九江市市区户口管理制度改革暂行办法
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九江市市区户口管理制度改革暂行办法
江西省九江市人民政府
九江市人民政府办公室文件
九府办发（2000）14号
九江市人民政府办公室转发市公安局关于九江市市区户口管理制度改革暂行办法的通知
浔阳区、庐山区人民政府，九江开发区管委会：
《九江市市区户口管理制度改革暂行办法》已经市政府批准，现转发给你们，请认真
贯彻执行。
二000年四月十九日
九江市市区户口管理制度改革暂行办法
为了促进人口合理、有序流动，满足广大群众的需要，鼓励投资者和科技人才来九江落户，优化我市的经济发展环境，依据《国务院批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知》(国发(1998)24号)、《江西省人民政府批转省公安厅关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知》(赣府发(1999)40号)的精神，结合我市实际，特制
定以下暂行办法：
一、放宽婴儿落户政策
凡1998年7月22日(含当日)以后出生的婴儿，凭有关证明，可自愿到婴儿父亲或母亲常住户口所在地派出所办理落户。对以往出生现要求到市区随父落户的未成年人(指1980年7月22日以后出生的)，原则上于2002年12月底以前逐步解决，学龄前儿童优先。
对计划外生育子女或非婚生子女，在其父母接受有关部门依法处罚后，准予其随母或随父办理落户。
二、放宽夫妻投靠落户政策
结婚一年以上并居住在配偶所在市区的，准予其将户口迁入配偶所在市区落户。
三、放宽老年人投靠政策
凡男性超过60周岁、女性超过55周岁，要求到市区投靠子女或配偶的公民，或夫妻双方共同投靠子女的，只要其中一方符合规定年龄，都准予落户。多子女的，可自行选择投靠的子女。
因工作调动等原因在其他地区离、退休的人员，要求返回原工作单位所在地或原籍投靠配偶、子女的，优先解决。
四、鼓励各类人才来市区落户
中级以上专业技术人员、大学本科以上毕业生以及各类管理人才应聘到市区各类企、事业单位(含私营、"三资"企业)工作要求落户的，凭有关证明准予在单位所在地或人才交流中心落户。
五、鼓励各类投资者来市区落户
在市区兴办实业投资额在十万元以上或连续两年年纳税额在一万元以上者，准予其及共同居住的直系亲属落户；在市区购买了成套商品住宅房的公民，可以准予1-3人共同居住的直系亲属在市区落户。
六、简化中央、省属驻市单位职工调动户口迁移手续
中央、省驻市单位的职工工作调动，按管理权限凭人事部门工作调动证明即可办理户口迁移手续。
七、上述各类需办理户口迁移人员从农村迁入城市，涉及到"农转非"的，由申请人向所在地公安派出所申请，由上级公安机关审批办理。公安派出所依据《户口准予迁入证明》及《户口迁移证》办理农转非人员落户手续，粮食部门凭《居民户口簿》和《粮油迁移证》办理粮油供应关系手续。依此文件迁入落户的公民，享受与城市公民同等的权利和义务。
八、各级公安机关要切实加强领导，把解决当前户口管理工作中的突出问题作为密切党和政府与人民群众的关系、促进社会稳定、树立公安机关良好形象的大事来抓。要利用广播、电视、报纸、墙报等各种形式广为宣传，使群众熟悉、居民了解实施这项政策的意义和内容；各基层派出所要深入基层，走访居民，调查情况，了解符合政策的对象，摸清要求申报人员的底数；要进一步简化办事程序，公开政策规定，改善服务态度，强化落实办理户口责任制，提高工作效率和服务质量，把好事办实，实事办好。
九、本办法实施过程中，必须建立健全监督制约机制，有关部门只能按物价部门审批的收费项目收取费用，不得收取城市增容费等其它任何名目的收费。
十、本办法从2000年5月1日起实施，凡符合文件规定要求落户的公民均可向所在地公安派出所提出申请。公安机关将依据本办法制订出具体实施细则，规范操作，方便群众。
九江市公安局
二000年四月五日
两用物项和技术出口通用许可管理办法
商务部
《两用物项和技术出口通用许可管理办法》
商务部令 2009年第8号
《两用物项和技术出口通用许可管理办法》已经中华人民共和国商务部2009年第22次部务会议审议通过，现予以公布，自2009年7月1日起施行。
部长：陈德铭
二〇〇九年五月十三日
两用物项和技术出口通用许可管理办法
第一章 总则
第一条 为维护国家安全和社会公共利益，完善两用物项和技术出口管理，依据《中华人民共和国对外贸易法》和有关行政法规规章的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称有关行政法规规章是指《中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例》、《中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》、《中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口管制条例》、《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》等。
本办法所称两用物项和技术是指前款有关行政法规规章管制的物项和技术。
第三条 本办法所称两用物项和技术出口通用许可是指商务部根据两用物项和技术出口经营者的申请，依照有关行政法规规章和本办法的规定进行审查，准予其持商务部签发的两用物项和技术出口通用许可批复，依据许可有效期和范围，在《两用物项和技术进出口许可证管理办法》（商务部、海关总署2005年第29号令）规定的发证机构多次申领两用物项和技术出口许可证的行为。
未取得两用物项和技术出口通用许可，出口经营者应当依据有关行政法规规章的规定，逐单申请出口许可。
第四条 商务部是全国两用物项和技术出口通用许可的主管部门。
商务部委托的省级商务主管部门按照本办法的规定，负责本地区两用物项和技术出口通用许可的日常监督管理。
第五条 两用物项和技术出口通用许可分为甲类通用许可和乙类通用许可。
甲类通用许可允许出口经营者在许可有效期内向一个或多个特定国家（或地区）的一个或多个最终用户，出口一种或多种特定两用物项和技术。
乙类通用许可允许出口经营者在许可有效期内向同一特定国家（或地区）的固定最终用户多次出口同种类特定两用物项和技术。
第六条 两用物项和技术出口通用许可有效期不超过三年。
第二章 通用许可的实施
第七条 国家对两用物项和技术出口通用许可的实施进行严格审查。
两用物项和技术出口通用许可经营者（以下简称"通用许可经营者"）应当满足以下条件：
（一） 是合法的对外贸易经营者；
（二） 建立企业两用物项和技术内部控制机制；
（三） 从事两用物项和技术出口业务两年以上（含两年）；
（四） 申请甲类通用许可的，应当连续两年以上（含两年）年申领两用物项和技术出口许可数量超过40份（含40份）；申请乙类通用许可的，应当连续两年以上（含两年）年申领同种类两用物项和技术出口许可数量超过30份（含30份）；
（五） 近3年内未受过刑事处罚或受过有关部门行政处罚；
（六） 有相对固定的两用物项和技术销售渠道及最终用户。
第八条 两用物项和技术通用许可经营者应当向商务部提出通用许可申请，并向商务部委托的省级商务主管部门提交下列申请材料：
（一） 两用物项和技术出口通用许可申请表；
（二） 企业两用物项和技术内部控制机制建立和运行情况说明及相关证明文件；
（三） 近3年内未受过刑事处罚或受过有关部门行政处罚的保证文书；
（四） 合法的对外贸易经营者的证明文件；
（五） 从事两用物项和技术出口业务情况说明，包括：近两年两用物项和技术出口许可证申领及使用情况说明；两用物项和技术销售渠道及用户情况说明，包括与交易各方关系、交易情况及进口商和最终用户说明；
（六） 拟申请出口通用许可的物项和技术的种类及相关技术说明文件；
（七） 依照有关行政法规规章规定，每份合同执行前向最终用户索取相关保证文书或最终用户和最终用途说明文件的保证文件；
（八） 主管部门要求提交的其他文件。
两用物项和技术出口通用许可申请表由商务部统一制定。
第九条 商务部委托的省级商务主管部门自收到本办法第八条规定的文件之日起10个工作日内将申请材料送商务部。商务部自收到申请材料之日起，依照有关行政法规规章的规定进行审查或会同有关部门进行审查，并做出许可或者不予许可的决定。予以许可的，由商务部签发两用物项和技术出口通用许可批复；不予许可的，应当说明理由。
在审查过程中，商务部或其委托的省级商务主管部门可以根据需要约谈企业主要管理人员，了解企业内部出口控制机制建立和执行情况。必要时，可对企业进行实地考察验证。
在审查过程中，商务部可以委托专家咨询机构对企业内部出口控制机制的建立及运行情况进行评估。专家咨询机构由商务部确定，并以公告形式对外发布。
第十条 下列情形不适用通用许可：
（一）企业已建立完备的内部出口控制机制但无法确认其有效执行的；
（二）有关行政主管部门认为出口存在扩散风险以及其他不适宜通用许可的。
第十一条 通用许可经营者无法判断拟出口的物项和技术是否符合有关行政法规规章规定，或者无法判断拟出口的物项和技术是否属于通用许可范围，应当依照有关行政法规规章的规定，逐单申请出口许可。
第十二条 严禁伪造、变造、买卖或者转让两用物项和技术出口通用许可批复；严禁超出许可范围使用两用物项和技术出口通用许可批复或者利用两用物项和技术通用许可批复从事扰乱市场竞争秩序的违法违规行为。
第三章 两用物项和技术出口许可证的申领
第十三条 通用许可经营者获得商务部签发的两用物项和技术出口通用许可批复后，凭加盖企业公章的批复文件到《两用物项和技术进出口许可证管理办法》规定的两用物项和技术出口许可证发证机构申领两用物项和技术出口许可证。
两用物项和技术出口许可证申领的其他程序依照《两用物项和技术进出口许可证管理办法》执行。
第四章 通用许可经营者的义务
第十四条 通用许可经营者应当按照国家有关出口管制政策、法规要求，有效执行企业内部控制机制。
第十五条 通用许可经营者应当如实提供申请材料并妥善保存依照有关行政法规规章规定的保证文书或最终用户和最终用途说明以及合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电、录音录像制品和其他资料五年。
第十六条 通用许可经营者知道或者应当知道，或者得到商务部或其委托的省级商务主管部门通知，或者在从事相关两用物项和技术出口过程中发现，其拟出口的物项和技术存在危害国家安全和社会公共利益风险时，应当立即暂停或停止相关出口活动，采取必要的补救措施，并及时向商务部及其委托的省级商务主管部门报告。
第十七条 通用许可经营者应当在通用许可有效期内，主动了解两用物项和技术出口管制政策、法规，参加商务主管部门举办的相关培训。
第十八条 通用许可经营者应当依照企业内部控制机制的要求，检查机制执行情况，如实向商务部及其委托的省级商务主管部门报告本企业出现的违法违规行为，并积极配合商务部及其委托的省级商务主管部门做好相关工作。
第十九条 通用许可经营者应当在通用许可有效期内每六个月及通用许可有效期截止之日起30日内向商务部及其委托的省级商务部主管部门报告通用许可使用情况，包括两用物项和技术的出口时间、物项种类、规格型号、数量、贸易方式、出口国（地区）、进口商、最终用户、最终用途以及运输途径和报关口岸等。
第五章 监督管理
第二十条 商务部应当及时通过"出口管制政务平台"或其他媒介发布相关出口管制政策、法规，对通用许可经营者进行政策、法规培训。
第二十一条 商务部、商务部委托的省级商务主管部门以及商务部委托的专家咨询机构可以根据通用许可经营者的要求，提供相关培训和技术指导。
第二十二条 商务部或其委托的省级商务主管部门可以对通用许可经营者进行监督检查。必要时，可进行实地检查。通用许可经营者应当予以配合、协助，如实提供有关情况和材料、物品。
第二十三条 实地检查时，商务部或其委托的省级商务主管部门可以通过询问相关工作人员、查询复制本办法第十四条规定保存的资料等方式对企业内部控制机制的执行情况进行检查，并提出整改意见。
第二十四条 实地检查时，检查人员不得少于2人，并出示合法证件。检查人员少于2人或者未出示合法证件的，通用许可经营者有权拒绝检查。
第二十五条 对存在危害国家安全和社会公共利益风险的出口行为，商务部或其委托的省级商务主管部门依照有关行政法规规章和本办法的规定，可以要求两用物项和技术出口通用许可经营者暂停或停止相关物项和技术的出口，必要时，可以撤销通用许可或采取任何必要措施，维护国家安全和社会公共利益。
第六章 法律责任
第二十六条 未取得通用许可出口两用物项和技术的，或者伪造、变造、买卖或转让两用物项和技术出口通用许可批复的，或者以欺骗及其他不正当手段获取两用物项和技术出口通用许可的，或者超出通用许可范围出口两用物项和技术的，依照有关行政法规规章处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 通用许可经营者违反本办法第四章规定的，商务部可以要求其限期改正；情节严重的，可以取消其出口通用许可，并依照有关行政法规规章规定予以处罚。
第七章 附则
第二十八条 本办法由商务部负责解释。
第二十九条 本办法自2009年7月1日起施行。
国务院办公厅关于同意宁波检验检疫局升格为正厅级直属局的复函
国务院
国务院办公厅关于同意宁波检验检疫局升格为正厅级直属局的复函
国办函[2002]88号
浙江省人民政府、质检总局：
浙江省人民政府《关于宁波检验检疫局升格为正厅级直属局的请示》 (浙政[2002]15号)收悉。经国务院领导同志同意，现函复如下：
同意中华人民共和国宁波出入境检验检疫局升格为正厅级机构，隶属于质检总局，不增加人员编制。其他有关事宜，请你们与有关方面协商办理。
国务院办公厅
二OO二年十一月十四日
