任免驻外大使名单（1994年第4期公报）

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新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府


乌鲁木齐市人民政府令第63号


　　《乌鲁木齐市拆除违法建筑实施办法》已经2005年5月8日市人民政府第24次常务会议通过，现予公布，自2005年7月1日起施行。


市长　雪克来提·扎克尔
二00五年五月三十日　


　　乌鲁木齐市拆除违法建筑实施办法




　　第一条　为了制止违法建设行为，加强拆除违法建筑管理工作，保证城市规划顺利实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《乌鲁木齐市城市规划管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。



　　第二条　本市行政区域内拆除违法建筑工作适用本办法。



　　第三条　本办法所称违法建筑，是指未取得建设工程规划许可证或临时用地规划许可证，未按建设工程规划许可证核准的内容进行建设、使用的建筑物、构筑物和超过批准使用期限妨碍城市规划、建设、管理的临时建筑。



　　第四条　拆除违法建筑工作实行属地管理，分级负责，依法、及时拆除的原则。



　　第五条　市、区（县）人民政府应当成立拆除违法建筑工作领导机构，由政府领导和行政综合执法、建设、规划、监察、市政市容、国土资源、房产、水务、公安、工商、卫生、环境保护、园林、信访、电力等部门负责人组成。拆除违法建筑工作领导机构办公室设在行政综合执法部门，具体负责拆除违法建筑工作领导机构的日常工作。



　　第六条　市拆除违法建筑工作领导机构负责制定拆除违法建筑工作计划和相关制度，协调处理拆除违法建筑工作的重大事项，检查考核区（县）和有关部门拆除违法建筑工作。



　　第七条　拆除违法建筑工作领导机构应当建立统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、齐抓共管的工作格局，建立摸底排查、例会、定期报告、执法督查、举报奖励等制度，及时化解社会矛盾和纠纷。



　　第八条　拆除违法建筑工作实行市、区（县）政府及其领导机构成员单位领导责任制。

　　拆除违法建筑工作纳入综合目标管理考核。



　　第九条　各区（县）拆除违法建筑工作领导机构应当根据摸底排查的情况依法及时组织拆除违法建筑工作，定期向市拆除违法建筑工作领导机构报告。



　　第十条　拆除违法建筑工作领导机构每月应组织召开一次工作例会，遇重大拆除违法建筑事项，也可随时召开。



　　第十一条　市、区（县）人民政府定期向同级人民代表大会常务委员会报告拆除违法建筑工作的情况。



　　第十二条　机关、团体、企事业单位和其他组织，都有自查、自纠、自觉拆除本单位违法建筑的义务。

　　禁止任何单位和个人以任何形式影响、干扰和阻挠拆除违法建筑工作。



　　第十三条　广播、电视、报纸等新闻媒体应当配合拆除违法建筑工作，对违法建筑和违法建设行为进行曝光。



　　第十四条　行政综合执法部门对规划行政主管部门认定的违法建筑应当依法作出限期拆除的决定。

　　行政综合执法部门进行调查取证时，当事人应当如实提供情况和有关资料，街道办事处（乡、镇人民政府）、居民委员会（社区）、村民委员会应当予以配合。



　　第十五条　行政综合执法部门送达限期拆除违法建筑决定书时，当事人不在场或者不签收的，由两名以上行政执法人员会同当地街道办事处（乡、镇人民政府）、居民委员会（社区）、村民委员会、物业管理工作人员将限期拆除违法建筑决定书张贴在当事人居住地或者违法建筑所在地；对难以确定当事人的违法建筑，可以采用公告形式送达限期拆除违法建筑决定书。



　　第十六条　当事人在规定期限内不自行拆除违法建筑的，由行政综合执法部门依法强制拆除。

　　强制拆除违法建筑七日前，行政综合执法部门、区（县）人民政府和有关部门应发布通告。通告须载明组织强制拆除违法建筑的行政机关、被拆除违法建筑的当事人、地点、面积、强制拆除的日期等事项。



　　第十七条　对决定强制拆除的违法建筑，行政综合执法部门应将限期拆除违法建筑决定书、强制拆除违法建筑通告的内容及时通知有关部门。供电、供水、供气部门应当在实施强制拆除之日前采取停电、停水、停气措施。



　　第十八条　拆除违法建筑所需的费用，由违法建筑的所有者承担。



　　第十九条　任何单位和个人都有权对违法建筑、违法建设行为进行举报。对举报内容属实且行政机关未掌握的，应当给予奖励。



　　第二十条　当事人对限期拆除违法建筑决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　行政复议或者行政诉讼期间，不停止对限期拆除违法建筑决定的执行，但《中华人民共和国行政复议法》第二十一条、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条规定的情形除外。



　　第二十一条　作出限期拆除违法建筑决定超越法定权限、认定事实不清、主要证据不足，经人民法院判决或者行政复议决定撤销并造成损失，需向公民、法人和其他组织赔偿的，依照《中华人民共和国国家赔偿法》和《乌鲁木齐市行政执法错案责任追究办法》的规定执行。



　　第二十二条　国家机关及其工作人员参与违法建房、买卖、出租违法建筑或为违法建筑办理、出具相关手续的，由监察部门依法处理。



　　第二十三条　拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第二十四条　拆除违法建筑工作领导机构成员单位工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第二十五条　本办法自2005年7月1日起施行。

内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区植物检疫条例实施办法（林业部分）


（１９９０年１月１２日　内蒙古自治区人民政府令第１５号）


第一条 根据国务院《植物检疫条例》和林业部《植物检疫条例实施细则》，结合自治区实际情况，制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于自治区内及出入自治区的森林植物、林产品检疫（以下简称森检）。
应施检疫的森林植物、林产品包括：乔木、灌木、木本花卉、干果种子、苗木和其他繁殖材料（插条、接穗、砧木、种根等）以及木材、薪炭材、枝桠等。
对可能附着检疫对象的包装铺垫材料、运载工具、场地、仓库等，也应实施检疫。
第三条 自治区各级林业主管部门主管本地区的森检工作。各级森检工作分别由自治区、盟市、旗县（市）森林病虫害防治检疫站或者相应机构（以下简称森检机构）负责执行。
大兴安岭林管局管理其系统内的森检工作。
第四条 各级森检机构和大兴安岭林管局的专职森林植物检疫员（以下简称森检人员），由自治区林业主管部门审批，并统一制发《森林植物检疫员证》。
专职森检人员执行森检任务时，必须身着检疫制服，佩戴检疫标志。
专职森检人员的工作调动，需经上一级林业主管部门同意。
第五条 林木种子、苗木等繁殖基地及贮木场，由所在旗县（市）林业主管部门（大兴安岭林管局由各林业局负责）聘请兼职森检人员，发给聘请书，报自治区林业主管部门备案。兼职森检人员协助进行森检工作，但不得签发检疫证书。
第六条 森检人员进入车站、机场、仓库以及其他有关场所执行森检任务时，有关部门和单位应配合、协助森检人员搞好森检工作。
第七条 各级森检机构根据《国内森林植物检疫对象和应施检疫的森林植物、林产品名单》、《内蒙古自治区森林植物检疫对象和应施检疫的森林植物、林产品补充名单》实施检疫。
第八条 《植物检疫证书》、《引进林木种子、苗木检疫审批单》、《检疫要求书》由自治区森林病虫害防治检疫站按统一格式印制，任何单位和个人不得翻印。
第九条 各级林业主管部门，可以根据检疫工作需要，建设检疫实验室、检疫隔离试种圃、林木种苗及木材熏蒸除害设施。
第十条 局部地区发生检疫对象的，应划为疫区，采取封锁、控制、扑灭等措施，严防检疫对象传出。必要时，林业主管部门可会同公安部门或者经公安部门批准，在疫区交通要道设置森检哨卡。
发生检疫对象地区，应将未发生地区划为保护区，采取各种保护措施，防止检疫对象传入。
疫区、保护区的划定、改变和撤销，由自治区林业主管部门提出，报自治区人民政府批准。
第十一条 疫区内的林木种子、苗木及其他繁殖材料和应施检疫的森林植物、林产品，只限在疫区内种植、使用。如有特殊情况需要运出疫区，必须经自治区森检机构批准。
第十二条 对于新传入检疫对象或者毗邻危险性森林病虫分布地区的盟市、旗县（市），当地森检机构应及时调查疫情，采取防治措施，并将情况报告同级人民政府和上级林业主管部门。
毗邻美国白蛾疫区的旗县（市）森检机构每年组织一次疫情调查，并将情况报告上级森检机构。
第十三条 各级森检机构，每隔三至五年对本地区内的检疫对象普查一次。自治区森检机构负责编制检疫对象分布至旗县（市）的资料，盟市森检机构负责编制检疫对象分布至苏木、乡（镇）的资料，旗县（市）森检机构负责编制检疫对象分布至嘎查、村的材料。盟市和旗县（市）森
检机构应将所编制资料报自治区森检机构。
第十四条 各级森检机构对本地区内的采种基地、良种基地、苗圃、林场以及育苗专业队、专业户实施产地检疫，填写《产地检疫记录》。
第十五条 林木种苗繁育单位，应有计划地建立无检疫对象的苗圃、种子繁育基地。新建种苗繁育基地必须选择无检疫对象分布的地区，并报当地森检机构批准。
已经发生了检疫对象的种苗繁育基地，必须采取有效的控制和扑灭措施。在检疫对象扑灭以前，所有的繁殖材料不准调出。确需调出的，必须经上一级森检机构批准。
第十六条 调运（包括邮寄和随身携带）应施检疫的森林植物、林产品，必须经森检机构确认不携带检疫对象，签发检疫证书后，方可调运。
《植物检疫证书》副本由森检机构寄往调入地区的森检机构。
第十七条 调运森林植物和林产品，应按下列规定办理：
（一）从自治区外调入的，必须提前一个月向调入地盟市以上森检机构领取《检疫要求书》，并取得调出省森检机构签发的《植物检疫证书》。调入地森检机构认为需要复检时，可进行复检。
（二）从自治区内调出的，必须事先携带调入省森检机构提出的检疫要求，提前一个月向调出地盟市以上森检机构（包括大兴安岭林管局森检机构）申请检疫，经检疫合格并签发检疫证书后，方可调出。
（三）自治区内调运的，由当地森检机构检疫合格，签发检疫证书后，方可调运。
（四）从杨圆蚧、牡蛎蚧的疫区调出原木时，出售者必须采取剥树皮处理后，方可调运。
（五）铁路、交通、民航、邮政部门，凭货主有效期内的《植物检疫证书》给予承运或者邮寄。
第十八条 调运过程中，发现调运的森林植物、林产品携带检疫对象时，森检机构有权扣留，进行严格除害处理后放行；无法进行除害处理的，停止调运或者就地销毁。
除害处理所需费用和因处理所造成的损失以及因取样、包装、消毒处理、车辆停留等所需费用，由货主承担。
第十九条 从美国白蛾疫区调入自治区的森林植物、林产品，森检机构必须严格核查检疫证书，进行复检。
第二十条 进口木材进入自治区后，还必须按照国内森林植物检疫有关规定进行检疫、处理。
第二十一条 科研单位、院校和个人因实验、示范需要引进当地尚未发现活的检疫对象时，必须事先报自治区森检机构批准。
第二十二条 单位或者个人从国外引进（包括赠送、交换）林木种子、苗木及其他繁殖材料，必须填写《引进林木种子、苗木检疫审批单》，经自治区森检机构审核批准后，向出口国提出检疫要求，由出口国检疫机关出具检疫证书，经我国口岸检疫机关证明符合我方要求，方可引进。


留学生和其他出国人员、归侨等带回的林木种子、苗木及其他繁殖材料，接收单位必须送当地林检机构进行复检，必要时进行隔离试种，保中栽植观察一个时期（不少于一年），如果发现带危险性病虫，应按照森检机构的决定处理。
第二十三条 各级森检机构按规定收取检疫费。所收检疫费用于发展检疫事业。检疫费的管理使用办法由自治区林业、财政主管部门制定。
复检不收取检疫费。
第二十四条 符合下列条件之一的单位或者个人，由各级人民政府或者林业主管部门给予表彰或者奖励：
（一）积极宣传、模范执行植物检疫法规，与违反植物检疫法规的行为作斗争，事迹突出的；
（二）对森林植物检疫对象控制、扑灭等有显著成绩的；
（三）在森林植物检疫技术研究和应用上有重大贡献的；
（四）对防止检疫性病虫传播、蔓延、挽回经济损失有突出成绩的；
（五）积极配合森检工作，贯彻执行检疫法规成绩显著的。
第二十五条 对违章调运的森林植物、林产品，森检机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途，所造成的经济损失由违章责任者承担。
第二十六条 违反本实施办法，有下列行为之一者，由旗县级以上人民政府林业主管部门或者其授权的森检机构给予批评教育，造成损失的，责令赔偿，并可处五十元至二千元的罚款；对直接责任者或者单位负责人，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关
依法追究刑事责任：
（一）不经审批、检疫，私自引进或者调出木种子、苗木及其他繁殖材料和应施检疫的森林植物、林产品的；
（二）不按森检机构要求进行检疫处理的；
（三）伪造、涂改或者转让检疫证书的；
（四）在检疫后私自启封、换货、增加数量的；
（五）承运部门承运无检疫证书或者证书过期的林木种子、苗木及其他繁殖材料和应施检疫的森林植物、林产品的。
第二十七条 森检人员失职、渎职的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定机构的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。期满不申请
复议或者不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十九条 本实施办法由自治区林业主管部门负责解释。
第三十条 本实施办法自发布之日起施行。



1990年11月12日