审计机关审计档案工作准则
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审计机关审计档案工作准则
审计署
审计机关审计档案工作准则
中华人民共和国审计署
中华人民共和国审计署令第3号
第一条 为了规范审计档案工作,保证审计档案的质量,发挥审计档案的作用,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国国家审计基本准则》,制定本准则。
第二条 本准则所称审计档案,是指审计机关在项目审计或者专项审计调查活动中直接形成的,具有保存价值的以纸质、磁质、光盘和其他介质形式存在的历史记录。
审计档案是国家档案的重要组成部分。
第三条 本准则所称审计档案工作,是指审计机关建立审计档案并进行收集、整理、保管、利用、编研、统计、鉴定和移交的活动。
第四条 审计档案工作实行统一领导、分级管理的原则。审计署主管全国的审计档案工作,同时接受国家档案行政管理部门的监督和指导;地方各级审计机关的审计档案工作,接受上一级审计机关和同级档案行政管理部门的监督和指导。
第五条 审计机关应当设立档案管理机构或者配备专职(兼职)档案工作人员负责本单位的审计档案工作。
第六条 审计机关档案管理机构和档案工作人员的职责是:
(一)贯彻执行国家档案工作法律、法规,拟定审计档案工作规章制度;
(二)对本机关各部门审计文件材料的立卷和归档工作进行监督和指导;
(三)按照国家有关规定,做好审计档案的收集、整理、保管、利用、编研和统计工作;
(四)定期对本机关库存审计档案进行鉴定,如期移交应由同级档案馆保管的审计档案;
(五)监督和指导下级审计机关的审计档案工作;
(六)开展审计档案工作的检查、总结、培训、研究等活动。
第七条 审计档案的建立实行审计组负责制。
第八条 应归入项目审计档案的文件材料是:
(一)立项性文件材料,如审计通知书、审计实施方案;
(二)证明性文件材料,如审计证据(含承诺书)、审计工作底稿;
(三)结论性文件材料,如审计报告、审定审计报告的会议纪要、审计报告征求意见书、复核意见书、审计意见书、审计决定书、审计建议书、移送处理书、审计处罚决定书、审计听证告知书、审计文书送达回证;
(四)其他备查文件材料。
第九条 审计文件材料按审计项目立卷,一个审计项目可立一个卷或者若干卷,不得将几个审计项目合并立为一个卷。
跨年度的审计项目,在项目审计终结的年度立卷。
第十条 审计案卷内文件材料按结论性文件材料、证明性文件材料、立项性文件材料、其他备查文件材料四个单元进行排列。
结论性文件材料,采用逆审计程序并结合文件材料的重要程度进行排列。
证明性文件材料,按与审计方案所列审计事项或者会计报表科目对应的顺序排列。
立项性文件材料,按文件材料形成的时间顺序,并结合文件材料的重要程度进行排列。
其他备查文件材料,按文件材料形成的时间顺序,并结合文件材料的重要程度进行排列。
第十一条 审计案卷内的每份或者每组文件之间的排列规则是:
(一)正件在前,附件在后;
(二)定稿在前,修改稿在后;
(三)批复在前,请示在后;
(四)批示在前,报告在后;
(五)重要文件在前,次要文件在后;
(六)汇总性文件在前,基础性文件在后。
第十二条 审计组确定的立卷责任人应当及时收集审计项目的文件材料;审计终结后,立卷责任人对审计项目形成的全部文件材料按立卷方法和规则进行归类整理,经审计组组长(或业务部门负责人)复查,并经档案管理机构或者档案工作人员检查后,依照有关规定进行编目和装订。
第十三条 审计复议案件的文件材料由复议机构按案件单独立卷归档。
为了便于查找和利用,档案管理机构应当将审计复议案件归档情况在被复议的审计项目案卷备考表中加以说明。
第十四条 审计项目案卷的归档,应当以审计项目案卷为单位进行交接,归档时间不得迟于该审计项目结束后的次年4月底。
第十五条 审计机关应当根据审计项目案卷的保存价值确定保管期限。
第十六条 审计档案在划定保管期限的基础上,应当采用“年度-组织机构-保管期限-审计类别”的方法排列和编目。审计案卷排列方法应当统一,前后保持一致,不可任意变动。
第十七条 审计档案的密级及其保密期限,按卷内文件的最高密级及其保密期限确定,由档案工作人员按有关规定作出标识。
第十八条 审计机关应当按照国家有关规定设置专用、坚固的审计档案库房,配备必要的设备,建立健全审计档案保管制度,定期对审计档案保管情况进行检查,确保审计档案的安全。
第十九条 审计机关应当建立科学的管理制度,采取先进技术,编制适用的检索工具和参考材料,加强审计档案信息化管理,积极开展审计档案的利用工作。
第二十条 借阅审计档案,仅限定在审计机关内部,审计机关以外的单位不得查阅,但有特殊情况需要查阅审计档案或者要求出具审计档案证明的,须经该审计机关主管领导批准。
第二十一条 审计机关应当按照有关规定向档案馆移交审计档案。
第二十二条 审计机关应当及时对本机关和本地区的审计档案收进、移出、保管、利用等情况进行统计与分析,并按规定向上一级审计机关和同级档案行政管理部门报送审计档案工作基本情况统计表。
第二十三条 对损毁、丢失、涂改、伪造、出卖、转卖、擅自提供审计档案者或者因玩忽职守造成审计档案损失的档案工作人员,由主管部门对直接负责人和其他有关责任人依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十四条 专项审计调查档案比照项目审计档案立卷归档。电子审计档案另行规定。
第二十五条 本准则由审计署负责解释。
第二十六条 本准则自发布之日起施行。审计署于1996年12月16日发布的《审计机关审计档案工作的规定》(审办发〔1996〕356号)同时废止。
2001年8月1日
农业部关于印发《中华人民共和国进境植物检疫危险性病、虫、杂草名录》和《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》的通知
农业部
农业部关于印发《中华人民共和国进境植物检疫危险性病、虫、杂草名录》和《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》的通知
((1992)农(检疫)字第17号)
各省、自治区、直辖市农业厅(局)、林业厅(局)、各口岸动植物检疫局、植物检疫所:
根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条、十七条、十八条的规定,为防止植物危险性病、虫、杂草及其他有害生物传入我国,配合《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的贯彻实施,我部根据我国情况在结合过去有关检疫规定的基础上,参考国际间植物检疫的做法和经验,广泛征求了有关部门和专家的意见,制定了《中华人民共和国进境植物检疫危险性病、虫、杂草名录》、《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》。
现将这两个名录发给你们,于一九九二年十月一日起开始执行。
附件:1.《中华人民共和国进境植物检疫危险性病、虫、杂草名录》
2.《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》
一九九二年七月二十五日
附件一
中华人民共和国进境植物检疫危险性病、虫子、杂草名录
一类:
昆虫类
1.菜豆象
Acanthoscelides obtectus (Say)
------------------------
2.墨西哥棉铃象
Anthonomus grandis Boheman
------------------
3.地中海实蝇
Ceratitis capitata (Wiedemann)
------------------
4.松突圆蚧
Hemiberlesia pitysophila Takagi
------------------------
5.咖啡果小蠹
Hypothenemus hampei (Ferrari)
-------------------
6.苹果蠹蛾
Laspeyresia pomonella (L.)
---------------------
7.马铃薯甲虫
Leptinotarsa decemlineata (Say)
-------------------------
8.棕榈象
Rhynchophorus palmarum (L.)
----------------------
9.欧洲榆小蠹
Scolytus multistriatus (Marsham)
----------------------
10.谷斑皮蠹
Trogoderma granarium Everts
--------------------
线虫类
11.马铃薯金线虫
Globldera rostochiensis (Wollenweber) Skarbilovich
-----------------------
12.马铃薯白线虫
Globodera pallida (Stone) Mulvey & Stone
-----------------
13.香蕉穿孔线虫
Radophoulus similis (Cobb) Thorne
-------------------
真菌类
14.栎枯萎病菌
Ceratocystis fagacearum (Bretz) Hunt
-----------------------
15.榆枯萎病菌
Ceratocystis ulmi (Buisman) Moreau
-----------------
16.橡胶南美叶疫病菌
Microcyclus ulei (P.Henn.) Von Arx.
----------------
17.咖啡美洲叶斑病菌
Mycena citricolor (Berk. & Cut.) Sacc.
-----------------
18.玉米霜霉病菌
Peronosclerospora spp.
-----------------
19.烟霜霉病菌
Peronosposa hyoscyami de Bary f.sp. tabacina (Adam) Skalicky
----------------------
20.大豆疫病菌
Phytophthora megasperma (Drechs.) f.sp. glycinea Kuan & Erwin
-----------------------
21.马铃薯癌肿病菌
Synchytrium endobioticum (Schilb.) Percival
------------------------
22.小麦矮腥黑穗病菌
Tilletia controversa Kühn
--------------------
23.小麦印度腥黑穗病菌
Tilletia indica Mitra
---------------
24.苜蓿黄萎病菌
Verticillium abol-atrum Reinke & Berth.
-----------------------
细菌类
25.菜豆萎蔫病菌
Curtobacterium flaccumfaciem pv.flaccumfaciens (Hedges) & Jones
---------------------------- --------------
26.梨火疫病菌
Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al.
-----------------
27.玉米细菌性枯萎病菌
Erwinia stewartii (E.F. Smith) Dye
-----------------
病毒类
28.非洲木薯花叶病毒
African cassava mosaic virus
29.可可肿枝病毒
Cacao swollen shoot virus
30.椰子致死黄化类菌原体
Coconut lethal yellowing MLO (Lethal yellowing disease of cocon
plant)
31.马铃薯帚顶病毒
Potato mop-top virus
32.马铃薯黄化矮缩病毒
Potato yellowd dwarf virus
33.番茄环斑病毒
Tomato ring-spot virus
二类:
昆虫、螨类及软体动物
34.非洲大蜗牛
Achatina fulica (Ferussac)
---------------
35.按实蝇
Anastrepha fraterculus (Wiedemann)
----------------------
Anastrepha ludens (Loew)
-----------------
Anastrepha obliqua (Macquart)
------------------
Anastrepha suspensa (Loew)
-------------------
36.椰心叶甲
Brontispa longissima (Gestro)
--------------------
37.鹰嘴豆象
Callosobruchus analis (Fabricius)
---------------------
38.灰豆象
Callosobuchus phaseoli (Chevrolate)
----------------------
39.高粱瘿蚊
Contarinia sorghicola (Coquillett)
---------------------
40.大家白蚁
Coptotermes curvignathus Holmgren
------------------------
41.寡毛实蝇属
Dacus spp.
42.小蔗螟
Diatraea saccharalis (Fabricius)
--------------------
43.西部松大小蠹
Dendroctonus brevicomis LeConte
-----------------------
44.中欧山松大小蠹
Dendroctonus ponderosae Hopkins
-----------------------
45.白缘象
Graphognathus leucoloma (Boheman)
46.双钩异翅长蠹
Heterobostrychus aequalis (Water-house)
-------------------------
47.美洲榆小蠹
Hylurgopinus rufipes (Eichhoff)
--------------------
48.美国白蛾
Hyphantria cunea (Drury)
----------------
49.咖啡潜叶蛾
Leucoptera coffeella Cuerin-Menville
--------------------
50.稻水象甲
Lissorhoptrus oryzophilus Kuschel
-------------------------
51.黑森瘿蚊
Mayetiola destructor (Say)
--------------------
52.木薯单爪螨
Mononychellus tanajoa (Bonder)
---------------------
53.日本金龟子
Popillia japonica Newman
-----------------
54.椰子缢胸叶甲
Promecotheca cumingii Baly
---------------------
55.大谷蠹
Prostephanus truncatus (Horn)
----------------------
56.苹果实蝇
Rhagoletis pomonella (Walsh.)
--------------------
57.可可褐盲蝽
Sahlbergella singularis Haglund
-----------------------
58.欧洲大榆小蠹
Scolytus scolytus Fabricius
59.剑麻象甲
Scyphophorus acupunctatus Gyll.
-------------------------
60.芒果甲象
Sternochetus frigidus (Fabricius)
---------------------
Sternochetus mangiferae (Fabricius)
-----------------------
Sternochetus olivieri (Faust)
---------------------
61.蜜柑大实蝇
Tetrabacus tsuneonis (Miyake)
--------------------
62.葡萄根瘤蚜
Viteus vitifoae (Fitch)
---------------
63.巴西豆象
Zabrotes subfasciatus (Boheman)
---------------------
线虫类
64.松材线虫
Bursaphelenchus xylophilus (Steiner & Buhrer) Nickle
--------------------------
65.水稻茎线虫
Ditylenchus angustus (Butler) Filipjev
--------------------
66.鳞球茎茎线虫
Ditylenchus dipsaci (Kühn) Filipjev
-------------------
67.甜菜胞囊线虫
Heterodera shachtii A. Schmidt
-------------------
68.椰子红环腐线虫
Rhadinaphelenchus cocophilus (Cobb) J.B. Goodey
----------------------------
真菌类
69.马铃薯黑粉病菌
Angiosorus solani Thirumalachar & O Brien
-----------------
70.棉根腐病菌
Phymatotrichopsis omnivorum (Duggar) Hennebert
---------------------------
细菌类
71.苜蓿萎蔫病菌
Clavibacter michiganensis subsp. insidiosus (McCulloch) Davis et al. ------------------------- ----------
72.香蕉细菌性枯萎病菌
Pseubomonas solanacearum (E.F. Smith) Smith (race 2)
------------------------
73.甘蔗流胶病菌
Xanthomonas campestris pv. vasculorum (Cobb) Dye
---------------------- ----------
病毒类
74.南芥菜花叶病毒
Arabis mosaic virus
75.蚕豆染色病毒
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印发广东省重大火灾隐患政府挂牌督办制度(试行)的通知
广东省人民政府办公厅
广东省人民政府办公厅
粤府办[2006]1号
印发广东省重大火灾隐患政府挂牌督办制度(试行)的通知
各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
《广东省重大火灾隐患政府挂牌督办制度(试行)》业经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请径向省公安厅反映。
广东省人民政府办公厅秘书处 2006年1月9日印发
广东省重大火灾隐患政府挂牌督办制度(试行)
第一条 为切实加大对重大火灾隐患的督促整改力度,有效遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生,根据《中华人民共和国消防法》、公安部《消防监督检查规定》(公安部令第73号)及公安部、监察部、国家安全监管局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》(公发[2004)4号)等有关规定,特制定本制度。
第二条 本制度所称重大火灾隐患,是指公安消防机构在开展消防监督检查、消防安全专项治理中发现的,或群众举报并经公安消防机构确认属实的重大火灾隐患。
第三条 有下列情形且情况严重,可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的,应当确定为重大火灾隐患:
(一)影响人员安全疏散或者灭火救援行动,不能立即改正的;
(二)消防设施未达到完好有效,影响防火灭火功能的;
(三)擅自改变防火分区,容易导致火势蔓延、扩大的;
(四)在人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆化学物品,不能立即改正的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影响公共安全的。
第四条 对重大火灾隐患及其整改期限的确定,应当由公安消防机构负责人组织集体讨论确定;涉及复杂或者疑难技术问题的,应当在确定前组织专家进行论证。
第五条 对存在重大火灾隐患的单位,公安消防机构应依法制作送达《重大火灾隐患限期整改通知书》,并书面向当地人民政府报告,当地人民政府应在10个工作日内作出批复。经批复后,由当地公安消防部门冠“报经X X政府同意列为重大火灾隐患政府挂牌督办单位”,并通过新闻媒体向社会进行公告,接受社会监督。
第六条 对确定为重大火灾隐患挂牌督办的单位,由公安消防机构以同级人民政府的名义在单位的醒目位置悬挂“重大火灾隐患单位”警示牌,警示牌标明存在重大火灾隐患的场所、整改期限和整改责任人。
第七条 被列为重大火灾隐患挂牌督办单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是被挂牌督办单位整改火灾隐患的第一责任人,负责督促、组织落实火灾隐患整改,及时解决火灾隐患整改涉及的资金投入和组织保障问题。
第八条 被列为重大火灾隐患挂牌督办的单位,必须落实整改措施、期限、资金和责任,制定切实可行的整改方案,明确在整改过程中采取确保消防安全、防止火灾发生的措施;不能确保消防安全的,要自行将危险部位停产停业整改,并做出书面承诺。
第九条 重大火灾隐患挂牌督办涉及市政设施、城市规划以及关联单位的,由相关单位主要领导共同承担火灾隐患的整改责任,共同协商消除火灾隐患。
第十条 已挂牌单位非经当地人民政府同意,不得以遮挡、摘除、装修等方式,人为隐蔽、转移、破坏重大火灾隐患单位警示牌。
第十一条 挂牌督办单位在时限内整改完毕,并经公安消防机构复查合格后,公安消防机构应在4个工作日内进行摘牌,报当地人民政府和上级公安消防机构备案,并及时向社会进行公告。
第十二条 对逾期未整改的挂牌单位,公安消防机构将依法实施行政处罚;对逾期不履行消防行政处罚决定的,公安消防机构可依法采取措施、申请当地人民法院强制执行。
第十三条 对在整改期限内,整改责任人未采取消防安全措施并造成严重火灾后果,情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。
第十四条 各级人民政府应及时研究和协调解决本地区的重大火灾隐患。对公安消防机构报请责令停产停业或协调解决的重大火灾隐患,应在4个工作日内依法做出决定或协调解决。对于公安消防机构实施行政处罚后仍未能整改的重大火灾隐患,当地人民政府应组织有关部门采取强制措施予以消除。
第十五条 上一级人民政府应适时督查下一级人民政府执行重大火灾隐患挂牌督办制度的情况,并列入年终对消防安全责任人考评内容。
第十六条 本制度自公布之日起实施。