中央组织部、民政部、人事部、财政部、劳动部关于全国性的社会团体编制及其有关问题的暂行规定
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中央组织部、民政部、人事部、财政部、劳动部关于全国性的社会团体编制及其有关问题的暂行规定
中央组织部 民政部 人事部 等
中央组织部、民政部、人事部、财政部、劳动部关于全国性的社会团体编制及其有关问题的暂行规定
1991年6月20日，中央组织部、民政部、人事部、财政部、劳动部
中央各部委，国务院各部委、各直属机构，各人民团体：
为适应社会团体开展活动的需要，根据国家有关政策，现对全国性社会团体使用社会团体编制(以下简称社团编制)以及有关问题作如下规定。
一、社团编制适用于经民政部核准登记的各类全国性社会团体。法律和行政法规另有规定的除外。
二、全国性的社会团体应本着精简原则，以自身活动需要和经费开支可能为依据，提出编制数额，报请民政部核定。本规定下发后，编制管理部门不再对社会团体核定行政和事业编制。原使用行政和事业编制的社会团体，应持原编制批件到民政部登记，并在一定期限内转为社团编制。
三、全国性的社会团体专职工作人员的配备，可从国家正式职工中聘用；也可按国家有关规定从退休、离休人员中聘用。
四、社会团体执行国家有关评聘专业技术职务的有关规定和统一部署。目前属于行政编制的社会团体不实行专业技术职务聘任制。
五、国务院各业务主管部门或全国性社会团体办事机构设在的单位，负责社会团体办事机构专职工作人员的人事管理工作。具体管理办法，依照国家有关规定进行。
六、全国性的社会团体的经费来源主要是：
(一)会费收入；
(二)国内外损赠；
(三)有偿服务收入；
(四)政府部门资助；
(五)其他合法收入。
目前开支国家行政、事业经费的社会团体，应积极创造条件，限期实现经费自理。
七、全国性的社会团体的财务管理办法及专职工作人员的工资和保险福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。社会团体的兼职领导人及兼职工作人员，不得在社会团体领取工资和享受保险福利待遇。
八、被聘用的全国性的社会团体专职工作人员原为国家正式职工的，其退休条件和待遇标准，按国家有关退休规定执行，费用由聘用的社会团体支付。已经实行退休费用社会统筹的地区，社会团体应按有关规定缴纳退休养老金，参加社会统筹。被聘用的社会团体专职工作人员退休、离休，其福利待遇按国家对退休、离休人员的有关规定执行。
九、各级党政领导干部应认真按照《中共中央国务院关于严格控制成立全国性组织的通知》(中发［1984］25号)中“未经上级批准，不要担任或兼任这类组织职务”的规定执行。
十、本规定仅适用于由民政部登记并管理的全国性的社会团体。
关于废止《深圳经济特区文化市场管理条例》等七项特区法规的决定
广东省深圳市人大常委会
关于废止《深圳经济特区文化市场管理条例》等七项特区法规的决定
深圳市人民代表大会常务委员会关于废止《深圳经济特区文化市场管理条例》等七项特区法规的决定
（２０１０年１２月２４日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
深圳市第五届人民代表大会常务委员会第五次会议审议了深圳市人民政府提出的关于提请审议《深圳市人民代表大会常务委员会关于废止〈深圳经济特区文化市场管理条例〉等７项特区法规的决定（草案）》的议案，决定废止下列特区法规：
一、深圳经济特区文化市场管理条例（１９９３年９月１０日深圳市第一届人大常委会第十八次会议通过，１９９７年１２月１７日深圳市第二届人大常委会第十九次会议第一次修正，２００４年６月２５日深圳市第三届人大常委会第三十二次会议第二次修正）
二、深圳经济特区实施《医疗机构管理条例》若干规定（１９９４年４月２９日深圳市第一届人大常委会第二十二次会议通过，１９９６年７月１０日深圳市第二届人大常委会第九次会议第一次修正，２００２年４月２６日深圳市第三届人大常委会第十五次会议第二次修正）
三、深圳经济特区行政监察工作规定（１９９４年９月１６日深圳市第一届人大常委会第二十五次会议通过）
四、深圳经济特区中小型客车营运管理条例（１９９６年５月２９日深圳市第二届人大常委会第八次会议通过，２００４年６月２５日深圳市第三届人大常委会第三十二次会议修正）
五、深圳市人民代表大会常务委员会关于加强农业保护区管理的若干规定（１９９６年５月２９日深圳市第二届人大常委会第八次会议通过）
六、深圳经济特区国有独资有限公司条例（１９９９年５月６日深圳市第二届人大常委会第三十二次会议通过）
七、深圳经济特区行业协会条例（１９９９年１１月２２日深圳市第二届人大常委会第三十六次会议通过）
本决定自通过之日起生效。
九江市城市规划区内农民建房的若干规定
江西省九江市人民政府
九江市城市规划区内农民建房的若干规定
2004.12.03 九江市人民政府
九江市人民政府关于印发九江市城市规划区内农民建房的若干规定的通知
浔阳区、庐山区人民政府，九江开发区管委会，市政府各有关部门：
《九江市城市规划区内农民建房的若干规定》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO四年十二月三日
九江市城市规划区内农民建房的若干规定
为认真贯彻《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见》、《江西省村镇规划建设管理条例》，保障我市中心城区总体规划的实施，建立健全农村宅基地审批和农民住房建设制度，妥善解决我市在推进城市化进程中被拆迁农民的住房安置问题，坚决杜绝城市规划区的违法建设行为，特制定如下规定：
一、坚持规划区内农民建房相对集中的原则
1、为节约用地、提高土地利用率，每个行政村规划1至2个农村居民点。
2、农村居民点的选择可以利用现有基础设施条件较好的自然村落进行拓展，尽量利用荒山荒地，不占用基本农田。
3、近郊和城乡结合部村民住宅应采取公寓式住房，远郊可采取连排独体建房。
4、农村居民点的选址由辖区政府、九江开发区管委会提出意见，经市规划局、国土资源局会审后报市政府审批。
5、经市政府批准的农村居民点，由辖区政府（管委会）负责组织编制详细规划，经市规划局审查后报市政府审批。
6、辖区政府（管委会）根据市政府批准的详细规划，编制农村居民点的宅基地分户用地方案，由市国土资源局审批。
二、简化农村居民点建房审批手续
1、凡农民在控制性详细规划获得批准的农村居民点申请建房，经村民小组评议并张榜公布无异议后，村、乡（街道）、区政府（管委会）逐级签署意见，由市规划局委托区城建局具体审核后，核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，由市国土资源局委托驻区直属分局具体办理手续后，批准用地。区城建局和区国土直属分局应当将办理具体工作的有关资料在一个月内报市规划局和市国土资源局备案。批准后两年内未实施建设的，收回用地，注销所发批准文书和证书。
2、市规划局和市国土资源局应分别对区城建局和国土直属分局具体审核工作进行监督，凡发现违规的，依据有关法律和纪律规定追究相关责任人的法律责任和行政责任并终止委托工作。
3、在农村居民点未编制控制性详细规划之前，因特殊原因急需建房的，经村民小组评议并张榜公布无异议后，由村、乡（街道）、区政府（管委会）签署意见，报市规划局、市国土资源局审批后，由各区城建局办理有关手续。
三、严格控制在农村居民点外建房
1、农村居民点外的既有农民房屋经具有资质的鉴定机构鉴定为危房需拆除的，应引导其在农村居民点申请建房；如本人坚持在原址建房，重建房屋不得超过原用地和建筑面积；建房申请经村民小组评议并张榜公布无异议后，由村、乡（街道）、区政府（管委会）签署意见，区城建局具体办理手续后报市规划局备案。
2、农村村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省规定的标准。农村村民将原有住房出卖、出租或赠与他人的，再申请宅基地的，一律不批准。
四、规范农民住宅产权管理
1、所有农民住宅不得改变房屋性质、用途，拆迁时一律按农民住宅进行安置补偿。
2、凡经批准在农村居民点建房的，房屋竣工验收合格后，可申请农民住宅权属证书，证书的格式由市房产局统一设计制作，发证工作由市房产局委托区房产局办理，并在发证之日起一个月内备齐全部资料报市房产局备案。
3、规划区内既有农民住宅，在各区清理整顿违法建筑工作中，由辖区房产局统一登记造册，并提供相关资料报市房产局，由市房产局会同规划、国土、执法部门，共同审核批准，委托区房产局发证。
4、简易结构和住宅以外搭建的设施不予确权发证。
五、严格禁止城镇居民在农村购置宅基地和建房，严格禁止为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。违者严肃追究区政府（管委会）主要负责人的法律、纪律责任。
六、加强规划区内农民建房的监督管理
1、城市规划区内各辖区政府(管委会)要按照守土有责的原则，加强对辖区内农民建房工作的监督管理，强化辖区各级基层组织和职能部门的责任意识，确保城市规划区的农民建房工作按照本规定的要求，做到规范、有序。
2、凡在城市规划区内新出现违法建设的，辖区政府(管委会)应采取果断措施，坚决予以拆除并严肃追究有关责任人的责任。
3、对城市规划区内已经发生的违法建筑，由辖区政府(管委会)按照市委市政府有关规定组织拆除。市执法、规划、国土、房产、公安等各有关部门要大力配合、支持各级政府依法行政，并切实做好维护稳定的工作。
