴其土地和非法所得，并视其情节轻重，参照有关规定给予经济制裁和行政处分。
第七条 严禁任何单位或个人生产、加工、出售棺椁和丧葬迷信物品。违者，由工商行政管理部门予以查处。
第八条 各级民政部门、各单位要积极为火葬创造条件和提供便利，严禁为土葬提供车辆和其他方便。违者，由公安、交通管理部门缴销司机驾驶执照，同时追究单位领导责任。
第九条 国家职工（回族除外）和享受劳保待遇的职工家属死亡后不实行火葬的，不得享受丧葬费、抚恤费和遗属生活补助费，优抚对象和贫困户，当年不予优待和生活救济。
第十条 对违反本规定的单位和个人，当地人民政府的有关部门应根据情节给予行政或经济处罚。
对以暴力妨碍工作人员执行公务的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 本规定由市民政局负责解释并组织实施。
第十二条 本规定自公布之日起施行。原齐政发〔1982〕30号文件发布的《齐齐哈尔市民政局关于进一步搞好殡葬改革工作的意见》和齐政发〔1983〕13号文件发布的《齐齐哈尔市民政局关于殡葬改革管理的规定》，同时废止。
第十三条 本规定如与上级规定不符时，按上级规定执行。
1986年7月12日
吉林省人民政府关于珲春市边境经济合作区管理办法
吉林省人民政府
吉政令 第3号
《吉林省人民政府关于珲春市边境经济合作区管理办法》已经一九九三年五月三日省政府第五次常务会议通过，现予发布施行。
省长 高严
一九九三年五月二十八日
吉林省人民政府关于珲春市边境经济合作区管理办法
第一条为了加快珲春市边境经济合作区的建设，发展对外经济和边境贸易，促进边境地区的繁荣稳定，根据国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条本办法所称珲春市边境经济合作区（以下简称合作区），是指经中华人民共和国国务院批准设立的珲春市边境经济合作区。
第三条合作区鼓励中外投资者在合作区内兴办出口加工工业、高新技术产业和相应的第三产业，发展外向型经济。
第四条合作区为国内外企业和其他经济组织或个人创造良好的经营和生活条件，提供完备的供水、供电、排水、通信等基础设施和服务设施。
第五条合作区内投资者的投资、财产、收益和其他合法权益中华人民共和国法律保护。合作区内任何单位和个人，必须遵守中华人民共和国法律、法规。
第二章 行政管理
第六条珲春市人民政府设立珲春市边境经济合作区管理委员会（以下简称合作区管委会），代表珲春市人民政府对合作区实行统一领导和管理。合作区管委会具有吉林省人民政府下放给珲春市的各项省级经济和行政管理权限。
第七条合作区管委会行使以下职权：
（一）制定合作区行政区域内的总体规划和经济、社会发展计划，经批准后组织实施；
（二）依据国家法律、法规和本办法制定合作区的行政管理规定；
（三）统筹安排合作区的投资项目，并按规定权限审核、审批；
（四）负责合作区土地的规划、征用、开发和管理；
（五）规划和管理合作区各项基础设施和公共设施；
（六）负责合作区的财政、税收、劳动人事和工商行政管理；
（七）兴办和管理合作区文化、教育、卫生、体育等各项公共事业；
（八）负责合作区的环境保护工作；
（九）处理合作区的涉外事务，管理进出口业务；
（十）协调有关部门设在合作区内分支机构的工作；
（十一）负责合作区内的社会治安；
（十二）调解合作区内的纠纷事宜；
（十三）上级政府授予的其他职权。
第八条合作区管委会可根据开发建设的需要，按照高效精干的原则，经批准可以设立若干职能部门，具体负责合作区的各项行政管理事务。
第三章 投资和经营
第九条在合作区投资经营可以采取下列方式：
（一）中外合资经营；
（二）中外合作经营；
（三）外商独资经营；
（四）国内企业和其他经济组织或个人独立经营和联合经营；
（五）补偿贸易；
（六）租赁；
（七）购买合作区的债券和股票；
（八）中华人民共和国法律允许的其他方式。
以本条（一）、（二）、（三）项方式投资经营的企业，以下简称外商投资企业。
第十条中外投资者在合作区内投资兴办企业及各项事业，应向合作区管委会提出申请，经审核批准后，按规定分别办理土地使用、工商登记和税务登记手续。
第十一条合作区内的中、外投资企业应在合作区所在地设置会计帐簿，按规定报送会计报表，并接受合作区管委会的监督。
第十二条合作区内的外商投资企业应在合作区的中国银行或经外汇管理部门指定的其他银行开户。
第十三条合作区内的企业可在合作区内的中国人民保险公司分支机构或国家批准的其他保险机构办理各项保险业务。
第十四条合作区内的企业，歇业或停业应向合作区管委会申报，依法清理债权债务，并办理歇业或停业手续，企业资产可以转让，外汇可按规定汇出。
第四章 优惠待遇
第十五条合作区内的企业，享受国家和省政府给予珲春经济开发区和合作区的一切优惠待遇。
第十六条合作区管委会可以根据国家和省政府的规定，结合合作区的情况，制定适用于合作区的优惠政策。
第五章 劳动管理
第十七条合作区内企业的机构设置和人员编制，由企业自行确定，报合作区管委会备案。
第十八条企业可以自行聘用技术、咨询、管理人员和工人，也可以委托合作区管委会代为聘用，实行劳动合同制。对违反劳动合同的职工，可按合同及有关规定辞退、开除或作其他处理。
第十九条企业有权根据国家有关政策规定，自行确定职工的工资标准、工资形式和奖励津贴制度，按国家和省有关规定支付、提取职工的劳动保险、福利费用。
第二十条合作区内企业，应有必要的劳动保护措施，保证职工在安全和卫生的条件下工作。
第二十一条合作区内企业的职工，有权依法成立工会组织，维护职工的合法权益，开展工会活动。
第六章 附则
第二十二条合作区管委会可根据本办法制定实施细则。
第二十三条本办法自发布之日起实施。
