国家税务总局关于外国投资者享受再投资退还所得税优惠有关问题的通知

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山东省济南市人民政府办公厅


济南市人民政府办公厅关于印发济南市城市污水处理费征收使用管理办法的通知

文件号:济政办发〔2007〕31号


　　
各县(市)、区人民政府,市政府各部门:
　　《济南市城市污水处理费征收使用管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
　

济南市人民政府办公厅
二〇〇七年六月十二日

济南市城市污水处理费征收使用
管理办法

　　第一条　为加强城市污水处理费征收、使用管理,促进城市污水处理产业化发展,提高城市污水处理水平,保护公民、法人和其他组织的合法权益,依照有关法律、法规,根据《山东省人民政府办公厅关于印发〈山东省城市污水处理费征收使用管理办法〉的通知》(鲁政办发〔2006〕7号)精神,结合我市实际,制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市中心城区范围内污水处理费的征收、使用和管理。
　　第三条　上述范围内使用公共管网供水和自备水源(包括从自备井、江河湖泊、矿坑及人防干道中取水)向城市排水设施(包括接纳、输送城市污水、废水和雨水的管网、沟渠、河渠、泵站、起调蓄功能的湖塘以及污水处理厂)排放污水、废水的单位和个人(以下简称用户),应当依照本办法缴纳污水处理费。
　　向城市排水设施排放污水并已缴纳污水处理费的,不再缴纳污水排污费和城市排水设施有偿使用费。
　　第四条　污水处理费属于政府非税收入,全额缴入市财政专用帐户,实行收支两条线管理。任何部门、单位和个人均不得违规减免污水处理费。收取的城市污水处理费,按国家有关规定免征增值税、营业税。
　　第五条　污水水处理费的征收标准,由市物价部门会同财政、建设、市政公用部门根据城市污水处理设施的建设、运行和维护成本,按照保本微利的原则提出意见,报市政府批准后执行。
　　第六条　用户向城市污水管网排放污水,应经具有国家计量认证资质的水质监测机构检测,符合国家规定的《污水综合排放标准》(GB8978-1996)和《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082),并依法取得市市政公用部门的排水许可证。超标排放污水的,应当依法缴纳超标排污费。
　　第七条　污水处理企业在保证出水水质稳定达标、进水水质不超过设计标准的前提下,可以接纳进入污水管网的超标排放污水,并与用户签订污水委托处理协议。对污水处理厂已接纳的超标排放污水的用户,经市市政公用部门按超标当量数核实、确定比例后,由代征单位加收污水处理费。加收污水处理费后,不再收取超标排污费。
　　第八条　按照集中和分散处理污水相结合的原则,鼓励用户自建污水处理设施。对自建生活污水处理设施和工业废水处理设施并依法取得排水许可的用户,其排水水质达到国家规定的《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—2002)一级A标准和《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准以上的,按实际达标处理水量的50%核减污水处理费。
　　每年第四季度,用户向征收部门申报下一年度污水处理费核减计划,经审核通过后,下一年度中按核减后的标准缴纳污水处理费。
　　第九条　污水处理费实行按月计征,由市市政公用部门负责征收,使用公共管网供水的,由公共供水企业代征污水处理费;使用自备水源的,由市水利部门代征污水处理费。
　　第十条　市财政部门应当向代征部门(机构)支付代征手续费。代征手续费按照实际缴入财政专户的污水处理费的2%支付。
　　第十一条　污水处理费征收或代征部门(机构)应当使用省财政部门统一印制的山东省非税收入缴款书。
　　第十二条　使用公共管网供水的用户,其污水处理费由公共供水企业在收取水费时一票代征,并在发票中单独列明污水处理费的缴款数额。公共供水企业代征的污水处理费应当单独核算,不得与水费和代征的其他行政事业性收费混合核算。
　　征收部门应当逐月按实际收取的污水处理费数额向公共供水企业开具山东省非税收入缴款书。
　　公共供水企业应当通过票款分离系统由代收银行将代收的污水处理费及时足额缴入同级财政专户。
　　第十三条　使用自备水源的,由市水利部门逐月按实际收取的污水处理费数额向用户开具山东省非税收入缴款书。
　　用户应当通过票款分离系统由代收银行将污水处理费及时足额缴入同级财政专户。
　　第十四条　市政府根据上一年度的供水量及下年度供水量预测情况下达污水处理费征收计划,并实行年度考核。征收部门应当与代征单位签订协议,确保及时完成污水处理费征收。
　　第十五条　用户与污水处理费征收或代征部门因水质水量问题发生收费争议时,由具有国家计量认证资质的检测机构进行复核,并按照复核后的水质水量进行征缴。
　　第十六条　未按照规定缴纳污水处理费的,由征收或代征单位催纳;逾期仍不缴纳的,根据有关规定,按日加收应缴污水处理费2‰的滞纳金。
　　对拒缴、少缴、逃缴污水处理费的,由市市政公用部门依法向人民法院申请强制执行。
　　第十七条　企业缴纳的污水处理费可以计入生产成本或管理费用。
　　第十八条　污水处理费实行专款专用,任何部门、单位和个人不得坐支、截留、挤占或者挪用。
　　污水处理费应当专款用于以下事项:
　　(一)城市污水处理厂(站)、污水管网、排污泵站等相关排水设施的建设、运行和维护;
　　(二)支付代征手续费。
　　第十九条　污水处理费的使用实行预决算制度。每一年度年终,市市政公用部门应当编制当年度污水处理费使用决算,报市建设和财政部门审核;根据全市污水处理厂、污水管网和泵站的建设运行及维护情况,以及市物价部门作出的污水处理成本定期监审结论,编制下一年度污水处理费使用预算,经市建设和财政部门审核,报市政府批准后执行。市财政部门根据批准的资金预算和实际污水处理情况按月及时拨付相关费用。
　　第二十条　污水处理企业应当按照规定用途使用污水处理费。市物价部门应当会同建设、财政部门对污水处理企业的污水处理成本进行定期监审。监审结论应当作为拨付污水处理费用的主要依据。
　　第二十一条　市环保部门应依法对水污染防治实施监督管理。
　　污水处理企业应做到达标排放,如果无正当理由擅自停止运行或未做到达标排放的,由市环保部门依法查处,责令整改,造成污染事故的,依法追究有关部门领导和工作人员的责任。
　　污水处理企业应对接纳的污水进行水质监测和分析,发现污水进水超标时,应及时向市环保和市政公用部门报告。市环保部门应当依法查处。
　　第二十二条　市市政公用、建设、财政、物价、水利、环保等部门应根据各负其责,做好污水处理费的征收、使用、管理工作。
　　上述部门及污水处理费代征单位的工作人员违反本办法,有下列行为之一的,由所在单位或者上级行政机关责令限期改正,对直接负责的主管人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
　　(一)坐支、截留、挤占、挪用污水处理费的;
　　(二)未按规定如实提供采水量的;
　　(三)违规减免污水处理费的;
　　(四)其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。
　　第二十三条　监察、审计等部门应当加强对污水处理费征收和使用情况的监督,确保污水处理费的足额征收和正确使用。
　　第二十四条　本市行政区域内,不属于本办法适用范围的,由各县(市)、区参照执行。
　　第二十五条　本办法自发布之日起施行。


国家计委


中华人民共和国国家发展计划委员会

公　告

2002年 第 4 号


　　根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》，制定了《2003年重要农产品进口关税配额分配实施细则》，现予以公告。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家发展计划委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00二年九月三十日



2003年重要农产品进口关税配额分配实施细则

　　根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》,现将2003年小麦、玉米、大米、棕榈油、豆油、菜子油、食糖、棉花关税配额数量、申领条件和分配原则公布如下:
　　一、2003年农产品进口关税配额量为:小麦905.2万吨,其中国营贸易为90%;玉米652.5万吨,其中国营贸易为64%；大米465.5万吨(其中:长粒米,即籼米232.75万吨；中短粒米,即其他米232.75万吨),其中国营贸易为50%；棕榈油260万吨,其中国营贸易为26%；豆油281.8万吨,其中国营贸易为26%；菜子油101.86万吨,其中国营贸易为26%；食糖185.2万吨,其中国营贸易为70%；棉花85.625万吨,其中国营贸易为33%。
　　二、农产品进口关税配额分为A类、B类。A类为一般贸易进口配额(包括除加工贸易以外的各种贸易方式进口)；B类为加工贸易进口配额。保税区、出口加工区内的加工贸易进口列入关税配额管理的商品,免予申领农产品进口关税配额证。
　　三、农产品进口关税配额申请者的基本条件为:2002年10月1日前在国家工商管理部门登记注册(需提供企业法人营业执照副本)；具有良好的财务状况和纳税记录(需提供2001年及2002年有关数据)；2000至2002年无海关、工商、税务、检验检疫方面的违规记录；企业2001年进行的年度检验合格；没有违反《农产品进口关税配额管理暂行办法》的记录。
在具备上述条件的前提下,一般贸易配额申请者还必须满足下列条件之一:
　　(一)小麦
　　1、国营贸易企业；
　　2、具有国家储备职能的中央企业；
　　3、2002年有一般贸易进口实绩的企业；
　　4、日加工小麦400吨以上的生产企业。
　　(二)玉米
　　1、国营贸易企业；
　　2、具有国家储备职能的中央企业；
　　3、2002年有一般贸易进口实绩的企业；
　　4、以玉米为原料,年需要玉米5万吨以上的配合饲料生产企业；
　　5、以玉米为原料,年需要玉米10万吨以上的其他生产企业。
　　(三)稻谷和大米(籼米及其他米需分别申请)
　　1、国营贸易企业；
　　2、具有国家储备职能的中央企业；
　　3、2002年有一般贸易进口实绩的企业；
　　4、具有粮食批发零售资格,年销售额1亿元人民币以上的粮食企业；
　　5、粮食年进出口额2500万美元以上的贸易企业。
　　(四)棕榈油
　　1、国营贸易企业；
　　2、具有国家储备职能的中央企业；
　　3、2002年有一般贸易进口实绩的企业；
　　4、以棕榈油为直接生产原料,年使用量在3000吨以上的食品生产企业。
　　(五)豆油
　　1、国营贸易企业；
　　2、具有国家储备职能的中央企业；
　　3、2002年有一般贸易进口实绩的企业；
　　4、日处理毛油200吨以上、生产精炼油的油脂加工企业。
　　(六)菜子油
　　1、国营贸易企业；
　　2、具有国家储备职能的中央企业；
　　3、2002年有一般贸易进口实绩的企业；
　　4、日处理毛油200吨以上、生产精炼油的油脂加工企业。
　　(七)食糖
　　1、国营贸易企业；
　　2、具有国家储备职能的中央企业；
　　3、2002年有一般贸易进口实绩的企业；
　　4、日加工原糖600吨以上的制糖企业。
　　(八)棉花
　　1、国营贸易企业；
　　2、具有国家储备职能的中央企业；
　　3、2002年有一般贸易进口实绩的企业；
　　4、纺纱设备5万绽以上的棉纺企业。
　　四、一般贸易配额(A类)分配的基本原则是历史实绩、加工能力及生产、进口、销售或在国际市场上提供服务的经验和能力。
　　(一)在非国营贸易A类进口关税配额量能够满足符合条件申请者的申请进口总量的情况下,则按申请者申请数量分配关税配额量。
　　(二)在非国营贸易A类进口关税配额量不能满足符合条件申请者的申请进口总量的情况下,有进口实绩的申请者,可优先获得配额；无进口实绩的申请者,将以其加工能力或经营数量等为主要依据,按比例分配进口关税配额量。其中申请数量低于按比例分配数量的,则按申请数量分配。
　　五、加工贸易配额申请者,凭外经贸部门批准发放的《加工贸易业务批准证》按属地管理原则到国家计委授权机构申请并领取《农产品进口关税配额证(B类)》。
　　六、2003年农产品一般贸易进口关税配额申请时间为2002年10月15日至31日。A类配额申请者需到国家计委授权机构领取(或从中经网下载、复印)并填写《农产品进口关税配额A类申请表》(见附件)。国家计委授权机构负责受理属地范围内的企业申请。
　　各地授权机构于2002年11月30日前将符合公布条件的申请送达国家计委。国家计委于2003年1月1日前将《农产品进口关税配额安排通知书》发送最终用户。
　　七、羊毛、毛条进口关税配额实行先来先领分配方式。具体申请条件和申领办法见《2003年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则》。

　 附件: 1、农产品进口关税配额A类申请表
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbgg/gg2003/W020050614632914609175.jpg
填表说明：1、“所需原料名称”为申请进口的农产品；“产品名称”为以所需进口原料为
　　直接原料进行生产的主要产品。2、“日、年产量”及“日、年需要量”栏，小麦、玉米、
　　豆油菜子油、食糖为当年企业设备满负荷生产能力和需要量。3、棉花申请企业在“日需要
　　量”一栏填纺纱设备的锭数。

　　　　　2、农产品进口关税配额B类申请表
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbgg/gg2003/W020050614632914950260.jpg