教育部关于一九五六年入学的部分学生工龄计算问题的复函

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福建省莆田市人民政府


莆田市人民政府关于印发莆田市市级政府港口发展专项资金管理暂行规定的通知

莆政综[2009]40号


各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：

根据国家有关法律、法规规定和莆田市人民政府《关于加快发展港口经济的实施意见》（莆政综〔2008〕144号）有关精神，为加强和规范我市港口发展专项资金管理，确保港口发展专项资金的安全及合理使用，提高资金的使用效益，促进我市港口事业可持续发展，制定《莆田市市级政府港口发展专项资金管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。





二○○九年四月二十八日





莆田市市级政府港口发展专项资金管理暂行规定



第一条 为加强和规范我市港口发展专项资金管理，确保资金的安全及合理使用，提高资金的使用效益，促进我市港口事业可持续发展，根据国家有关法律、法规和《莆田市人民政府关于加快发展港口经济的实施意见》（莆政综〔2008〕144号）有关精神，结合我市港口建设实际，制定本暂行规定。

第二条 莆田市港口发展专项资金（以下简称“港口发展专项资金”）是市财政根据相关文件设立的用于港口公共基础、配套项目建设和鼓励开展外贸运输、鼓励进出口货物等可持续发展的财政性资金。

第三条 市财政局开设“港口发展资金财政专户”，统一归集管理涉及港口发展的市级各类专项资金。当年专户资金使用有结余，结转下年滚动使用。

第四条 港口发展专项资金的来源主要有：

（一）市级财政每年从各项预算中安排2000万元；

（二）上级补助的专项港口建设资金；

（三）其它收入。1、专户的利息收入。2、市、县（区、管委会）收取的海域使用金的留成部分，由财政部门统筹安排用于海洋管理、海洋环境保护等。

第五条 港口发展专项资金主要用于以下方面：

（一）港口公共基础设施、配套项目；

（二）港口外贸运输业的资助与奖励。

1.对进驻莆田港的国际集装箱班轮公司地区总部或操作中心，给予一次性搬迁费用资助；

2.国际大型跨国配送中心和货代公司总部落户莆田港，享受市政府确定的重点物流项目相应的优惠政策并给予一次性搬迁费用资助。

3.对在莆田成立的货代公司，每年代理从莆田港进出外贸集装箱达到1万标箱的，奖励10万元，超过1万标箱的，每增加0.1万标箱，增加奖励3000元；内贸集装箱达到1万标箱的，奖励5万元，超过1万标箱的，每增加0.1万标箱，增加奖励1500元。通过莆田口岸进出运集装箱的货代企业，给予外贸箱每标箱40元、内贸箱每标箱20元的财政补贴（空箱不补贴），并由货代企业将此笔补贴给予集装箱客户和相关代理。

4.对新开通的以莆田港为出发港的港、澳、台航线和日、美、欧等国际航线，持续经营一年或一年以上的航运企业，执行《莆田市人民政府关于鼓励航运业发展的若干意见》（莆政综〔2007〕142号）规定的奖励标准；新引进的大宗进出口货种，年业务量超30万吨的奖励5万元，超50万吨的奖励10万元。

（三）从莆田港进出口货物的奖励。在我市纳税登记的进出口企业，每年在莆田港口岸进出运输的外贸集装箱重箱达1000标箱的，每标箱奖励50元；达到3000标箱的，每标箱奖励60元；达到5000标箱的，每标箱奖励80元；达到10000标箱以上的，每标箱奖励100元。

第五条第(二)项、第五条(三)项的资金支出由市政府与港区所在地县（区）人民政府（管委会）5：5共同承担，从各级“港口发展专项资金”中支付。

（四）经市政府批准用于港口建设的其他项目。

第六条 港口发展专项资金的扶持对象为资金使用范围内的项目建设责任主体和相关项目建设实施单位。申报单位必须具备以下条件：

（一）具有独立法人资格、健全的财会制度和管理体系；

（二）申报的项目按规定经有关部门批准。

（三）项目符合专项资金的使用范围。

第七条 港口发展专项资金的申报及拨付程序：

（一）符合申报条件的项目，由项目单位向项目所在的同级主管部门申报，经同级主管部门审核后汇总向同级财政部门申请用款；县（区、管委会）财政汇总本级申请的项目集中向市财政申报港口发展资金。属于奖励性质的用款于次年第一季度内向市财政申请。

（二）项目申报单位根据申报的项目附送相应项目资料。包括：申请报告、立项文件和符合规范的项目可行性报告、项目实施进度、有关工作方案及奖励的依据等有关审批证明材料；

（三）市财政局会同市港口管理局等业务主管职能部门对申报的用款进行具体审核，报经市政府批准后，由市财政直接支付给本级单位或下拨给县（区）财政部门转拨。

第八条 项目单位要加强财务管理，自觉接受有关监督单位的监督检查，未经市政府批准不得随意调整资金用途。在执行过程中因特殊原因需要变更的，由财政部门会同主管部门提出审核意见后，报市政府审批执行。对在项目资金申报、管理中弄虚作假、玩忽职守的将依法提请有关部门处理。

第九条 本暂行规定由市财政局负责解释。本暂行规定自印发之日起执行。




青海省西宁市人民政府


西宁市行政处罚程序规定
市政府


第一章 总则
第一条 为规范行政处罚行为，促进行政机关依法行政，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律、法规，制定本规定。
第二条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，由行政机关依照本规定的程序实施。
第三条 实施行政处罚应当以事实为依据，并在法律、法规或者规章规定的给予行政处罚行为、种类和幅度范围内进行。
第四条 实施行政处罚的部门包括：
（一）县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关；
（二）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织；
（三）行政机关依照法律、法规或者规章的规定，委托的符合法定条件要的组织。
第五条 委托应当通过签订行政处罚委托书的方式依法建立行政处罚的委托关系。
委托事项必须明确、合法。
受委托组织应当以委托机关的名义实施行政处罚。
委托机关承担受委托组织实施行政处罚行为的法律责任。
第六条 实施行政处罚，应当坚持处罚与教育相结合。

第二章 管辖与受理
第七条 行政处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。
有几个违法行为的由其主要违法行为发生地的行政机关管辖。
第八条 对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。上级机关指定管辖时，应当依法制作指定管辖决定书。
法律、法规规定有级别管辖的案件从其规定。
第九条 行政机关发现受理的案件不属于本部门管辖的，应当移送有管辖权的行政机关处理，并告知当事人。
第十条 发现违法行为的行政机关应将违法事实通知有管辖权的行政机关。
对于应当立即制止的违法行为，发现的行政机关应当制止该违法行为，并做好证据收集工作。
第十一条 行政机关在其职权范围内应当受理下列案件；
（一）行政执法人员在日常执法工作中发现的；
（二）公民、法人或其他组织举报的以及当事人请求处理的；
（三）上级部门交办的；
（四）其他部门移送的；
（五）下级部门报送处理的；
（六）法律、法规或者规章规定应当受理的。
第十二条 接受口头举报的，工作人员应当制作笔录，并交举报人审核后签名。受理时应当告知其报假案和诬告应负的法律责任。
行政机关应当保护举报人的合法权益。举报人不愿意公开自己姓名的，应当为其保密。
第十三条 案件受理后，工作人员应当填写受理案件登记表，交主管领导批准是否立案。但当场处罚的案件除外。

第三章 处罚决定