铁道部关于公布《铁路建设项目方案竞选暂行办法》的通知
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铁道部关于公布《铁路建设项目方案竞选暂行办法》的通知
铁道部
铁道部关于公布《铁路建设项目方案竞选暂行办法》的通知
铁道部
各铁路局，工程、建筑、通号总公司，第一、二、三、四勘测设计院，电气化、大桥
、隧道、建厂工程局，经规院，鉴定中心：
为促进铁路勘测设计改革，提高前期工作质量和水平，现将《铁路建设项目方案竞选暂行办法》予以公布施行。
本办法的工作阶段与《铁路基本建设工程设计程序改革实施方案》（铁建函〔1998〕82号）相一致。在新的文件编制规定出台之前，方案竞选的深度和内容将在方案竞选说明书中说明。
根据目前勘测设计现状，今年先在规划、预可行性研究阶段实行方案竞选。对个别初测工作量较小的项目，按现行初步设计开展招标试点，待取得经验和各方面条件成熟后，再全面展开。
第一章 总则
第一条 为改变对铁路建设项目设计下达指令性计划的状况，建立竞争机制，提高铁路前期工作质量和水平，规范方案竞选，制定本暂行办法。
第二条 本办法适用于铁路基本建设大中型项目的前期工作，包括特大桥、长大隧道、枢纽、电气化及通信信号等独立项目。
第三条 根据铁路中长期发展规划，对有条件的建设项目，均按照本办法实行方案竞选。
第四条 坚持公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则，组织方案竞选。参加竞选单位不受地区和部门限制。
第五条 方案竞选工作应参照执行建设部《建设工程勘察设计市场管理规定》。
第二章 组织与管理
第六条 设立方案竞选领导小组，由铁道部发展计划司、建设管理司、运输局、鉴定中心及有关单位的领导计5～7人组成。主要职责是：确定方案竞选项目要求，监督、检查竞选活动，协调、解决重大问题，评出中选方案，报部领导批准。方案竞选工作的具体组织实施，由铁道部发
展计划司负责。
第七条 在方案竞选领导小组下，设立评审专家组，由非参选单位的专家9～11人组成。主要职责是：评议、评选竞选文件，提出评选情况报告和方案评定意见，推荐中选方案。
第八条 参与方案竞选的有关单位和人员，要对竞选情况严格保密，违者将严肃处理。
第三章 竞选程序
第九条 根据铁路中长期发展规划和建设的安排，由铁道部发展计划司确定方案竞选项目。由铁道部列入铁路勘测设计年度计划。
第十条 方案竞选采用邀请方式。干线项目可邀请2～3家具有竞选项目设计资格的单位参加，独立项目可邀请较多单位参加。具有相应资质的两个单位也可以组成联合体参加竞选。
第十一条 方案竞选程序
1．铁道部发展计划司负责编制方案竞选说明书。
2．确认邀请的参加竞选单位，由参加竞选单位领取方案竞选说明书。
3．参加竞选单位编制报送方案竞选文件，按规定的时间密封送达铁道部发展计划司。
4．由铁道部发展计划司主持召开竞选方案介绍会。竞选单位介绍竞选方案，并做必要的解释和答疑。
5．评审专家组审阅方案竞选文件，进行评议、评选，推荐中选方案。
6．方案竞选领导小组确定中选方案，报部领导批准后发送中选通知书。
第十二条 方案竞选说明书的主要内容
1．方案竞选项目的范围。
2．竞选文件的编制内容及深度要求。
3．报送竞选文件的有关规定（如报送时间、报送方式等）。
4．竞选组织单位联系人。
5．其他需要说明的问题。
第十三条 参加竞选单位未按方案竞选说明书要求时限和方式报送竞选文件，按自动弃权处理。
第四章 评选和中选
第十四条 评审专家组成员应全面、系统地了解方案竞选说明书的内容、评分办法和评分标准。认真审阅方案竞选文件，参加竞选文件介绍会，科学、公正地进行评议。
第十五条 评选采用百分制、分项计分的办法。在规划或预可行性研究阶段，侧重于修建意义分析，客货运量预测，重大方案比选，投资估算，经济评估及控制造价措施等。在项目可行性研究阶段，除对运量预测和重大方案比选外，要突出主要技术标准，主要技术方案，局部方案比选
，推广先进技术，主要工程数量，投资估算，经济评估及控制造价措施等。具体办法另行公布。
第十六条 评审专家组在充分评议的基础上，采用无记名方式独立投票。评审专家组每位成员都要对各竞选方案提出评分说明，并提出推荐中选方案。凡分数有涂改的票为废票，如需修改，应另换新票。
第十七条 铁道部发展计划司指定专人，负责计票工作，去掉最低分和最高分后相加平均。第一名即为评审专家组推荐中选方案。如前两名分数相同，可重新投票或报方案竞选领导小组决定。对评审小组成员个人评分严格保密，不予公布。
第十八条 评审专家组应将评选情况、方案评审意见和推荐的中选方案，报方案竞选领导小组审定。
第十九条 未中选的竞选方案文件不退还竞选单位。中选方案应采纳未中选竞选方案文件中的合理内容，竞选单位不得以此或其他原因为由提出经济补偿或其他要求。
第二十条 对参加竞选单位工作成本给予适当补偿，在年度勘测设计计划中下达。对中选方案的单位，按设计收费标准补足费用差额，在年度勘测设计计划调整时下达。
第五章 附则
第二十一条 凡其他有关规定与本办法有抵触的，一律按本办法执行。
第二十二条 本办法自颁布之日起实施，由铁道部发展计划司负责解释。
1999年5月26日
重庆市城市户外灯饰管理规定
重庆市人民政府
重庆市城市户外灯饰管理规定
（1998年6月1日重庆市人民政府令第27号发布）
第一条 为了加强城市户外灯饰的有序建设和规范化管理，美化城市，根据国家有关法规、规章规定，结合重庆实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市主城区和其他区市县政府所在地城镇户外灯饰的设置与管理。
第三条 本规定所称城市户外灯饰是指纳入城市户外灯饰建设规划的下列设施：
（一）城市道路、桥梁、广场、公园和其他公共场所设置的灯饰；
（二）各种户外商业广告和公益性广告灯饰；
（三）建（构）筑物设置的轮廓灯、投射灯及霓虹灯等装饰灯饰；
（四）主要干道沿街机关、团体、企事业单位、个体经营者设置的单位名称、牌匾、字号、橱窗等户外灯饰。
第四条 市市政行政主管部门主管城市户外灯饰建设规划，并对城市户外灯饰管理工作进行统筹协调和监督检查。
各区市县人民政府及其城市户外灯饰行政主管部门按市的统一规划和要求负责所在区市县城市户外灯饰的建设和管理工作。
各级建设、规划、工商、电力、公安等部门应配合主管部门做好城市户外灯饰的管理工作。
第五条 主城区户外灯饰建设规划，由市市政行政主管部门按照城市规划要求组织编制，报市人民政府批准。
其他区市县城市户外灯饰建设规划，由所在地区市县城市户外灯饰行政主管部门按照有关规划要求组织编制，报当地人民政府批准。
第六条 有关单位和个人均应按城市户外灯饰建设规划设置各自负责的灯光设施：
（一）凡列入城市户外灯饰建设规划的，户外广告应配置灯光。灯光及媒体的设置制作者应向所在地区市县城市户外灯饰行政主管部门提出申请，办理《城市户外灯饰建设任务书》后，依法向广告媒体的设施主管部门和工商行政管理等部门办理相关手续；
（二）未列入城市户外灯饰规划但确需设置的，制作者应向所在地区市县户外灯饰行政主管部门提出申请，经审查同意，持《城市户外灯饰建设项目审批表》依法向广告媒体的设施主管部门和工商行政管理部门办理相关手续。设施主管部门及工商行政管理部门应当配合城市户外灯饰行政主管部门督促广告制作者按照要求设置；
（三）其他户外灯饰，有关单位和个人按所在地区市县城市户外灯饰行政主管部门下达的《城市户外灯饰建设任务书》和核准的位置、形式、期限负责设置。
第七条 拟建和正在建设中的大、中型建（构）筑物、商业楼设置户外灯饰，必须与主体工程建设同时设计、同时施工、同时投入使用。
第八条 设置城市户外灯饰，应当采用新技术、新材料、新光源和新工艺，做到美观、整洁、牢固、安全，不得影响市容、妨碍交通和消防通道，不得影响城市公用设施功能，不得影响建（构）筑物的安全及城市绿地。
第九条 城市户外灯饰建设工程竣工，由所在地区市县城市户外灯饰行政主管部门组织专项验收。
第十条 城市户外灯饰应保持设施完好和功能良好，由使用单位负责维护管理。改变、移动、拆除城市户外灯饰，应按管理权限报经市和区市县城市户外灯饰行政主管部门同意。禁止损坏城市户外灯饰设施。
第十一条 城市户外灯饰的亮灯时间由市和区市县人民政府统一规定，有关单位和个人应当执行。
第十二条 对不按本规定设置、使用城市户外灯饰的，责令限期改正。逾期不改正的，可处警告或5 0 0 元以上3 0 0 0 元以下的罚款。
损坏城市户外灯饰设施的，除依法赔偿外，可处1000元以上2000元以下的罚款。
以上处罚，由市或区市县城市户外灯饰行政主管部门或其依法委托的监察队队伍实施。
第十三条 对拒绝、阻碍工作人员依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，由城市户外灯饰行政主管部门申请人民法院强制执行。
第十五条 本规定应用中的具体问题，由市市政行政主管部门负责解释。
第十六条 本规定自1 9 9 8 年7 月1 日起施行。1 9 9 5 年7 月1 7 日发布的《重庆市城市户外灯饰管理规定（试行）》（原重庆市人民政府令第9 5 号）同时废止。
关于发布《厦门市优秀新产品奖奖励办法（暂行）》的通知
福建省厦门市经济发展局
厦经投〔2006〕390号
关于发布《厦门市优秀新产品奖奖励办法（暂行）》的通知
各有关单位：
为贯彻落实市科技大会精神，鼓励企业研制开发技术含量高、附加值高、市场前景好的新产品，提升自主创新能力，全面建设创新型城市，结合我市实际，特制定《厦门市优秀新产品奖奖励办法（暂行）》。现予发布，请遵照执行。
附件：《厦门市优秀新产品奖奖励办法（暂行）》
厦门市经济发展局
二○○六年十二月四日
厦门市经济发展局办公室 2006年12月4日印发
附件：
厦门市优秀新产品奖奖励办法（暂行）
为贯彻落实市科技大会精神，鼓励企业研制开发技术含量高、附加值高、市场前景好的新产品，提升自主创新能力，全面建设创新型城市，依据《厦门市科学技术进步条例》（2002年3月29日厦门市第十届人大常委会第42次会议修订）和《福建省优秀新产品奖奖励条例》（闽经贸科〔1997〕414号文修订），特制定本办法。
一、本办法适用于在我市登记注册的各种所有制企业在一定年限内研制开发的新产品。
二、市优秀新产品奖评选时综合考虑新产品的技术水平、经济效益和社会效益。
（一）具备以下条件的新产品，可申请一等奖。
1、在关键技术上有重大突破；
2、产品技术水平和技术经济指标达国际水平以上；
3、产品年创利税达800万元以上（含800万元）；
4、产品在市场上的占有率名列前茅。
（二）具备以下条件的新产品，可申请二等奖。
1、在关键技术上有创新；
2、产品技术水平和技术经济指标达国内领先水平以上；
3、产品年创利税达500万元以上（含500万元）；
4、产品在市场上具有较高的占有率。
（三）具备以下条件的新产品，可申请三等奖。
1、在关键技术上有重大改进；
2、产品技术水平和技术经济指标达国内先进以上；
3、产品年创利税达300万元以上（含300万元）；
4、产品在市场上具有一定的占有率。
（四）具备以下条件的新产品，可申请特等奖：
1、在关键技术上有重大突破，产品拥有自主知识产权；
2、产品技术水平和技术经济指标达国际先进水平以上；
3、产品年创利税达3000万元以上（含3000万元），且企业年上缴税收达1500万元以上；
4、产品能带动产业技术升级，辐射力强，市场占有率高。
三、市优秀新产品奖评选委员会负责市优秀新产品奖的评审和授予工作。由市政府办、市经发局、市财政局、市发改委、市科技局、市信息产业局、市知识产权局、厦门大学8家单位组成市优秀新产品奖评选委员会。
市优秀新产品奖评选委员会下设办公室和若干个专业评审小组。办公室设在市经发局投资处，负责处理评委会日常事务。专业评审小组根据企业申报情况划分。
四、市优秀新产品奖的申报程序为：
1、已经市级以上（含市级）有关部门确认的新产品，由企业填报《厦门市优秀新产品奖申报表》，并附上所申报产品的《新产品新技术鉴定验收证书》。
2、未经市级以上有关部门确认的新产品，由企业填报《厦门市优秀新产品奖申报表》，并根据市级新产品鉴定的要求附送有关资料，报市经发局。由市经发局组织专家对其技术水平等作出评价并提出推荐意见。
五、市经发局在申报截止日后对申报材料进行初审，提出市优秀新产品奖初步安排意见，汇送市优秀新产品奖评选委员会确定具体获奖名单，并经公示后报请市政府批准、颁布。
六、市优秀新产品奖由市政府颁文表彰，发给奖牌、证书，并对主要获奖人员颁发相应奖金。
一等奖给予奖金5万元，二等奖给予奖金3万元，三等奖给予奖金1万元。特等奖奖金数额不定，根据实际情况予以重奖。
市优秀新产品奖的奖金，获奖企业应按照该产品研发人员贡献的大小，合理分配，贡献大的，应当给予重奖，不得搞平均主义。
七、授予的市优秀新产品奖有效期为三年，逾期自行失效。失效后，开发单位不得再以此荣誉作为商品广告宣传。
八、本办法由市经发局负责解释。
九、本办法自发文之日起执行。
