滑索安全技术要求（试行）
作者:法律资料网 时间:2024-06-27 16:31:26 浏览:9070
来源:法律资料网
滑索安全技术要求（试行）
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局文件
国质检锅（2002）120号
关于印发《滑索安全技术要求（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各有关单位：
滑索是一种新兴的游乐设施。当前由于缺乏有关滑索的安 全技术法规、标准，有关单位未严格把关，导致相继发生一些滑 索事故。为规范滑索的安全监察与检验工作，防止滑索事故的发 生，根据《特种设备质量监督与安全监察规定》（原国家质量技 术监督局令第13号）的规定，总局制定了《滑索安全技术要求（试 行）》。现印发你们，请认真贯彻执行，并做好以下工作：
一、结合普查登记工作，对所属区域的滑索进行一次排查。 在用滑索必须由国家游乐设施监督检验机构检验合格，方可继续 运营。
二、对新建或改建的滑索，应督促建设单位将设计图纸送 国家游乐设施监督检验机构进行设计审查，审查通过后，方允许 投入正式制造和安装。
三、督促各滑索运营单位严格执行滑索运营的安全管理制 度，加强日常运营的安全检查维护，确保滑索的安全运营。 各地在执行中如发现问题，请及时报总局锅炉压力容器安 全监察局。
2002年5月16日
滑索安全技术要求（试行）
第一章 设计、制造、安装
第一条 滑索位置应符合国家标准GBI2352一90《客运架空索道安全规范》3．7条、3．8条规定。
第二条 滑索的最大弦倾角超过1O°时必须设阻尼装置，滑行小车在与制动（缓冲）装置接触前瞬间速度不得大于3．5m/s,滑行
小车制动应平稳、安全可靠。
第三条 滑索与障碍物的距离应不小于1．5米，相临滑索的距离应不小于1．5米。
第四条 设计载荷应符合GB8408一2000《游艺机和游乐设施通用技术条件》5．7条规定。
第五条 滑索站房及设备基础应委托具有相应资质的单位设计、施工，所使用的材料必须按相关技术要求检验合格，应做好
施工记录，收集保管各种试验、检验报告和其他技术资料，竣工后必须移交给用户。
第六条 重要零部件的材料应有材质证明。重要的轴和销轴，宜采用力学性能不低于45号钢的材料制造，热处理要求应符合
GB／T699、GB/T3077的规定。焊接和螺栓连接应符合国家有关规范的要求。配套机电设备应有合格证书。
第七条 对站房的要求
（一）站房塔架地脚螺栓连接应符合GB50231一98《机械设备安装工程施工及验收通用规范》中的要求。
（二）站房塔架上下楼梯的设置应方便游客的集散，保证其安全。
（三）安全栅栏应满足GB8408一2000《游艺机和游乐设施通用技术条件》4．13条要求。
（四）站台应有保证游客和工作人员安全的活动空间，保证迅速疏散乘客，人流不能交叉。
（五）塔架结构应保证足够的强度和刚度，其安全系数的选取应符合GB8408一2000第5．4条表3的要求。
（六）起点站应有足够的空间，必须分设等待区和出发区。
等待区与滑索设备应有足够的安全距离。起点站必须设置安全可靠的乘客放行装置。
第八条 钢丝绳及调整装置的要求
（一）钢丝绳必须有出厂合格证和检测报告。
（二）钢丝绳必须符合GB/T8918一1996《钢丝绳》的要求，承载索应采用线接触、交互捻钢芯镀锌钢丝绳，牵引索应采用线接触、同向捻纤维芯钢丝绳。
（三）承载和牵引索的安全系数（钢丝绳最小破断拉力与景大计算拉力之比）应不小于5。
（四）承载索垂直载荷与最小张力之比，不得大于1／10。
（五）滑索宜采用双绳，承载索直径不小于12mm。
（六）承载索应有张力调整装置，主要受力部件的安全系数不小于6，上下站固定端应采取有效的防松措施和二次保护。
（七）钢丝绳的端部必须用紧固装置固定，固定效率不小于80%，固定方法应符合GB8408一2000第5．16．4条要求。
（八）钢丝绳弯曲部位应有衬垫，弯曲半径不得小于10倍钢丝绳直径。
（九）钢丝绳的锚固节点焊缝、锚具等应进行无损探伤。
（十）采用多绳承载时，各承载索受力应均匀。
第九条 对滑行小车的要求
（一）滑行小车所有构件安全系数不小于6。
（二）小车滑轮轴及重要焊缝应进行无损探伤。
（三）小车滑轮必须设计有防止钢丝绳从滑轮槽内脱落的装置。
（四）滑行车必须采用两组绳轮，须有二次保护。
（五）滑行小车在出厂前应进行10倍额定载荷的负载试验，不得发生任何损坏和变形。
第十条 对乘座物的要求
（一）乘座物应采用由专业厂家生产的尼龙吊带，应有产品合格证或型式试验报告，合格证中应标明材质、额定载荷和破断
强度等参数，破断强度不得小于1200Kg。
（二）乘座物在使用前应进行负载试验，负载重量为额定载荷的10倍，不应出现任何损坏。
第十一条 对制动（缓冲〕装置的要求
（一）在滑索的到达站（终点站）必须设置双重制动系统，每套制动系统必须能独立止住乘客的滑行，保证起到可靠的缓冲
和制动作用。
（二）除制动装置外，还必须使用防护垫。防护垫一般用软性泡沫塑料填充，其厚度要求不低于400mm，面积不小于2.0（高）
×2．0（宽）米，防护垫的悬挂应牢固可靠，并充分发挥其缓冲作用。
第十二条 对小车回收装置的要求回收装置应设防钢丝绳脱出装置。电动回收装置应设防过卷装置。
第十三条 其它要求
（一）滑索设施应有防锈防腐措施。
（二）滑索设施应可靠接地，接地电阻不得大于10Ω。
（三）滑索应设风速计。
（四）滑索起点和终点站之间应有对讲机或专用电话联系。
（五）滑索人口应有标示牌，标明乘客注意事项。
第二章 试验与检验
第十四条 新建或改建的滑索竣工后，建设单位应进行各种试验与自检，并应详细填写自检报告。
第十五条 试验要求
（一）试验时风速不得大于8m/s（4级）；
（二）试验载荷分额定载荷和超载（超载25％）试验；
（三）进行载人试验前，必须使用模拟载荷；
（四）在做模拟载荷试验时，应与正常时载荷的重心相同；
（五）各种试验中，被试验的零部件不应有永久变形及损坏；
（六）试验时做好试验记录，并存档。
第十六条 无损探伤
（一）无损探伤采用20%探伤抽检；
（二）采用磁粉或渗透探伤方法及其质量评定应按照JB4730一1994《压力容器无损检测》中的有关规定执行，检验质
量等级不低于Ⅲ级；
（三）采用超声波探伤方法及其质量评定应按照GB/T4162-1991《锻轧钢棒超声波检验方法》中有关规定执行，检验质量
等级不低于A级。
第十七条 出现表1所列严重缺陷，必须整改完成后才能投入使用。其他缺陷应限期整改。
表1
规范条款 缺陷内容
第二条。第十一条 制动不可靠。
第五条 基础设计不规范，不均匀沉陷和开裂。
第八年 钢丝绳及调整装置不符合要求。
第九条 滑行小车不符合要求。
第十条 乘座物不符合要求。
第十二条 无防脱出装置，无防过卷装置。
第十六条 探伤抽检不合格。
第三章 运营管理
第十八条 滑索的所有者，必须对游乐设施的安全运营负全面责任，履行安全管理职责。滑索承包给运营单位的，必须在承
包合同中明确运营单位的安全责任。
第十九条 新建和改建滑索在投入运营前，运营单位必须按有关规定到所在地区的地、市级以上特种设备安全监察机构办理
注册登记手续。
第二十条 滑索所有者或运营单位必须将滑索《安全检验合格》标志固定在明显的位置上。
第二十一条 运营单位必须配备固定的安全管理人员（以下简称安全员），负责滑索的安全管理工作。安全员应当掌握相关
的安全技术知识，并履行以下职责：
（一）负责滑索的日常安全检查并做好记录；
（二）检查和纠正滑索运营中的违章行为；
（三）编制定期检验计划并落实定期检验的报检工作；
（四）组织紧急救援演习：
（五）组织游乐设施操作人员的培训工作。
第二十二条 滑索的操作、维修保养等作业人员，必须接受专业的培训和考核，取得质量技术监督行政部门颁发的《锅炉压
力容器压力管道特种设备操作人员资格证》后，方能从事相关的工作。
第二十三条 运营单位必须建立和健全各项安全管理体系，明确有关人员的安全职责，并予以严格执行。其安全管理制度至
少应有：
（一）建立安全管理体系，明确有关人员的安全职责；
（二）操作人员守则；
（三）安全操作规程；
（四）日常安全检查制度；
（五）维修保养制度；
（六）定期报检制度；
（七）作业人员及相关运营服务人员的安全培训考核制度；
（八）意外事件和事故管理制度。
第二十四条 运营单位应建立完整、准确的滑索技术档案，并长期保存。技术档案的内容至少包括：
（一）滑索注册登记表；
（二）设备及其部件的出厂随机文件；
（三）年度维修计划及落实情况；
（四）安装、大修的记录及其验收资料；
（五）日常运行、维修保养和常规检查记录；
（六）验收检验报告与定期检验报告；
（七）设备故障与事故的记录。
第二十五条 运营单位应当严格执行游乐设施的年检、月检、日检制度，严禁带故障运行。安全检查的内容包括：
（一）对运营的滑索，每年要进行一次全面检查。年检除包括月检内容外，还应对重要部件检查、探伤抽查，必要时可对滑
索进行载荷试验。
（二）月检至少应检查下列项目：
1．各种安全装置；
Z. 制动系统及回收装置；
3．滑索全线钢丝绳、绳索、锚固和乘座物：
4. 基础情况；
5．滑行小车受力部位是否有开裂、变形、磨损等异常；滑轮转动是否灵活，轮槽磨损是否在规定范围之内；
6．检查滑索沿线的植物生长情况，是否对滑行有妨碍。
（三）每天在使用之前至少应检查下列项目。
1. 运行是否正常，有无异常的振动或者噪声；
2．各易磨损件状况；
3．乘座物和安全带等是否完好；
4. 润滑点的检查和加添润滑油；
5．刹车和其他安全装置是否有效及可靠：
6．滑索设施的塔架和各受力部件是否有裂缝和腐蚀，各连接螺栓是否牢固可靠：
7．在每日向乘客开放前，必须进行试滑行和相应的安全检查。检查应当做详细记录，并存档备查。
第二十六条 应经常检查钢丝绳的磨损、锈蚀、断丝等损伤情况，钢丝绳损伤的允许值应符合GB8408-2000中7．12表10的
规定。在符合标准规范内，钢丝绳断头应插入绳股内，不得有外露断头。钢丝绳应按规定定期适量加油，但不应有滴落现象。钢丝绳最长使用不得超过4年。重要轴、销轴的磨损和锈蚀允许值应符合GB8408一2000中7．12表11的规定。
第二十七条 滑索每次运行前，操作和服务人员必须及时详细向游客讲解安全注意事项，等待区的乘客只有在准备滑行时，
才准进入出发区。滑索的出发点至少有两名工作人员，指导和监督游客按规定的姿势穿好或坐上乘座物，并对安全措施进行检查确认。待终点站发出可以放行信号，方可放行。运行中要注意游客动态，及时制止游客的危险行为。
第二十八条 当遇到雨、雪、冰霜、雾及风速大于8m/s（4级）天气时，不得运行。
第二十九条 同一条滑索上禁止两辆滑车同时滑行，停止运营时，滑车必须拆下或锁住，以免被擅自乘坐。
第三十条 滑索终点站除有可靠的缓冲设施外，还应有经过训练的操作人员进行安全防护。工作人员应有必要的安全防护措
施。
第三十一条 当滑行速度过低或其他原因，游客无法到终点时，应有相应的救援措施。
第三十二条 乘座物应严格按使用说明书维护保养，并按规定的使用次数或寿命报废，若因过度磨损发生开线或断线时应停止使用。
第四章 附则
第三十三条 本技术要求中"滑索"是指乘客沿钢丝绳靠惯性滑行的游乐设施，亦称为"溜索"、"速降"、"飞人"等。
第三十四条 本技术要求由国家质检总局特种设备安全监察机构负责解释。
第三十五条 本技术要求自2002年7月1日起试行。
合肥市企业临时工社会养老保险暂行办法
安徽省合肥市人民政府
合肥市企业临时工社会养老保险暂行办法
1992年6月2日 合肥市人民政府令第19号
第一章 总则
第一条 为了进一步建立和完善社会劳动保险制度，解除企业临时工的后顾之优，根据国务院《全民所有制企业临时工管理暂行规定》、《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》和省政府《安徽省全民所有制企业临时工管理实施细则》等行政法规、规章，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡本市（含市辖县）行政区域内全民企业、集体企业（不含乡村办企业）、“三资”企业和私营企业从城镇招用的临时工，以及经市、县劳动行政主管部门批准，从农村招用户粮关系不变的农民合同制工人、轮换工、季节工、临时工等（以下统称临时工），均按本办法实行社会养老保险。
第三条 市、县劳动行政主管部门主管本行政区域内的企业临时工社会养老保险工作。劳动行政主管部门所属的社会劳动保险管理机构（以下简称社会劳动保险管理机构）具体办理企业临时工社会养老保险业务。
财政、税务、银行、企业主管部门应协助劳动行政主管部门做好临时工社会养老保险工作。
第二章 养老保险金的征集
第四条 企业从城镇招用的临时工，应凭就业证、鉴证后的劳动合同；企业从农村招用的临时工，应凭市、县劳动行政主管部门的介绍信或务工许可证，向企业所在地的社会劳动保险管理机构办理临时工社会养老保险手续，并按规定缴纳养老保险金。
第五条 全民企业和集体企业临时工养老保险金的征集标准，由企业按临时工月工资总额的18％缴纳，临时工个人按月基本工资3％缴纳。
第六条 “三资”企业聘用的中方临时工的养老保险金征集标准，按省财政厅、省劳动局财工宇（90）545号文件规定执行。
私营企业雇用的临时工养老保险金的征集标准，由企业按税务部门规定的计入成本（费用）的工资标准的18％缴纳，临时工个人按月实际所得工资3％缴纳。
第七条 企业缴纳的养老保险金，在税前提取，营业外列支。临时工个人缴纳的养老保险金，由单位在个人工资中代扣缴纳。
第八条 社会养老保险金由企业按月向社会劳动保险管理机构缴纳，必要时，社会劳动保险管理机构也可委托企业开户银行按月采取委托收款的办法征集，逾期不缴纳者，按日加收1‰的滞纳金。
第三章 社会养老保险待遇
第九条 企业临时工养老期间享受的养老保险项目包括：
（一）生活费；
（二）医疗补助费；
（三）死亡丧葬费。
第十条 城镇临时工达到国家规定的退休年龄，凭《养老保险手册》到社会劳动保险管理机构领取退休证，凭退休证领取养老生活费，享受养老保险待遇。
第十一条 城镇临时工退休后的生活费，由社会劳动保险管理机构，根据其参加养老保险年限长短，按月或一次性发给：
（一）累计参加养老保险满10年不满15年者，发给本人退休前一年的月平均基本工资的65％；满15年不满20年的发给70％；满20年以上的发给75％。
（二）累计参加养老保险不满10年的，按照实际缴纳养老保险金总额（含利息），一次性发给本人作为养老生活补助费。
第十二条 城镇临时工退休后的医疗费，由社会劳动保险管理机构按下列标准发给：
（一）按月领取养老生活费的，根据其参加养老保险年限长短，核定医疗费定额包干使用，每月随养老生活费一并发给。
（二）一次性领取养老生活补助费的，按其实际参加养老保险年限计算，每满一年发给一个月的基本工资，作为一次性的医疗补助费。
第十三条 按月领取养老生活费的城镇临时工死亡，由社会劳动保险管理机构，一次性发给其亲属丧葬费500元。
第十四条 企业从农村招用的临时工，合同期满后应辞退回农村，社会劳动保险管理机构按用工企业和个人缴纳的养老金总额（含利息），一次性发给本人或者转入临时工户口所在地的社会保险管理机构的社会养老保险基金项下，作为回乡生产生活补助费。
第十五条 临时工在合同期内因工和非因工死亡的，其用工单位缴纳的养老保险金一律不退，转到社会养老保险基金项下。个人所缴纳的养老保险金可以退给死者直系亲属。
第十六条 按月享受养老生活待遇的临时工，受到劳教或者刑事处分时，社会劳动保险管理机构从劳教决定或判刑之日起，停止发放养老生活费。解除劳教或刑满释放后其退休养老生活费继续发给。
第十七条 临时工在岗期间受劳教或刑事处分的，其单位和个人缴纳的社会养老保险金不予退回，转入社会养老保险基金项下。
解除劳教或刑满释放后仍被招用为临时工的，可将前后参加养老保险的年限累计计算，按规定享受社会养老保险待遇。
第十八条 临时工合同期满或辞退后，再次招用为临时工以及招用为全民合同制工人的，其参加养老保险年限可以合并计算。
对户口迁移外地的临时工，可将单位和个人缴纳的养老保险金一并转移到户口迁入地的社会劳动保险管理机构。
第四章 社会养老保险基金的管理
第十九条 社会养老保险基金系社会福利基金，视同工资基金，不计征税、费。由社会劳动保险管理机构在银行开设的社会养老保险基金专户存储，专款专用，任何单位和个人不得截留挪用。
第二十条 社会劳动保险管理机构存入银行的临时工社会养老保险金，按照城乡居民个人储蓄存款利率计息，所得利息转入社会养老保险基金项下。
第二十一条 社会劳动保险管理机构应设立临时工社会养老保险卡片和《养老保险手册》，在就业期间由用工企业保存，待业期间由本人保管，再次就业时应交用工企业向社会保险管理机构办理缴纳养老保险金的手续。退休及结算养老生活费时，《养老保险手册》及卡片交社会劳动保险管理机构存档备查。
第二十二条 社会劳动保险管理机构所需的管理费用，比照《安徽省国营企业实行劳动合同制实施细则》第18条规定的标准和比例提取，所提取的管理费应按国家事业单位预算列支。
第二十三条 市、县财政部应加强对社会养老保险基金的管理，审计部门应定期进行审计与监督。
第五章 附则
第二十四条 凡1971年以后企业从城镇招用的临时工，在本办法施行前达到退休年龄的，可以办理退养手续。其退养生活费（含医疗费）标准：
工作年限不满10年的，一次性发给退养生活费，每满一年发给一个月退养前一年的月平均基本工资；满10年不满15年的，每月发给退养生活费45元；满15年不满20年的，每月发给退养生活费50元；满20年以上的每月发给退养生活费60元。退养生活费内企业自行支付，营业外列支。
在本办法施行前未达到退休年龄的城镇临时工，由企业按本办法办理社会养老保险。待达到退休年龄后，前后工龄累计计算，并接本条第二款享受退养生活费。
在本办法施行前，已按有关规定解除用工关系的临时工，不再重新办理社会养老保险。
第二十五条 国家机关、党政机关、事业单位、社会团体和驻肥部队招用的临时工的社会养老保险，可参照本办法执行。
第二十六条 市劳动局可依据本办法制定实施细则。
第二十七条 本办法由市劳动局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
上海市文物经营管理办法
上海市人民政府
上海市文物经营管理办法
上海市人民政府
上海市人民政府令(第94号)
《上海市文物经营管理办法》已经2001年1月2日市政府第83次常务会议通过，现予发布，自2001年4月1日起施行。
市长 徐匡迪
二○○一年一月九日
（2001年1月2日市政府第83次常务会议通过，自2001年4月1日起施行）
第一条 （目的和依据）
为了加强本市文物经营的管理，保护国家历史文化遗产，根据《中华人民共和国文物保护法》（以下简称《文物保护法》）及其实施细则等法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 （适用范围）
本办法适用于本市范围内文物的经营及其管理活动。
第三条 （管理部门）
上海市文物管理委员会（以下简称市文管委）负责本市文物经营的管理工作。
各级公安、海关、工商、物价、税务、商业等行政管理部门应当按照各自的职责，配合做好文物经营管理工作。
第四条 （许可制度）
本市对文物经营活动实行许可制度。
未经市文管委许可，任何单位和个人不得从事文物的经营活动。
第五条 （经营许可证）
需要从事文物经营的，应当向市文管委申领《文物经营许可证》。《文物经营许可证》分为甲、乙两类。
甲类《文物经营许可证》的经营范围为国家规定可以经营的各个时期的文物；乙类《文物经营许可证》的经营范围为国家规定可以经营的1911年以后的文物，但国家文物局确定的具有重要历史、文化、艺术价值的除外。
第六条 （文物经营条件）
申请甲类《文物经营许可证》的单位，应当具备下列条件：
（一）有3名以上取得市文管委颁发的《文物经营资格证》的从业人员，其中至少有1名是取得文博系列中级职称或者具有与文物相关专业大专以上学历的专业人员；
（二）有固定的并符合市文管委规定面积的营业场所。
申请乙类《文物经营许可证》的单位和个体工商户，应当具备下列条件：
（一）有1名以上取得市文管委颁发的《文物经营资格证》的从业人员；
（二）有固定的并符合市文管委规定面积的营业场所。
第七条 （文物交易市场的设立条件）
申请设立文物交易市场的，应当具备下列条件：
（一）申请人为企业；
（二）有固定的与交易活动相适应的经营场地；
（三）有3名以上取得市文管委颁发的《文物经营资格证》的管理人员。
第八条 （文物拍卖、典当企业的条件）
拍卖、典当的企业在向有关主管部门申请从事文物拍卖、典当前，其从业人员应当经市文管委考核，并取得《文物经营资格证》。其中，经营文物拍卖企业应当具有3名以上持有《文物经营资格证》的从业人员；经营文物典当企业应当具有1名以上持有《文物经营资格证》的从业人员
。
第九条 （申请经营文物提供的材料）
申请《文物经营许可证》时，应当提供下列材料：
（一）文物经营申请登记表，内容由市文管委规定；
（二）从业人员的资格证明；
（三）营业场所的房屋产权证明或者租赁合同备案登记证明。
第十条 （申请设立文物交易市场提供的材料）
申请设立文物交易市场时，应当提供下列材料：
（一）文物交易市场申请登记表，内容由市文管委规定；
（二）申请人的证明文件；
（三）经营场地的证明材料；
（四）管理人员的资格证明；
（五）文物交易市场的章程。
第十一条 （审批程序）
市文管委应当在接到申请材料之日起15个工作日内审批完毕。对符合条件的，颁发《文物经营许可证》或者文物交易市场批准文件；不符合条件的，书面告知申请人。
申请人凭《文物经营许可证》或者文物交易市场批准文件，向所在地区、县公安部门申领《特种行业许可证》，然后到所在地的工商行政管理部门办理登记注册，领取营业执照后方可经营。
第十二条 （变更与终止）
文物经营者变更《文物经营许可证》核定的经营范围的，应当经市文管委审核批准后，到所在地区、县公安部门和工商行政管理部门办理变更登记。
文物经营者变更名称、法定代表人、地址的，应当到所在地区、县公安部门和工商行政管理部门办理相应的变更登记，并在登记之日起30日内向市文管委备案。
文物经营者终止经营的，应当向市文管委、所在地区、县公安部门和工商行政管理部门办理注销手续，并向市文管委缴回《文物经营许可证》。
第十三条 （亮证经营）
文物经营者必须在经营场所的显著位置，悬挂《文物经营许可证》。
第十四条 （禁止行为）
文物经营者应当遵守国家和本市有关法律、法规和规章，不得经营国家明令禁止经营的文物；文物经营禁止转承包。
文物经营者应当按照《文物经营许可证》核准的经营范围从事经营活动，禁止超越范围经营。
第十五条 （文物销售要求）
文物经营者在销售文物时，应当真实提供文物的名称、年代、瑕疵等基本情况。
第十六条 （文物收购、寄售、典当的要求）
文物经营者在收购或者接受寄售、典当文物时，应当要求出售、寄售、典当者出示单位证明或者个人身份证明，并予以登记。
典当文物成为死当物品时，应当经市文管委鉴定、许可后，方可处理。
前款所称的死当物品是指，依法或者按照双方当事人约定的典当期满后，典当者既不赎当又不续当的当物。
第十七条 （交易市场要求）
文物交易市场应当建立场所内部管理制度，负责对入场经营者的管理；禁止无《文物经营许可证》的经营者进入交易场所从事文物经营活动。
第十八条 （文物拍卖要求）
拍卖人应当在发布拍卖公告日15日前，其中拍卖的文物在500件以上的，应当在发布拍卖公告日30日前，向市文管委报送《文物拍卖标的申请鉴定表》和《文物拍卖标的申请鉴定清册》，经市文管委鉴定、许可后，文物方可拍卖。
拍卖企业不得从事文物的收购、销售活动。
第十九条 （经营允许出境文物的要求）
取得甲类《文物经营许可证》的经营者，可以向税务部门申请印制文物古籍外销统一发票。销售允许出境的文物，在销售前应当经国家指定的文物出境鉴定机构鉴定、许可，并钤盖允许出境的标识后，方可销售。
销售、拍卖没有钤盖允许出境标识的文物，文物销售者或者拍卖人应当在销售或者拍卖前向购买者或者买受人告知下列内容：
（一）所购或者所拍得的文物可以或者不可以出境；
（二）可以出境的文物需要出境的，应当按有关规定向国家指定的文物出境鉴定机构办理出境鉴定、许可手续。
第二十条 （优先收购权）
国有文物收藏单位在征集文物藏品时需要行使优先收购权的，应当经市文管委审核批准。文物经营者在同等条件下应当优先供应。
第二十一条 （无馆藏价值文物的处理）
国有文物收藏单位保存的文物中，属于无馆藏价值需要处理的，应当经市文管委审核批准后，进行公布出售或者拍卖。
国有文物收藏单位对接受捐赠的文物不得擅自处理；特殊情况需要处理的，应当由受赠单位组织专家鉴定、论证后，报市文管委审核批准，但捐赠双方已有约定的除外。
第二十二条 （许可证年审）
《文物经营许可证》每年验审一次。未经年审或者年审不合格的，不得继续从事文物经营活动。
第二十三条 （处罚）
对于违反本办法规定的单位和个人，《文物保护法》及其实施细则有处罚规定的，从其规定；没有规定的，按照下列规定给予处罚：
（一）有下列行为之一的，由市文管委责令限期改正；逾期未改正的，处以2000元以上1万元以下的罚款：
1、经营者未真实提供文物的名称、年代、瑕疵等基本情况的；
2、典当的文物形成死当物品后，未经市文管委鉴定、许可，典当企业自行处理的；
3、文物经营转承包的。
（二）国有文物收藏单位未经批准处理无馆藏价值文物的，由市文管委给予警告，责令其追回处理的文物，并可处以1万元以上3万元以下的罚款；同时由其单位或者上级主管部门对主要责任人给予行政处分。
（三）文物经营者未经年审的，市文管委应当责令其限期改正，逾期不年审的或者年审不合格而继续从事文物经营活动的，由市文管委给予警告，并可处以5000元以上2万元以下的罚款。
第二十四条 （强制鉴定）
拍卖人拍卖的文物未经鉴定、许可的，市文管委可以对拍卖的文物进行强制鉴定，并在5个工作日内作出鉴定结论。
市文管委在调查或者检查过程中，收集证据时，可以对涉嫌违法经营的文物进行强制鉴定，并在5个工作日内作出鉴定结论。
第二十五条 （依法罚没财物的处理）
罚没款按规定上缴国库。依法没收的文物，经鉴定符合国家规定馆藏标准的，无偿移交国有文物收藏单位收藏；不符合国家规定馆藏标准的，由市文管委指定的拍卖企业拍卖，所得款项按规定上缴国库。
第二十六条 （复议和诉讼）
当事人对行政管理部门作出的具体行政行为不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，市文管委可以依法申请人民法院强制执行。
第二十七条 （不可移动文物的适用）
不可移动文物的经营及其管理，按照国家有关规定执行。
第二十八条 （应用解释部门）
市文管委可以对本办法的具体应用问题进行解释。
第二十九条 （施行日期）
本办法自2001年4月1日起施行。1995年2月6日上海市人民政府发布的《上海市文物市场管理办法》同时废止。
2001年1月9日
