山东省能源利用监测暂行规定

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　　案情介绍：2004年7月，42岁的女子雪某向无锡市中级人民法院提起诉讼，索要200万10年同居期间的应得财产。
　　雪某在诉状中说，1994年，已有配偶的46岁的郭某，以结为夫妻相许诺，与当年32岁独身的自己建立两性关系，并以夫妻名义持续、稳定地共同生活居住至今。
　　2000年5月，自己与郭某生下了女儿雨滴。10年间，双方共同从事生产经营，所得利益上千万，郭某也未向自己支付报酬，已形成事实上的夫妻关系。如今，两人结婚已经成为泡影，郭某的许诺已不可能实现，因此，要求解除与郭某的非法同居关系。根据最高人民法院司法解释的有关规定，解除非法同居关系时，同居期间所得的财产，应照顾妇女、儿童的利益，考虑财产的实际情况和双方的过错程度，妥善分割，所以雪某要求郭某支付其应得财产200万元。
　　“老公”不认同居关系
　　法院受理案件后，进行了开庭审理，郭某辩称：双方之间不存在婚姻法上的同居关系，雪某请求分割财产也没有法律依据，请求法院驳回雪某的诉讼请求。
　　法庭上两人再没有了往日的温情。为证明两人不存在同居关系郭某还叫来了证人，出庭证明郭某一直与其合法妻子廖梅居住在一起。
　　法院经过几次开庭，最后只能认定以下事实：郭某与廖梅于1970年登记结婚，居住在宜兴市新街镇，夫妻关系一直比较和睦。1994年，郭某结识了雪某。
　　雪某虽认为双方长期同居生活，但并未提供双方持续、稳定同居生活的依据。2000年5月雪某生一女雨滴，2002年3月，郭某与雪某就雨滴抚养事宜达成协议，并约定今后双方再无任何纠葛。该协议经公证处进行了公证。
　　郭某1997年与他人共同出资计100万元组建公司，后又增资至500万元。
　　无锡市中级法院经审理认为：根据婚姻法和最高法院司法解释的相关规定，“有配偶者与他人同居”的情形，是指有配偶者与婚外异性，不以夫妻名义，持续、稳定地共同居住。本案雪某认为其与郭某持续、稳定地共同生活至今，虽提供了一些合影照片和一些证言，但不能完全证明雪某和郭某持续、稳定地共同居住，且郭某的出庭证人证明郭某一直与其合法妻子居住在一起，故对雪某称与郭某形成同居关系的这一主张不予采信。
　　其次，同居期间的财产系指在双方当事人同居期间已经取得或应当取得的财产，雪某提供的证据，没有证据来源标识，她又非公司股东，同时未提供其与郭某合资开办的相关证据。综上，雪某诉称要求分割与郭某同居期间共同财产的诉讼请求，缺乏事实依据，法院不予支持。2005年12月，无锡市中级法院判决驳回雪某的诉讼请求。
　　同居关系分财产，证据更严格
　　雪某不服一审判决，向江苏省高级人民法院提起上诉。近日，江苏省高级人民法院作出终审判决：驳回上诉，维持原判。
　　江苏省高级人民法院经审理认为，同居关系与夫妻关系属于两个性质完全不同的法律关系。夫妻关系存续期间基于合法的婚姻关系，夫妻一方名下的财产在双方无约定的情形下，依法应直接认定属双方共同共有，此种情形属于法律对共有财产所作的特别规定。
　　而同居关系的双方当事人因不存在婚姻关系这一事实基础，对其同居期间的财产能否认定为共有及如何分割，只能依照一般共有财产的形成及处理原则予以分割，而不能适用法律有关夫妻共同共有财产的规定作出处理，即同居期间一方名下的财产不应直接认定属于双方共有，另一方只有在举证证实其与对方有共同的投入并经营，共同创造形成该财产的情形下，才能主张分割共有财产。
　　郭某虽然作为股东与他人设立公司并经营获利，但雪某至今未提供充分证据证实其与郭某共同投资设立公司并共同经营，故其主张郭某作为股东的公司的注册资金及利润为同居期间共有财产的理由缺乏事实和法律依据，法院不予支持。如雪某认为其在郭某的公司付出劳动，可另行主张相应的劳动报酬。

浙江省高级人民法院


浙江省高级人民法院关于民事、行政申诉、申请再审案件听证制度若干问题的规定（试行）


　　为依法保护各方当事人的诉讼权利，增强申诉、申请再审案件复查的公开性，进一步提高申诉和申请再审案件审查的质量和效率，提高服判息诉率，维护司法公正，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及《最高人民法院关于人民法院立案工作的暂行规定》等法律、司法解释之规定，结合我省法院工作实践，制定本规定。
　　第一条 当事人不服我省各级人民法院作出的生效民事、行政裁判依法提出申诉、申请再审的，适用本规定。
　　第二条 本规定所称的听证分为信访听证和复查听证，前者用于审查决定是否对信访案件调卷复查，后者用于审查决定申诉和申请再审案件是否进入再审。
　　第三条 听证坚持平等、公开原则，符合条件的申诉和申请再审案件一般应实行听证审查。听证允许公民旁听，听证的程序、内容对案件当事人和社会公开，但法律另有规定的除外。
　　第四条 听证坚持效率原则，案件经过信访听证的，除非确有必要，一般不再安排复查听证；听证应围绕争议的焦点进行，不作全面审查。
　　第五条 听证坚持合议原则，应由合议庭组织实施并作出评议。
　　第六条 下列申诉和申请再审案件，经初步审查认为原判可能有误的，组织信访听证：
　　（一）本院终审且裁判文书送达已满三个月未超过两年申诉、申请再审的；
　　（二）下级人民法院终审并经原终审法院复查驳回三个月后来本院申诉、申请再审的。
　　第七条 申诉、再审申请人应当向人民法院提交以下材料：
　　（一）再审申请书或申诉状，应当载明当事人的基本情况、联系方式、申诉或申请再审的事实与理由；
　　（二）原一、二审判决书、裁定书等法律文书，经过人民法院复查的，还应附有驳回通知书；
　　（三）以有新的证据证明原裁判认定的事实确有错误为由申诉或申请再审的，应当附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或照片。
　　当事人提交的上述材料份数按对方当事人的数量加二计算。
　　当事人提交材料不齐全的，人民法院应通知当事人补交。当事人不补交的，人民法院不予审查。
　　第八条 信访法官经审查认为需要听证的，应填写申诉和申请再审案件听证立案审查表，报庭长审批后由合议庭组织听证。
　　第九条 合议庭应在所确定的听证日期七天之前向申诉或申请再审人发出书面听证通知书，告知听证的时间、地点、合议庭组成人员、申请回避等权利义务，向对方当事人送达再审申请书的副本。
　　第十条 听证一般在各方当事人到场的情况下进行。听证开始前，书记员应查明申诉人或申请再审人、对方当事人及其代理人是否到庭，并及时报告合议庭审判长。
　　申诉或申请再审人、对方当事人因特殊情况不能到场的，由合议庭决定是否延期听证。延期听证的，应及时通知当事人。
　　申诉方无正当理由不到庭或中途退庭的，按自动撤回申诉或再审申请处理；对方当事人接到听证通知未到庭或中途退庭的，不影响听证的进行。
　　第十一条 听证一般可按下列程序进行：
　　（一）审判长核对当事人后宣布听证开始；
　　（二）申诉方陈述申诉或申请再审理由并举证；
　　（三）被申诉方针对申诉方的理由发表意见并质证；
　　（四）归纳申诉或申请再审双方争议的焦点；
　　（五）各方当事人围绕争议的焦点进行辩论；
　　（六）合议庭根据听证查明的事实进行评议；
　　（七）视情形组织和解或调解；
　　（八）宣布听证结束。
　　第十二条 各方当事人愿意和解的，应制作和解协议，由当事人在和解协议上签名，办理撤回申诉、再审申请手续。原判决未执行的，达成和解协议并履行完毕后，人民法院对原判决即不予执行；一方当事人不履行和解协议，可根据对方当事人的申请，恢复原判决的执行。
　　和解协议能够即时履行的，亦可不制作和解协议，但应将相关情况制成笔录。
　　第十三条 听证的全过程由书记员或速录员制成笔录，各方当事人及其代理人核对无误后签名或盖章，合议庭全体成员签名。
　　第十四条 合议庭对信访案件组织听证，经评议，分别作如下处理：
　　（一）认为申诉或申请再审明显不符合再审条件，不必调卷复查即可直接驳回的，可不撰写审理报告，但应将申诉和申请再审理由、听证有关情况、合议庭意见等详细填写在听证立案审查表中，并制作驳回申诉或再审申请通知书送达各方当事人；
　　（二）认为需进一步调卷复查的，办理调卷手续，案件进入正式复查程序。
　　第十五条 案件进入复查程序后，合议庭认为需要组织听证的，参照上述信访听证程序进行。
　　第十六条 经复查，合议庭认为应驳回申诉或再审申请的案件，主审法官应在十五天内制作驳回申诉或再审申请通知书，认为尚可进一步做调解工作的可再延迟十五天。
　　合议庭认为原判可能有误应予再审的，对于本院终审的案件，在与原合议庭交换意见后，报分管院长提请审判委员会讨论决定是否再审；对于下级法院终审的案件，庭长审核后，报分管院长审批决定是否裁定指令原终审法院再审或由本院提审。
　　第十七条 本规定所称“本院”是指受理申诉信访的法院。
　　第十八条 本规定自发布之日起实施，《浙江省高级人民法院关于申诉和申请再审案件复查听证若干问题的规定（试行）》（浙高法[2004]218号）同时废止。
　　本规定如与今后最高人民法院颁布的有关规定不一致的，以最高人民法院的规定为准。