关于发布《电信网码号资源占用费征收管理暂行办法》和《电信网码号资源占用费标准》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-10 10:49:24 浏览:9819
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关于发布《电信网码号资源占用费征收管理暂行办法》和《电信网码号资源占用费标准》的通知
信息产业部 财政部 国家发展和改革委员会
信息产业部 财政部 发展改革委关于发布《电信网码号资源占用费征收管理暂行办法》和《电信网码号资源占用费标准》的通知
各省、自治区、直辖市通信管理局、财政厅（局）、发展改革委、物价局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司，相关单位：
根据《中华人民共和国电信条例》，信息产业部、财政部、发展改革委制定了《电信网码号资源占用费征收管理暂行办法》和《电信网码号资源占用费标准》，已经国务院批准，现印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国信息产业部
中华人民共和国财政部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二○○四年十二月三十一日
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电信网码号资源占用费征收管理暂行办法
第一条 为了合理、有效地配置、使用电信网码号资源，保障公平竞争，促进电信业发展，根据《中华人民共和国电信条例》，制定本办法。
第二条 电信网码号资源（以下简称码号资源）属国家所有，国家对码号资源实行有偿使用制度。
码号资源占用费应当按照国家有关规定纳入中央财政预算管理。
本办法所称码号资源，是指由数字、符号组成的用于实现电信功能的用户编号和网络编号。
第三条 在中华人民共和国境内占有、使用码号资源的电信业务经营者应当按照本办法的规定缴纳码号资源占用费。
占有使用未与公用电信网互联的专用电信网的码号资源，不适用本办法。
第四条 下列码号资源应当缴纳码号资源占用费：
（一）固定电话网码号；
（二）移动电话网码号；
（三）数据通信网码号；
（四）信令点编码；
（五）国务院信息产业、财政和价格主管部门认定的其他码号资源。
第五条 下列社会公益性号码免收码号资源占用费：
（一）110匪警电话；
（二）119火灾报警电话；
（三）120急救服务电话；
（四）122交通事故报警电话；
（五）123系列以及其它公益服务电话。
第六条 根据分配管理权限，经国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构批准，电信业务经营者利用本办法第四条所列码号资源经营电信业务，自取得用户码号资源之日起，第一年内可以免缴码号资源占用费，第二年内按照规定的收费标准减半缴纳，第三年开始按照规定的收费标准缴纳。
第七条 调整码号资源占用费标准，由国务院信息产业主管部门根据码号资源配置、使用情况及其他相关因素提出意见，经国务院价格主管部门会同国务院财政部门批准后执行。
第八条 根据分配管理权限，国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构可以对新启用的或者重新启用的码号资源的使用权向电信业务经营者进行拍卖。
第九条 码号资源占用费由国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构按照码号资源分配管理权限收取。
国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构可以委托其他单位收取码号资源占用费。
电信业务经营者分配给专用电信网占用的码号资源，由电信业务经营者按照规定的收费标准向专用电信网收取。
第十条 国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构按照本办法规定收取码号资源占用费，应当按照规定到同级价格主管部门办理《收费许可证》，使用国务院财政部门统一印制的票据。
第十一条 码号资源占用费按月计费、按季度缴纳。
电信业务经营者应在每季度第1个月10日前缴纳上季度的码号资源占用费。
占有、使用码号资源不足一个月的，免缴码号资源占用费。
第十二条 国务院信息产业主管部门以及各省、自治区、直辖市电信管理机构应当在收到码号资源占用费后的当日内将其全额就地上缴中央国库。
码号资源占用费缴库时使用“一般缴款书”，并填列政府预算收支科目“一般预算收入”科目第42类“行政性收费收入”第4225款“信息产业行政性收费收入”第422502项“码号资源占用费”（新增）科目。
码号资源占用费由国务院财政部门驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处负责监督解缴入库。各省、自治区、直辖市电信管理机构应按缴纳期限将码号资源占用费收取情况及入库凭证（或复印件）送当地财政监察专员办事处。
第十三条 被委托单位收取的码号资源占用费应当按照本办法第十一条规定全额上交国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构。其代收费用在国务院信息产业主管部门的部门预算经费中核定后。
第十四条 省、自治区、直辖市电信管理机构应当在上缴码号资源占用费的同时将码号资源占用费收取情况报告国务院信息产业主管部门；国务院信息产业主管部门将码号资源占用费收入情况统一汇总后，报送国务院财政部门。
第十五条 码号资源占用费由占有、使用码号资源的电信业务经营者承担，电信业务经营者不得向电信用户收取码号资源占用费。
第十六条 电信业务经营者应当按照本办法规定的期限足额缴纳码号资源占用费。未按照规定缴纳的，依据《中华人民共和国电信条例》第七十一条的规定予以处罚。
第十七条 码号资源拍卖等相关收入随同码号资源占用费一并全额缴入中央国库。
第十八条 国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构应当严格按照本办法规定的收费项目、范围和标准收取码号资源占用费，并按照规定将码号资源占用费及时足额上缴中央国库。
第十九条 码号资源占用费上缴中央国库后，由中央财政统筹安排使用。
第二十条 非电信业务经营者占有、使用码号资源按照本办法规定执行。
第二十一条 违反本规定的，由国务院相关部门按国家有关规定依法查处。
第二十二条 本办法由国务院信息产业、财政和价格主管部门负责解释。
第二十三条 本办法自2005年1月1日起执行。
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电信网码号资源占用费标准
电信网码号资源类别
收费标准
固定电话网码号
局号
1200元/年*局号*本地网
短
号
码
3位号
420万元/年*号
4位号
120万元/年*号
5位号
跨省使用
24万元/年*号
省内使用
4.8万元/年*号
6位号
跨省使用
2.4万元/年*号
省内使用
0.48万元/年*号
移动通信网码号
网号
1200万元/年*网号
注释：
1、移动通信网占用的码号资源按照实际占用的H0进行收费；电信业务经营者分配给专用电信网的码号资源按照12元/年*百层号*本地网收取；
2、西部地区的用户号码资源占用费减半收取（包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西）；
3、公益性短号码免收码号资源占用费，包括110、119、120、122、123xx （“xx”从00－99）；
4、信令点编码和数据通信网码号资源暂不收费；
5、400、600、700、800等智能网业务号码暂不收费；
6、114、117、121、106x（“x”从0－9）、长途过网号的码号资源暂不收费；
7、非固定电话网短号码资源占用费按照固定电话网短号码收费标准收取。
关于印发哈密地区预防和制止建设领域拖欠工程款和农民工工资管理办法的通知
新疆维吾尔自治区哈密地区行政公署办公室
关于印发哈密地区预防和制止建设领域拖欠工程款和农民工工资管理办法的通知
哈行办发〔2007〕31号
各县（市）人民政府，地区各有关部门（单位）：
地区建设局制定的《哈密地区预防和制止建设领域拖欠工程款和农民工工资管理办法》已经地区行署研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○七年四月二十四日
哈密地区预防和制止建设领域拖欠工程款和
农民工工资管理办法
（地区建设局 2007年4月）
第一条 为有效预防和制止地区建设领域拖欠工程款和农民工工资行为的发生，保障企业和农民工合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家、自治区有关规定，结合地区实际，制定本办法。
第二条 凡在哈密区域内发包建设工程，使用农民工的，适用本办法。
本办法所称建设工程，指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
第三条 地区各级建设、劳动和社会保障行政主管部门负责地区预防和制止建设领域拖欠工程款和农民工工资管理工作。
地、县（市）发改、工商、国土资源、金融部门和各专业建设工程管理部门，在各自职权范围内共同实施本办法。
第四条 建设单位发包建设工程，必须落实建设资金，并符合下列条件：
（一）按照国家有关规定已列入投资计划，并持有经发改、财政部门审查出具的已落实建设资金的批准文件；
（二）当年竣工的工程，到位资金达到工程总造价的70%；跨年竣工的工程，到位资金达到当年计划完成工程量造价的50%，并有合法有效的资金证明。
第五条 为确保房地产开发企业、施工总承包企业及专业承包企业在工程项目建设过程中切实履行合同，加强对劳务工人及工程质量安全的管理，及时结算劳务工人工资，按合同约定时间为购房户办理房产证，在工程项目开工前，房地产开发企业及施工企业须向当地建设行政主管部门指定的银行专户交纳履约保证金。履约保证金的交纳比例为：本地企业交纳工程合同总造价的3%，外地企业交纳工程合同总造价的5%（最高额度为80万元），待工程验收完毕，所有手续完结后予以退还。
第六条 县（市）清欠部门在指定银行设立建设工程人工费支付专户。建设单位在工程开工前存入人工费支付专户中的资金应当确保工人工资发放。工程项目开工前，存入人工费支付专户的资金不得低于工程总造价的5%。否则，不予发放施工许可证。
第七条 所有建筑业企业招用农民工,必须依据《中华人民共和国劳动法》有关规定与农民工个人签订书面劳动合同。签订劳动合同应当遵循平等自愿、协调一致原则，明确劳动合同期限、工作内容和工作时间、劳动保护和劳动条件、劳动报酬和社会保险、劳动纪律和违反劳动合同责任，建立权责明确的劳动关系。
第八条 施工总承包企业、专业承包企业将建筑工程发包给具有独立法人资格的劳务分包企业的，劳动合同由劳务分包企业与农民工本人签订。施工总承包企业、专业承包企业就劳务分包企业与农民工本人签订的劳动合同承担连带责任。
施工总承包企业、专业承包企业直接使用本企业自有工人的，劳动合同由施工总承包企业、专业承包企业与工人签订。
第九条 所有建筑业企业招用农民工，必须依法执行劳动用工备案制度。用人单位新招用农民工或与农民工续订劳动合同的，应自招用或续订劳动合同之日起30日内（于工程项目开工前）进行劳动用工备案。用人单位与农民工终止或解除劳动合同的，应在终止或解除劳动合同后7日内进行劳动用工备案。劳动用工备案管理部门为劳动和社会保障行政主管部门，备案后及时通报同级建设行政主管部门。
用人单位进行劳动用工备案的信息应包括：用人单位名称、法定代表人、经济类型、组织机构代码，招用职工人数、姓名、性别、公民身份证号码，与职工签订劳动合同的起止时间，终止或解除劳动合同的人数、职工姓名、时间，农民工工资支付情况，医疗保险和参加工伤保险、住院医疗保险情况等。
第十条 施工总承包企业、专业承包企业或劳务分包企业根据备案工人名单，到指定银行为每位已备案农民工申请办理工资卡，农民工本人凭卡按月领取工资。
用工企业每月根据完成工程量制作农民工工资表，经施工总承包企业汇总、建设单位盖章后，到开户银行办理人工费划转农民工工资个人帐户支付业务，并报县（市）清欠部门备案。
建设工程承包企业必须以法定货币形式按月支付农民工工资。用工时间不满一个月的，用工结束后应及时结付。禁止采用先行发放生活费、工程结算后再付工资的方式使用农民工。
第十一条 经农民工协商同意，可推荐代表与用工企业签订集体劳动合同。集体劳动合同草案应当提交全体农民工讨论通过。
集体劳动合同签订后，用工单位应当按规定将集体劳动合同报送建设工程所在地劳动和社会保障行政主管部门，劳动和社会保障行政主管部门自收到集体合同之日起15日内未提出异议的，集体合同生效。
第十二条 劳动和社会保障部门推行自治区劳动和社会保障厅统一制定的《农民工劳动合同书》文本，加强对使用农民工单位订立和履行劳动合同工作的指导和监督。
第十三条 加大劳动保障监察执法力度，及时严肃查处不签订劳动合同、拖欠工资、不参加社会保险和用工不备案等危害农民工合法权益的行为。各级劳动争议机构要简化程序，加快审理农民工申诉的劳动争议案件，涉及劳动报酬、工伤待遇的要优先审理。
第十四条 地、县（市）建设、劳动和社会保障行政主管部门每月25日至30日，统一对所属工程项目工程款和农民工工资支付情况开展联合专项执法检查。凡未按合同约定支付工程款和农民工工资或支付工程款总额不足已完工程量总造价80%的，一律责令暂停施工，达到要求后方可继续施工。工程项目暂停施工的违约责任由建设单位承担。
第十五条 用工企业非不可抗力拖欠农民工工资的，建设工程所在地建设行政主管部门应向上级建设行政主管部门提出书面报告，并依据地区有关规定记入企业不良行为档案，向社会公布。情节严重的，经建设行政主管部门调查核实后，从哈密建筑市场清除。
第十六条 各施工企业要在承建工程的醒目位置设置公示牌，向农民工公示本办法主要内容，并公布相关主管部门投诉举报电话。
第十七条 各县（市）清欠部门要加强对建设工程人工费支付专户的管理，制定工作细则，建立工作台帐，每月5日前将上月收支明细表报地区清欠管理部门。
第十八条 监察机关依照《行政监察法》的规定，对负有预防和制止建设领域拖欠工程款和农民工工资管理职责的部门及其工作人员履行职责进行监督，对不履行职责，造成不良影响的，视情节轻重给予相应的行政处理；构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。
第十九条 本办法由地区建设局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。地区行署办公室《关于印发〈哈密地区预防和制止拖欠建筑业企业农民工工资规定〉的通知》（哈行办发〔2003〕69号）同时废止。
职业卫生技术服务机构资质审定条件
卫生部
职业卫生技术服务机构资质审定条件
(2005年8月10日卫生部发布)
一、机构条件
（一）具有法人资格或法人授权资格；
（二）能独立开展相应技术服务工作；
（三）有固定的办公场所和从事相应技术服务的工作场所、工作条件；
（四）岗位设置合理，职责明确；
（五）具有完善的质量保证体系。
二、人员要求
（一）基本条件
1、有与其申请技术服务项目相适应的管理、技术和质量控制人员。
2、熟悉相关法律、标准和文件以及本单位质量管理手册。
3、专业技术负责人应精通本专业业务，专业人员的专业与申请的技术服务项目相一致。
4、专业技术人员必须经培训并考核合格后持证上岗。
（二）有关人员具体条件
1、申请建设项目职业病危害评价、职业病危害因素检测与评价资质的，应当具有项目评价、卫生检测和质量控制等方面的专业技术人员。项目评价人员应当包括卫生工程（可委聘）和职业卫生专业技术人员。
2、申请建设项目职业病危害评价甲级资质的，项目评价、卫生检测和质量控制方面的技术负责人必须具有相关专业高级技术职称，并从事相关专业工作5年以上。
项目评价人员中卫生工程人员不少于2人。
各类专业技术人员中高级技术职称的专业人员不少于5人，中级以上技术职称的专业人员人数不得少于专业人员总数的40%。
3、申请建设项目职业病危害评价乙级资质的，项目评价、质量控制方面的技术负责人必须具有相关专业高级技术职称，并从事相关专业工作3年以上。卫生检测方面技术负责人应当具有中级以上专业技术职称，从事相关专业工作3年以上。
各类专业技术人员中中级以上技术职称的专业人员人数不得少于专业人员总数的30%。
4、申请职业病危害因素检测与评价资质的，项目评价技术负责人、卫生检测技术负责人必须具有相关专业高级技术职称，并从事相关专业工作3年以上。卫生检测人员应当具有中级以上专业技术职称，从事相关专业工作3年以上。
5、申请放射卫生防护检测与评价的，应当有项目评价、放射卫生防护检测和质量控制等方面的专业技术人员。
项目评价、放射卫生检测和质量控制方面的技术负责人必须具有相关专业高级技术职称，并从事相关专业工作5年以上。卫生检验方面技术负责人应当具有中级以上专业技术职称，从事相关专业工作3年以上。
中级以上技术职称的专业人员人数不得少于专业人员总数的30%。
6、申请放射防护器材和含放射性产品检测的，应当具有项目和产品评价、放射卫生防护检测和质量控制等方面的专业技术人员。
项目和产品评价、放射卫生防护检测和质量控制方面的技术负责人必须具有相关专业高级技术职称，并从事相关专业工作5年以上。
中级以上技术职称的专业人员人数不得少于专业人员总数的30%。
7、外聘（含返聘）技术人员不得超过从事评价工作总人数的20%，技术负责人不得外聘。
三、仪器设备
（一）申请单位应当具有所申请的技术服务项目所必需的仪器设备。
（二）仪器设备的种类、数量、性能、量程、精度应能满足工作的需要，并能良好运行。
（三）仪器设备应定期进行计量检定，并贴有检定或校验标识。无计量检定规程的仪器设备，应有自行编制的校验和检验方法并进行定期校验。
（四）仪器设备应有完整的操作规程。
四、其他要求
（一）检测实验室应当有良好的内务管理，以保证实验室整洁有序。检测仪器放置合理，便于操作。并配有必要的防污染、防火、控制进入等安全措施。
（二）凡是检测方法或检测仪器有要求的，应按要求对检测场所的温度、湿度和放射性本底等环境条件进行有效、准确的测量并记录。
（三）检测方法应尽可能采用国际、国家、行业或地方规定的方法或标准。必要时应备有检测方法细则、仪器操作规程、样品管理程序和数据处理规则等作业指导文件。
（四）职业卫生技术服务机构应编制质量管理手册，并严格开展质量控制。
（五）应当为检验样品建立唯一识别系统和状态标识。应当编制有关样品采集、接收、流转、保存和安全处置的书面程序。
（六）原始记录和检测报告应按照各自的要求，包含有足够的信息，并且按照规定书写、更改、审核、签章、分发和保存。
（七）放射性检测场所，应当符合放射卫生有关法规、规章和标准的要求。有使用放射性标准源或有证标准物质控制检测质量的措施。有参与实验室间检测能力验证活动的纪录。
放射性样品应与其他样品分开存放，专人保管。废弃的放射性样品和其他放射性废物应当按有关规定处理。处理开放型放射性同位素的实验室应当有通风设备，地面、实验台应便于去除放射性污染。
（八）开展职业卫生技术服务的机构应有与其相适应的经费保障。
