江西省河道堤防安全管理条例

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贵州省人大常委会


贵州省股份合作企业条例
贵州省人大常委会


（1994年11月29日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 设 立
第三章 股份与股东
第四章 组织机构
第五章 分 配
第六章 变更与终止
第七章 法律责任
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 为确立股份合作企业的法律地位，保护股东、债权人的合法权益，支持、引导、鼓励股份合作企业的发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称股份合作企业，是指依本条例设立的，由自然人、法人、其他经济组织和社会组织，按照协议以资金、场地、实物、技术、工业产权、劳动力等生产要素作为股份，自愿组合，从事生产经营或服务，实行独立核算、自主经营、自负盈亏、按劳分配、按股分红的企业
法人。
第三条 本条例适用于我省行政区域内的股份合作企业和实行股份合作制改组的城镇集体企业、乡村集体企业、私营企业。
第四条 股份合作企业的职工及其他投资者以其所拥有的股份对企业承担有限责任，企业以其全部财产独立承担民事责任。
第五条 股份合作企业在国家法律、法规允许的范围内从事生产经营活动，其合法权益和合法经营活动受法律保护，任何单位或个人不得侵害。
各级人民政府依法对股份合作企业进行管理和监督。

第二章 设 立
第六条 设立股份合作企业可采取新组建和原有企业改组两种方式。
股份合作企业的发起人应不少于三人，可以是自然人、法人、个体工商户、农村承包经营户、其他经济组织和社会组织，以及乡镇人民政府。
第七条 新组建股份合作企业，由发起人向当地工商行政管理部门提出申请，经审查后予以注册登记。
原集体企业改组为股份合作制，应征得企业资产所有者同意，城镇集体企业还应征得职工大会或职工代表会议同意。企业改组前应清理债权债务，核实资产，界定企业资产产权。产权界定结果要经资产所有者共同认定，并由所属主管单位认可，有争议的由当地人民政府组织协调，协调
无效的，可依法向人民法院提起诉讼。
第八条 集体企业改组为股份合作制，按照以下原则界定产权：
（一）凡国家、联社、其他法人投资和职工个人投资及投资收益形成的资产，其产权归投资者所有。难以明确投资主体的，产权归企业劳动者集体共同共有；
（二）企业历年公共积累形成的资产，产权归企业劳动者集体共同共有；
（三）接受无偿资助和捐赠所形成的资产，其产权归企业劳动者集体共同共有；
（四）企业按照国家法律、法规和政策规定享受优惠待遇所形成的资产，除已明确为国家投入的外，其产权归企业劳动者集体共同共有。
第九条 设立股份合作企业，应向登记机关提供下列文件：
（一）申请报告；
（二）发起人协议；
（三）股份合作企业章程；
（四）验资证明，凡涉及国有资产的，还应有国有资产管理部门出具的资产确认书；
（五）登记机关要求的其它材料。
第十条 企业章程必须载明下列事项：
（一）企业名称和住所；
（二）企业经营范围；
（三）企业注册资本及股权设置；
（四）股份的转让、继承和收购办法；
（五）股东的权利、义务；
（六）收益分配及亏损分担办法；
（七）组织领导机构及其产生办法、职权、议事规则；
（八）企业法定代表人；
（九）企业终止的条件和程序；
（十）需要明确的其他事项。

第三章 股份与股东
第十一条 股份合作企业根据需要可设置国有股、集体共有股、法人股、个人股，也可设劳动力股，实行同股、同权、同利。
国有股：指各级人民政府及所属部门以资金及其它形式向企业投资所形成的股份。
集体共有股：指原集体企业实行股份合作制改组时，划归企业劳动者集体共同共有的资产折股形成的股份。
法人股：指法人及其他经济组织和社会组织以其可支配的资金、场地、实物、工业产权、非专利技术投资形成的股份。
个人股：指企业职工或企业外的自然人及个体工商户、农村承包经营户向企业投资所形成的股份。
劳动力股：指企业以合作方式将劳动力折股所形成的股份。企业是否设置劳动力股，及其入股方式由投资者共同议定。
第十二条 原集体企业进行股份合作制改组时，可根据企业的实际情况，将不超过40％的集体共有资产折股量化到职工个人，量化部分仅作为职工参与分红的依据，不能继承和转让，职工离开企业后由集体收回；也可将集体共有资产折股有偿转让给职工个人，作为个人股，收回的资
金归集体共同共有，也可作为企业公积金。
第十三条 股份合作企业的职工，均应按照企业章程认购一定数额的股份。
第十四条 股东享有以下权利：
（一）出席或委派代表出席股东会并行使表决权；
（二）查阅股东名册、股东会记录和财务会计报表，提出建议和质询；
（三）按其股份取得红利；
（四）按照本条例和企业章程规定转让股份；
（五）企业解散后依法按股取得企业剩余财产；
（六）企业章程规定的其他权利。
第十五条 股东承担以下义务：
（一）遵守企业章程；
（二）以其所拥有的股份对企业承担有限责任；
（三）企业章程规定的其他义务。
第十六条 股份合作企业应向股东出具股权证明，作为股东行使权利和参与分红的依据。股权可以依法转让和继承。

第四章 组织机构
第十七条 股份合作企业设立股东会为企业的最高权力机构。根据企业不同情况，可设立董事会和监事会，也可只设执行董事和监事。
董事、监事由股东会选举产生，任期由企业章程规定，连选可连任。董事、经理及企业财务负责人不得兼任监事。
第十八条 股东会一般应每年召开一次，审议批准董事会或执行董事、监事会或监事的报告；对企业的分立、合并、解散作出决议；修改企业章程。
第十九条 董事会或执行董事对股东会负责，执行股东会决议，行使企业章程规定的职权。
第二十条 监事会或监事向股东会负责，对董事会及其成员以及企业经理（厂长）等管理人员行使监督职责。
第二十一条 股份合作企业的经理（厂长）负责企业的日常生产经营管理工作，定期向董事会或执行董事和股东会报告工作。

第五章 分 配
第二十二条 企业依法纳税后的利润，首先提取不低于10％的公积金，不低于5％的公益金，剩余部分依照按股与按劳分红相结合的原则进行分配。
第二十三条 企业公积金主要用于转增股本、发展生产、弥补亏损等方面；企业公益金主要用于职工集体福利。
第二十四条 企业发生年度亏损时，可用下年度税前利润弥补，但最多不超过五年；超过五年后未弥补的亏损，用公积金弥补，不足部分按股分摊。企业当年发生亏损或抵补期内不得分红。
第二十五条 股份合作企业须按国家有关规定建立社会保障制度。

第六章 变更与终止
第二十六条 股份合作企业的合并或分立，须经股东会作出决议。
第二十七条 企业合并或分立，应由合并或分立各方签定协议，并清理债权债务，编制资产负债表和财产清单。对合并或分立前企业债务的承担，应事先书面通知各债权人，达成清偿债务的协议或由债务人提供相应担保；未达成清偿债务协议或未提供相应担保的，企业不得合并或分立
。
第二十八条 股份合作企业的合并或者分立，以及其他登记事项的变更，应修改企业章程，并报企业登记机关变更登记。
第二十九条 股份合作企业有下列情形之一的，应予终止：
（一）章程规定的营业期限届满；
（二）股东会决定解散；
（三）违反国家法律、法规被依法撤销；
（四）依法宣告破产。
第三十条 股份合作企业终止，应组成清算组，依法对企业财产进行清算和清偿。
清偿后的剩余财产按各股东的股份比例进行分配。
集体共有股分得的财产用于原企业职工的待业、养老以及重新就业安置等事项。
第三十一条 清算结束后，清算小组提出的清算报告应经股东会确认，必要时可请会计（审计）师事务所验证，并向原登记机关办理注销登记。

第七章 法律责任
第三十二条 企业管理人员滥用职权，侵害企业及股东合法权益的，由企业或有关部门视情节轻重给予行政处分，并追缴其非法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 任何单位或个人违反本条例，侵害股份合作企业合法权益或非法干预其合法生产经营活动，造成损失的，应依法赔偿。对直接责任人员，由有关主管机关根据情节轻重给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第三十四条 股份合作企业经股东会决议，可依照《中华人民共和国公司法》的规定，改组成有限责任公司或股份有限公司。
第三十五条 国有小型企业经国有资产管理部门同意，可参照本条例进行股份合作制改组。
第三十六条 本条例的具体应用问题，由贵州省经济体制改革委员会负责解释。
第三十七条 本条例自公布之日起施行。



1994年11月29日
天津市财政局


印发《关于建立健全财产清查制度的暂行规定》的通知

财会[2000 ]43号


各委、局、总公司，各区县财政局：

为全面贯彻实施《会计法》，加强内部会计监管，规范会计行为，保护单位财产的安全和完整，各单位都应当建立健全财产清查制度。特别是国家机关、国有的和国有资产占控股地位或主导地位的公司、企业及社会团体、事业单位、集体企业，必须结合单位实际情况及时建立健全行之有效的财产清查制度，定期组织开展财产清查工作。为了促进这项工作的开展，我们根据《会计法》和有关法规拟写了《关于建立健全财产清查制度的暂行规定》，现印发给你们，请组织本系统、本地区单位贯彻执行。

附件：关于建立健全财产清查制度的暂行规定

第一章 总则

第一条 为加强各单位财产管理,保证财产安全和完整,依据《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）制定本规定。

第二条 国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织（统称单位），应当按照本规定建立健全财产清查制度，定期组织开展财产清查工作，做到账证、账账、账实相符。

第三条 单位负责人对本单位财产的安全、完整负责，并组织领导本单位的财产清查工作。

第四条 与财产清查有关的会计处理，应按照国家统一的会计制度的规定办理。

第五条 县级以上财政部门应依据《会计法》和本规定，对各单位财产清查情况进行监督检查。

第二章 财产清查的组织程序

第六条 各单位在进行财产清查时，应根据财产清查范围的大小成立相应的财产清查机构或指定财产清查人员。财产清查机构必须有单位主要负责人、各职能部门负责人参加。

第七条 在财产清查工作开始前，财产清查机构应制定财产清查方案，报本单位权力机构批准后实施。财产清查方案一般包括：财产清查的目的和要求；对象和内容；方法和步骤；人员组织和时间进度等。

第八条 为保证财产清查工作的顺利进行，各单位与财产清查有关的财会、实物保管等部门要在实施财产清查前做好各项准备工作。

第九条 对在财产清查工作中发现的问题，财产清查机构要查明原因并予以解决；无权解决的，应立即向单位负责人报告，请求作出处理。

第十条 财产清查工作结束后，财产清查机构应对财产清查工作进行总结，出具财产清查报告报单位负责人。

第三章 财产清查的范围、期限和方法

第十一条 财产清查是指各单位通过对实物、现金的实地盘点和对银行存款、往来款项的核对，保证账证、账账、账实相符的一种专门方法。财产清查的范围包括全部清查和局部清查；财产清查的期限包括定期清查和不定期清查；财产清查的方法包括实地盘点、抽样盘点、对账单、查询等方法。

第十二条 各单位对货币资金、短期投资、应收款项、存货、长期投资、固定资产、土地使用权等财产的清查，每年至少进行一次，一般在年终决算前实施。对库存现金、银行存款、其他货币资金、存货以及特别贵重的商品，应建立月度盘点制度并进行不定期的抽查；对短期投资、应收款项、预付款项的清查，应每半年至少进行一次；对其他资产的清查，可根据本单位情况，定期或不定期的清查，但需保证每年至少清查一次。

第十三条 对流动资产的清查。 (一)对货币资金的清查：货币资金是否存在；货币资金的收支记录是否完整；库存现金、银行存款以及其他货币资金账户的余额是否正确。 1.对库存现金(包括外币现金)的清查，一要查看库存现金是否超过核定的限额，现金收支是否符合现金管理规定；二要核对库存现金实际金额与现金日记账户余额是否相符；三要编制库存现金盘点表。２.银行存款的清查，应根据银行存款对账单、存款种类及货币种类逐一查对、核实。检查银行存款余额调节表中未达账项的真实性；检查非记账本位币折合记账本位币所采用的折算汇率是否正确，折算差额是否已按规定进行账务处理。３.其他货币资金的清查应按其他货币资金账户及其明细分类账逐一核对。 (二)对短期投资的清查：确定有价证券是否存在；短期投资的增减变动及其收益(或损失)的记录是否完整；短期投资年末余额及计价是否正确。１.核对短期投资有关的损益计算是否准确，并与投资收益有关项目进行核对。２.编制库存有价证券盘点表，列明有价证券名称、数量、票面价值和取得成本，并与相关账户余额核对。３.核对在外保管的有价证券,必要时可向保管人函证。 (三)对应收票据的清查：应收票据是否存在；增减变动的记录是否完整；是否有效；可否收回。１.核对库存票据是否与账簿登记内容一致。２.凡属计息的应收票据应核查利息收入是否均已据实入账。 ３.是否及时通过银行对取得的票据的真实性进行核实。４.对已贴现的应收票据，应核实其贴现额与利息额的计算是否正确。 (四)对应收账款、预付账款及其他应收款的清查：应收账款、预付账款及其他应收款是否存在；增减变动的记录是否完整；是否可收回；坏账准备的计提是否准确。１.编制应收账款、预付账款及其他应收款清查表，列明应收账款、预付账款及其他应收款的账龄及余额的构成。２. 对账龄长、金额大的应定期向债务人函证，并根据回函情况编制函证结果汇总表；回函金额不符的，确属本单位原因，要查明原因并作出相应的账务处理。３.检查有无债务人破产或死亡的以及破产财产或者遗产清偿后仍无法收回的，或者债务人长期未履行偿债义务的。４.对明细账余额出现贷方余额的项目，应查明原因，必要时作重新分类调整。５.对用非记账本位币结算的应收账款，检查其采用的汇率及折算方法是否正确。６.检查核销的坏账损失，是否符合规定，有无审批手续。 (五)对存货的清查：确定存货是否存在；存货是否归本单位所有；存货增减变动的记录是否完整；存货的品质状况，存货跌价的计提是否合理；存货的计价方法是否合理。１.制定清查盘点计划，编制存货清查盘点表，做好实物清点工作。 ２.检查各项存货的实存数量与有关部门的存货卡片记载的数量是否一致；检查存货卡片记载的数量与存货明细账登记的数量是否一致；检查存货明细账登记的金额与存货总账登记的金额是否一致。３. 检查有无代他人保存和来料加工的存货，有无未作账务处理而置于(或寄存)他处的存货。４.检查有无长期借出而未收回的财产物资。５.检查是否存在报废、损失和积压的存货；存在报废、损失和积压的存货是否单独存放、保管；检查分析存货中重大盘亏的原因。６.对在外委托加工的原材料等存货要进行盘点或函证。

第十四条 对长期投资清查：确定长期投资是否存在；长期投资的增减变动及其收益(或损益) 的记录是否完整；计价方法(成本法或权益法)是否正确。１.编制长期投资清查表，分别按股票投资、债券投资、其他投资列示。２.核查重大投资决策的程序与审批的记录是否规范、完整；长期投资入账依据是否符合投资合同、协议的规定；账务处理是否正确。３.核查长期投资的保值、增值、减值及实际分利情况，检查投资收益、应收股利和应计利息是否按规定进行核算。

第十五条 对固定资产、在建工程的清查。 (一)对固定资产的清查：确定固定资产是否存在；固定资产是否归本单位所有；固定资产及其累计折旧增减变动的记录是否完整；固定资产的计价和折旧政策是否准确。１.编制固定资产及累计折旧分类清查表。２. 检查固定资产的实存数量与固定资产台账或卡片记载的数量是否一致；检查固定资产台账或卡片记载的数量与固定资产明细账登记的数量是否一致；检查固定资产明细账登记的金额与固定资产总账登记的金额是否一致。 3.检查本年度增加固定资产的计价是否正确，凭证手续是否齐备，检查已交付使用但尚未办理竣工结算等手续的固定资产是否已暂估入账，并是否按规定计提折旧。 4.对清点的固定资产要核对是否属于本单位所有。 5.检查本年度减少的固定资产是否履行有关手续，是否正确及时入账。 6.检查租入(含融资租入)、租出固定资产是否有合法手续，会计处理是否正确。 7.检查年度内未使用、不需用固定资产的状况、起止时间及停提折旧的情况。 8.检查涉及固定资产购置的资本性支出是否合理。 9.对固定资产的完好程度进行检查。 (二)对在建工程的清查：确定在建工程是否存在；在建工程是否归本单位所有；在建工程增减变动的记录是否完整。１.编制在建工程清查表。２.检查在建工程项目、规模是否经授权批准。３.检查年度在建工程增加数的原始凭证是否齐全，账务处理是否正确。 ４.检查已完工程项目以及其他转出数的原始凭证是否齐全，会计处理是否正确。５.检查在建工程的实际发生额与账目记录是否一致；检查在建工程账户年末余额构成内容，是否与实际情况相符；检查是否存在应转入固定资产而未转入固定资产进行核算的事项；检查失败的在建工程是否查明原因，并及时作出处理。 6.检查在建工程的资本性支出是否合理。 (三)对固定资产清理的清查：确定固定资产清理记录是否完整，反映的内容是否正确；固定资产清理的期末余额是否正确。１.检查固定资产清理的发生是否经有关部门鉴定或批准。２.检查固定资产清理的核算是否符合国家统一会计制度的规定。３.检查固定资产清理是否长期挂账。

第十六条 对无形资产的清查：对登记入账的无形资产要确定其是否存在；是否归本单位所有；无形资产增减变动及摊销的记录是否完整。１.编制无形资产清查表。２.检查无形资产的构成内容和计价依据。３.检查以接受投资或购入方式取得的无形资产的价值是否分别与验资报告及资产评估结果确认书或合同协议等证明文件一致；取得无形资产的法律程序是否完备。４.检查转让无形资产的所有权、使用权是否按照规定进行账务处理。 5、检查无形资产的摊销方法及账务处理是否正确。 6.检查自创的无形资产的形成是否符合规定。

第十七条 对递延资产的清理：确定递延资产是否存在；递延资产的形成是否符合有关规定。１.编制递延资产清查表，复核其计算的正确性。２.检查固定资产改良及大修理支出等递延资产是否经批准，其会计处理是否正确。３.检查递延资产是否按照有关规定进行摊销，其计算及会计处理是否正确。

第十八条 对于已经摊销但仍在继续使用的低值易耗品，应当作为实物资产进行清查。

第四章 附则

第十九条 本规定由市财政局负责解释、修改。

第二十条 本规定自2001年1月1日起施行。