广西农村教育工作联席会议制度方案
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广西农村教育工作联席会议制度方案
广西壮族自治区人民政府办公厅
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《广西农村教育工作联席会议制度方案》的通知
桂政办发[2004]153号
各市、县人民政府，区直各委、办、厅、局：
经自治区人民政府同意，现将《广西农村教育工作联席会议制度方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
广西壮族自治区人民政府办公厅
二OO四年九月二十二日
广西农村教育工作联席会议制度方案
为了贯彻落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(国发[2003]19号)和温家宝总理在全国农村教育工作会议上的讲话精神，加强对广西农村教育工作的领导和协调，确保自治区各有关部门履行职责，发挥作用，确保“312工程”(三项计划、12个项目)的实施，及时研究和解决问题，全面加强广西农村教育工作，自治区人民政府决定建立广西农村教育工作联席会议制度。
一、广西农村教育工作联席会议的性质
广西农村教育工作联席会议在自治区人民政府领导下，由自治区人民政府有关职能部门组成，负责管理、协调和指导全区农村教育工作。联席会议由各有关单位的负责人组成。联席会议是自治区人民政府整合部门力量，研究解决农村教育工作重大问题，全面加强广西农村教育工作的机构。
二、广西农村教育工作联席会议的组成
广西农村教育工作联席会议设组长、副组长、成员。
组 长：吴 恒 自治区副主席
副组长：宋晓天 自治区人民政府副秘书长
余益中 自治区教育厅厅长
张明沛 自治区农业厅厅长
成 员：郑作广 自治区教育厅副厅长
章远新 自治区计委副主任
关 礼 自治区财政厅副厅长
郑恒受 自治区农业厅副厅长
蒋和生 自治区科技厅副厅长
潘志金 自治区劳动和社会保障厅副厅长
沈德海 自治区机构编制委员会办公室副主任
曹国生 自治区国土资源厅副厅长
段显仁 自治区建设厅党组成员、总工程师
各成员单位指定一位处长作为联席会议的联络员。
三、广西农村教育工作联席会议的主要职责
督促地方各级政府及其职能部门认真学习、贯彻落实国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》(国发[2003]19号)和《广西壮族自治区人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强农村教育工作的决定的意见》(桂政发[2003]59号)；审议广西农村教育工作的重大政策、重大议题、总体规划及工作进程；检查自治区人民政府各职能部门履行职责的情况；全面加强广西农村教育工作；研究实施“312工程”的具体方案，解决加强农村教育工作的重大问题；促进全社会关心支持农村教育工作，为农村教育多办实事，营造良好的社会氛围，推动我区农村教育工作的健康发展。
四、广西农村教育工作联席会议的工作制度
广西农村教育工作联席会议每年召开1--2次。联席会议经组长同意，由组长或组长委托副组长主持召开。联席会议的研究内容及开会时间，经组长或副组长审核同意，提前印发给各成员单位。召开联席会议时，各成员务必参加，成员因公外出的，由成员单位派其他负责人出席，或由联络员把成员单位意见带到会上交流。联席会议印发的会议纪要，由组长或副组长审定后，印发各成员单位。联席会议通过召开会议，研究问题，指导工作的开展。
五、广西农村教育工作联席会议的办事机构
广西农村教育工作联席会议下设办公室，为广西农村教育工作联席会议的办事机构，办公室设在自治区教育厅。
主 任：郑作广 自治区教育厅副厅长(兼)
敝魅危何夤?nbsp; 自治区教育厅基础教育处处长
张建虹 自治区教育厅职业教育与成人教育处处长
陈跃波 自治区教育厅财务基建处处长
胡治高 自治区人民政府教育督导团办公室副主任
黄文毅 自治区教育厅普通话培训测试中心调研员
办公室主要职责：执行联席会议的各项决议；对联席会议提出的农村教育重大问题进行调研；组织撰写广西农村教育工作发展规划、年度总结；准备会议材料；撰写、印发会议纪要；沟通信息；联系各成员单位及联络员；承办联席会议委托的有关工作。
六、广西农村教育工作联席会议各成员单位的职责
自治区教育厅：切实将农村教育作为教育工作的重中之重。组织起草广西农村教育工作年度计划、年度总结及有关的政策、规定，提供联席会议审核；牵头实施“312工程”中“学校减负项目”、“县级示范职业学校基地建设项目”、“城市帮扶农村中小学项目”、“进城农民子女就学服务项目”、“城市职业学校面向农村扩招项目”、“农村中小学教师培训项目”、“农村中小学现代远程教育项目”、“中小学危房改造项目”和“扶贫关爱项目”等9个项目；采取措施，加快发展农村高中阶段教育和幼儿园教育；总结推广农村教育工作的成功经验；落实“普九”的攻坚和“两基”的巩固提高工作，确保“两基”目标如期实现；切实加强农村初中和少数民族地区、山区、边境地区寄宿制学校建设；推进农村中小学课程和教学改革，总结推广农村中小学一校挂两牌，日校办夜校的经验，全面提高农村学校的教育质量和办学效益；深化农村学校教育手段和方法的改革，促进全区农村各类教育的协调发展；整合教育资源，积极推进“三教统筹”；主动与农业、科技部门联系，积极推进“农科教三结合”教育，开展“绿色证书”教育。
自治区发展与改革委员会：将广西农村教育改革与发展纳入国民经济和社会发展中长期规划，统筹协调农村教育的各项发展任务，指导编制农村教育发展总体规划和专项规划。将农村中小学校舍建设纳入社会事业发展和基础设施建设规划，努力增加投入。对口管理和组织实施国债和中央、自治区预算内基本建设投资农村教育项目。严格收费标准，督促有关部门加强管理和整治中小学乱收费，促进农村教育健康发展。
自治区财政厅：会同有关部门进一步完善农村义务教育投人保障机制，建立健全农村教育“三保”(保工资、保运转、保安全)机制。督促各地依法保证教育经费的“三个增长”；认真落实中央关于新增教育经费主要用于农村的要求；督促各地严格执行自治区关于农村税费改革转移支付补助资金用于农村义务教育的比例要求。督促各地合理安排财政支出，确保农村教职工工资按时足额发放，确保农村中小学的正常、安全运转。推动各地建立对家庭经济困难学生的助学制度，争取到2007年全区农村义务教育阶段家庭困难学生都能享受到“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费)。配合有关部门治理教育乱收费、认真查处违反规定平调、挪用、挤占中小学经费的行为。
自治区农业厅：牵头实施“312工程”中“教育兴农金色项目”，积极开展农村实用技术培训，充分发挥现有农业示范场所，农业科技推广基地等多种资源的培训作用，每年培训农民超过150万人次。每年选派一批有丰富实践经验的专业技术人员到农村中小学担任兼职指导教师，指导和支持农村中小学开展职业技术教育；为农村学校培训农业技术教育师资，免费或优惠向农村学校提供农业技术教育基地。与教育、科技等部门一起，积极推进“农科教三结合”教育；积极参与和指导农村中小学开展农业科技活动、开展“绿色证书”教育，促进农村学校更好地为当地经济和社会发展服务。
自治区科技厅：牵头实施“312工程”中“农业先进技术传播项目”，组织开展有利于农村教育的科研及其成果的推广应用工作。采取有效措施，与教育、农业等部门一起，积极推进“农科教三结合”教育。组织科技人员指导和帮助农村学校加强科技教育，面向农村中小学生普及科技知识、科学方法，开展科技小发明活动，提高农村学生科技素质和创新意识。大力开展农村学校课内外科技活动，举办农村青少年科普巡回展览、报告，组织农村学生参观科研院所、重点实验室，参加各类科技竞赛。
自治区劳动和社会保障厅：牵头实施“312工程”中“劳动力转移培训项目”。负责组织落实职业资格证书制度和劳动预备制度，组织农村未能继续入学并准备进入非农产业就业或进城务工的初高中毕业生参加必要的转移就业培训，引导和鼓励职业培训机构与劳务输出(派遣)机构建立合作伙伴关系，以实现培训与输出(派遣)的良性互动。负责组织进城务工就业农民的职业技能培训，引导和鼓励职业培训机构根据就业市场的需要实施联合办学，以增加培训项目、扩大培训规模。建立农民工培训效果评价制度，建立实现就业目标为导向的高质量培训体系。做好农民工培训信息服务工作，定期公布劳动力市场供求信息和职业培训学校的有关信息。在农村学校宣传和落实劳动保障的政策法规，对毕业生进行职业技能鉴定和就业指导。积极推行就业制度，加大劳动监察执法力度，禁止任何单位招用未满1 6周岁的童工。
自治区机构编制委员会办公室：为确保各级各类农村教育的健康发展，确保农村学校能够完成国家赋予的教育教学任务，编制部门要根据国家制定的各级各类农村学校编制管理法规、政策，充分考虑广西农村中小学区域广、生源分散、教学点多等特点，保证农村山区、少数民族地区、边远地区教学编制的基本要求，加快协调落实广西农村学校编制标准，并指导全区各地编制部门审批农村中小学编制的工作。
自治区国土资源厅：负责协调解决作为学校劳动实践和勤工俭学场所必须的土地。
自治区建设厅：会同有关部门实施“312工程”中的“中小学危房改造项目”，负责全区中小学校的危房鉴定工作。
镇江市人民政府关于印发《镇江市安全生产行政领导责任规定》的通知
江苏省镇江市人民政府
关于印发《镇 江 市安全生产行政领导责任规定》的通知
镇政发〔2006〕30号
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
《镇江市安全生产行政领导责任规定》已经市政府第37次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻。
二○○六年三月二十日
镇江市安全生产行政领导责任规定
第一条为了明确安全生产行政领导职责，加强对安全生产工作的领导，保障人民群众生命财产安全，有效防范重特大事故发生，控制并减少一般伤亡事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》、《江苏省安全生产条例》等法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本市行政区域内的各级人民政府、镇江新区管委会、各部门的行政领导人和负责人（含由政府任命的各级资产经营公司、集团公司、管理公司的负责人，下同）。
第三条安全生产工作实行属地管理和分级管理相结合，以属地管理为主的原则。各级人民政府、镇江新区管委会对本辖区内安全生产工作负全面责任。各级行业主管部门和安全生产监督管理部门，必须按照国家法律、法规赋予的职责，认真履行安全生产监督、监察和管理职能。各级工会组织对安全生产工作实行群众监督。
第四条市及各辖市、区政府市、区长以及镇江新区管委会主任是本辖区安全生产工作的第一责任人，分别对本辖区的安全生产工作负全面领导责任。其他副职领导对各自职权范围内的安全生产工作负相应的领导责任。
（一）市及各辖市、区政府和镇江新区管委会主要领导安全生产职责如下：
1．贯彻执行国家和省、市有关安全生产法律、法规和方针政策，组织制定本辖区安全生产办法、措施，落实安全生产责任制和责任追究制，将安全生产纳入国民经济和社会发展规划，实行安全生产目标管理。
2．建立健全具备执法主体资格的安全生产监管机构，落实人员、经费、设备，督促检查目标任务完成情况，保证安全生产机构正常运转。
3．每季度至少召开一次安全生产常务会议，分析、部署、督促和检查本地区的安全生产工作，做好重特大事故的防范，对安全生产的重大事项作出决定，并形成会议纪要。
4．每季度检查安全生产不少于一次，“元旦”、“春节”、“国际劳动节”、“国庆节”等重大节、假日，必须组织安全生产检查。
5．督促检查并支持分管安全生产工作的副职领导人抓好安全生产工作。
6．建立安全生产专项资金。组织制定本地区重特大安全生产事故应急救援预案，并报上一级政府备案。本辖区发生重特大事故时，及时赶赴现场，组织指挥抢救和事故调查处理工作。
7．及时总结典型经验，表彰安全生产工作先进单位和个人。
（二）市及各辖市、区政府和镇江新区管委会分管领导安全生产职责如下：
1．负责抓好国家和省、市有关安全生产的法律、法规和方针政策的贯彻落实，主持制定和落实本辖区的安全生产目标、计划和措施。
2．具体负责指导本辖区安全生产管理工作，发挥安全生产委员会综合协调职能，督促检查各部门和下级政府安全生产责任制的落实和控制目标的执行情况。
3．每年召开2－4次安全生产委员会会议，听取下级政府和安全生产监督管理部门、有关行业主管部门的工作汇报，分析掌握安全生产形势，对事故隐患整改督查督办，及时研究和解决安全生产中的有关问题。
4．辖区内发生重特大事故时，及时赶赴现场，具体负责组织抢救和事故处理。
（三）市及各辖市、区政府和镇江新区管委会其他副职领导安全生产职责如下：
1．负责抓好国家和省、市有关安全生产的法律、法规和方针政策在所分管工作中的贯彻落实。
2．负责抓好分管工作范围内的安全生产工作，及时研究解决分管工作中安全生产的突出问题，督促重特大事故隐患的整治及防范措施的落实。
3．在对所分管部门、行业、系统进行计划、部署、检查、总结、评比工作的同时，计划、部署、检查、总结、评比安全生产工作。
4．承担分管部门安全事故应急救援的组织指挥，分管工作范围内发生重特大事故时，及时赶赴现场，积极协助主要领导组织抢救和事故处理工作。
5．支持分管安全生产领导的工作，检查督促分管范围内安全生产机构、人员、经费、任务和目标的落实与完成。
第五条市及各辖市、区政府和镇江新区管委会各级行业主管部门，认真履行监督管理职能，管好本系统的安全生产工作。
（一）主管部门主要领导安全生产职责如下：
1．认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规和方针政策，对本系统安全生产负全面领导责任。
2．组织落实安全生产目标管理和安全生产责任制，研究解决本系统安全生产重大问题的办法和措施。
3．组织本系统安全生产检查，对发现的重大事故隐患及时采取措施，督促有关单位及时制定治理方案和应急处理预案，落实经费和责任人员。
4．坚持“三同时”（新建、改建、扩建工程的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用）原则，督促企业改善职业安全卫生条件。
5．制定本部门生产安全事故应急救援预案。本系统内发生死亡和重伤事故以及其他重大事故时，及时赶赴现场组织抢救，并向上级报告，协助调查并全力做好善后工作。
（二）主管部门分管领导安全生产职责如下：
1．组织贯彻安全生产的法律、法规和方针政策，主持制定和落实安全生产目标、计划和措施。
2．每月召开安全生产工作会议，及时研究解决安全生产工作中存在的问题，部署阶段性工作。
3．组织本系统开展安全生产检查，发现重大事故隐患及时采取措施，并督促检查落实治理方案和防范措施，及时消除事故隐患。
4．督促本系统对新建、改建、扩建项目落实安全设施，督促企业执行“三同时”规定，不断改善劳动安全卫生条件。
5．本系统发生死亡、重伤和多人受伤等其他重大事故时，立即赶赴现场组织抢救，做好善后工作，并做好事故调查处理工作。
（三）主管部门其他副职领导安全生产职责：负责抓好分管工作范围内的安全生产工作。
第六条市有关部门对容易发生重特大事故的行业安全生产监督管理职责如下：
（一）危险化学品安全生产综合监督管理由市安监部门负责；危险化学品的公共安全管理由市公安部门负责；废弃危险化学品处置的监督管理由市环保部门负责；危险化学品市场经营活动的监督管理由工商部门负责。
（二）道路交通安全管理由市公安、交通部门根据各自职责分工负责。
（三）水上交通、渡口和危险化学品运输安全管理由镇江海事、市交通、公安以及口岸和港口部门根据各自职责分工负责。
（四）公共聚集场所、民用爆炸物品安全监督管理由市公安、经贸部门根据各自职责分工负责。
（五）烟花爆竹安全监督管理由市公安、安监、质监、工商部门根据各自职责分工负责。
（六）消防安全管理由市公安消防部门负责。
（七）天然气管网、民用燃气、石油液化气经营站（点）、建筑施工及质量安全管理由市建设、消防部门根据各自职责分工负责。
（八）学校安全管理由市教育部门负责。
（九）电力安全监督管理由市经贸部门负责。
（十）江河水库、水闸、水坝安全管理，由市水利、交通部门根据各自职责分工负责。
（十一）锅炉、压力容器、压力管道等特种设备安全管理由质量技术监督部门负责。
（十二）拖拉机（含拖拉机变型运输车）、联合收割机等农机设备设施安全管理由市农机部门负责。
（十三）森林防火安全管理由市农林、公安消防部门根据各自职责分工负责。
（十四）非煤矿山安全监督管理由市安监部门负责。
（十五）职业卫生监督管理由市卫生、安监部门根据各自职责分工负责。
（十六）核安全的监督管理由市环保部门负责。
第七条市安全生产监督管理部门负责全市安全生产的综合监督管理，监督、指导和协调本行政区域内的安全生产监督管理工作。具体职责如下：
（一）监督检查各辖市、区人民政府、镇江新区管委会和有关部门、生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规和方针政策情况。
（二）负责发布全市安全生产信息，综合管理全市安全生产事故调度统计分析和安全生产行政执法工作。
（三）监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作。
（四）组织、指导全市安全生产宣传教育工作，负责安全生产监督管理人员培训、考核工作，依法组织、指导并监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作和生产经营单位主要经营管理者、安全生产管理人员的安全资格考核工作，监督检查生产经营单位安全培训工作。
（五）定期督查考核有关单位安全生产工作，以“安全生产责任状”确定的安全目标为标准，进行考核评比。
第八条辖市、区和镇江新区安全生产监督管理部门、乡镇人民政府、街道办事处相关领导人安全生产职责，由辖市（区）人民政府和镇江新区管委会制定或参照本规定执行。
第九条依法对涉及安全生产事项负责行政审批（包括批准、核准、许可、注册、颁发证照、竣工验收等，下同）的政府部门或者机构、必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查，不符合的不得批准。对未依法取得批准的单位和个人擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门或机构发现或者接到举报后，应当依法立即予以处理。对已依法取得批准的单位和个人，负责监督审批的部门或机构发现其不再具备安全生产条件的，应当依法撤销管委会及有关部门、单位相关领导人，在安全生产监督管理工作中，对下列安全生产事故的防范、发生有失职、渎职情形之一或者负有领导责任的，依照法律、法规和规章给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任：
（一）没有认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和规章规定，不履行安全生产职责而造成重特大事故的。
（二）未建立、健全有效的安全生产指标控制体系、安全生产保障体系，未实行安全生产目标责任制、责任考核制和事故行政责任追究制，对辖区内安全生产工作中的重大问题协调、解决不力而造成重特大事故的。
（三）不按规定设立和使用安全生产专项资金，对重大危险源和重大事故隐患监控整改不力而发生重特大事故的。
（四）对生产经营单位新建、改建、扩建项目落实安全设施、执行“三同时”规定监管不力而发生重特大事故的。
（五）事故发生后隐瞒不报的，未建立和实施安全生产应急救援预案，不积极组织力量抢救或抢救措施不力而增加伤亡或财产损失的。
依法应给予行政处分的，按事故性质、情节轻重、应承担的责任，给予记过、记大过、降级、撤职直至开除的行政处分。
第十一条本规定由市安全生产监督管理局负责解释。
第十二条本规定自印发之日起施行。
最高人民法院办公厅关于转发司法部《关于增加委托１８位香港律师事的通知》的通知
最高法院办公厅
最高人民法院办公厅关于转发司法部《关于增加委托18位香港律师事的通知》的通知
最高法院办公厅
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，铁路运输高级法院：
据悉，司法部1986年9月20日发出的《关于增加委托18位香港律师事的通知》〔（86）司发公字第286号〕，有些人民法院尚未收到，现特转发给你们，希在办理案件中涉及有关证明时参照执行。
特此通知。
附：司法部关于增加委托18位香港律师事的通知 （1986年9月20日）
各省、自治区、直辖市司法厅（局）：
为方便港澳同胞回内地处理民事法律事宜，自1981年起，我部委托了香港阮北耀等8位律师办理香港同胞回内地处理民事法律事宜所需要的有关公证书。几年来他们做了大量工作，方便了香港同胞，起到了积极作用。现在，为适应对外开放形势的需要，适应香港同胞与内地民间往
来日益频繁的需要和经济贸易发展的需要，更好地团结和发挥香港广大律师的作用，经与有关部门研究决定，在先委托的8名律师基础上，再增加委托梁爱诗等18位律师。新增加的18位律师的办证业务范围、办理证明的程序，以及与他们的联系方式，均仍按我部1985年6月11日
（85）司发公字第251号《关于委托香港8位律师办理公证的若干问题的通知》的规定办理。
新增加的18位律师自1986年9月24日开始承办发往内地使用的公证书。现将新增加的梁爱诗等18位律师的名单，以及26位香港律师的签名、印鉴发给你处，请转发所属办理涉外公证的公证处。阮北耀等8位先委托的律师的原签名、印鉴作废，一律以这次下发的为准。
附：1．新增加委托的18位律师名单；
2．26位香港律师的签名、印鉴（略）
附件一：新增加委托的18位律师名单 （以姓氏笔划为序）
1．毛云龙 毛云龙律师行，香港皇后大道中5号恒昌大厦1103室
2．王泽长 王泽长律师行，香港中环都爹利街11号律敦治中心帝纳大厦16字楼1602室
3．余平仲 翁余阮律师行，香港中环德辅道中45号永隆银行大厦11楼
4．李业广 胡关李罗律师行，香港中环康乐广场1号康乐大厦26楼
5．林汉武 廖陈林律师事务所，香港中环德辅道中28号日昌大厦9楼及13楼
6．梁乃鹏 胡与胡律师楼，香港毕打街置地广场告罗士打大厦1102室
7．梁爱诗 冼秉熹律师事务所，香港干诺道中24至25号中华总商会大厦5楼
8．唐天桑 唐天桑律师行，香港德辅道中45号永隆银行大厦8楼
9．高汉钊 高汉钊律师楼，香港遮打道太子大厦930室
10．张子源 施文律师楼，香港雪厂街9号10楼
11．张恩纯 张恩纯杨世杰叶健民律师行，香港大道中5号恒昌大厦505室
12．黄乾亨 黄乾亨律师事务所，香港中环德辅道中19号环球大厦17楼
13．黄颂显 胡百全律师事务所，香港太子大厦1225室
14．杨少初 杨少初律师行，香港中环皇后大道中29号华人行1101室
15．邓尔邦 邓尔邦律师事务所，香湾德辅道中51至57号金城银行大厦15字楼
16．黎锦文 黎锦文李孟华律师事务所，香港皇后大道中31号陆海通大厦10楼
17．戴镇涛 关祖尧律师事务所，香港中环太古大厦21楼2010室
18．萧弘毅 何耀棣律师事务所，香港荃湾青山道南丰中心7楼等
附件二：26位香港律师的签名印鉴（略）
1987年2月23日
