关于废止部分规章和规范性文件的决定

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辽宁省阜新市人民政府


关于印发阜新市辖区内保险业业绩评价与奖励办法的通知




各县、区人民政府，市政府有关部门，中省直有关单位：

经市政府同意，现将《阜新市辖区内保险业业绩评价与奖励办法》印发给你们，请遵照执行。







二○○八年十月十七日







阜新市辖区内保险业业绩评价与奖励办法



为促进金融业发展，构建阜新金融服务业发展的长效机制，调动和发挥保险机构支持转型振兴和实施“突破阜新”战略，促进和谐阜新、平安阜新建设，制定本办法。

一、保险业业绩评价体系及评分标准

保险机构以市级机构为单位，组织参加业绩评价活动。每单位年度业绩基础分为100分，业绩增加计加分，业绩减少计减分。

（一）综合贡献率50分

1.保险深度基础分15分。以当年各保险公司对全市保险深度（全市商业保险保费收入额占GDP的百分比）的贡献份额为指标，在全市达到省政府下达指标或者本市规划目标的前提下，保险深度第一名在基础分之上加计5分，第二名在基础分之上加计3分，第三名基础分计15分，以下每降低1个位次基础分减计1分。

2.保险密度基础分15分。以当年各保险公司对全市保险密度（按全市常住总人口数平均每人投资保险费金额）的贡献份额为指标，在全市达到省政府下达指标或者本市规划目标的前提下，保费密度第一名在基础分之上加计5分，第二名在基础分之上加计3分，第三名基础分计15分，以下每降低一个位次基础分减计1分。

3.保险业务创新基础分20分。按市政府指导意见要求，当年有服务经济转型、服务新农村建设的保险创新，每开展一项保险创新业务并取得实质性进展的（包括独立开展和联合开展推出新的保险产品）基础分计20分，没有保险创新业务的计零分。

凡创新推出填补我市保险市场空白产品的，以创新产品计算，属原始创新的每项加计10分，属引进创新的每项加计5分。

（二）理赔满意度25分

1.理赔时效基础分10分。按照辽宁省保险行业理赔服务标准、流程和时效规定，对应理赔案件做到及时理赔的基础分计10分。当年有无故推迟理赔时间行为的，每出现一次延时理赔的减计10分。

2.足额赔付基础分10分。按照保险合同规定，足额理赔的基础分计10分。当年发生有未按保险合同规定足额赔付行为的，每出现一次违约赔付减计10分。

3.无客户投诉基础分计5分。出现客户投诉属保险公司违约的，每项投诉减计5分。

（三）企业风险控制基础分10分

1.无市场风险产品项目的基础分计3分。发生市场风险的计零分。

2.无操作风险产品项目的基础分计4分。发生操作风险的计零分。

3.无道德风险的基础分计3分。发生道德风险的计零分。

（四）依法合规经营基础分10分

1.遵守国家法律、法规基础分计4分。出现违法经营行为的基础分计零分。

2.遵守行业执业规定管理经营的基础分计3分。出现违规经营的基础分计零分。

3.履行地方保险行业自律公约的基础分计3分。出现违反自律公约行为的基础分计零分。

（五）企业发展与经济效益基础分5分

1.与上年比较，企业规模（包括：保费收入、从业人员、经营市场地域范围等三个指标）同比均为增长的基础分计5分，三项指标均与上年持平的计零分。

2.保费收入、从业人员、经营市场地域范围三个指标当中，每出现一个比上年下降的减计2分。

二、奖励办法

市政府对保险业发展实行精神鼓励加适当物质奖励的激励政策，鼓励各保险机构为阜新经济转型、新农村建设和平安阜新建设做贡献。

（一）精神鼓励

荣获每年度综合奖的单位，作为阜新市“五一奖状”优先推荐单位，其主要负责人作为阜新市劳动模范优先推荐人选；荣获单项奖的单位主要负责人，作为阜新市“五一奖章”或者阜新市“三八红旗手”优先推荐人选。

（二）物质奖励

1.每年从参评保险机构中评选出荣获支持地方经济转型综合奖单位一名；荣获支持新农村建设单项奖、支持平安阜新建设单项奖单位各一名。

2.年度业绩5项指标均达到基础分以上的，综合得分第一名者为服务经济转型突出贡献奖单位，奖励金额8万元；

3.年度业绩5项指标均达到基础分以上，服务“三农”做出突出的单位，授予支持新农村建设特殊贡献奖，奖励金额5万元；

4.年度业绩5项指标均达到基础分以上，服务安全生产和社会稳定做出突出贡献的单位，授予支持平安阜新建设特殊贡献奖，奖励金额2万元。

5.单项奖不兼得。

6.以上奖金，由受奖单位按业绩贡献的大小发放。其中，对受奖单位主要领导的奖励可按所得奖金额的30%掌握。

（三）奖励否决条件

1.对当年发生违法、违规经营行为的保险机构，取消受奖资格。

2.对当年发生经营风险的保险机构，视风险程度予以减分。对在社会上造成不良影响的取消受奖资格。

3.保险机构发生经营道德风险、操作风险造成严重影响的，保险机构内部发生重大事故的，保险机构对地方工作配合不力的，对其全部奖项均实行一票否决。

三、业绩报告及评价程序

1.辖区内保险机构应当按要求报送季度、年度的业绩报告。

报送时间：季度业绩报告于每季度最后一个月的25日前报送；年度业绩报告于每年12月25日前报送。

2.各保险机构业绩报告应以文件形式提出，并附业绩评价表，统一报送市政府金融工作办公室。

业绩报告及业绩评价表必须及时、真实、准确。

3.市金融办负责组织开展保险机构业绩评价工作，并负责组织市农委、安监局、保监局阜新监管联系组、市保险协会等部门（组织）进行考评。

参与评价的工作机构及工作人员要严格遵守工作纪律，确保评价结果客观公正。

4.市金融办根据考评结果提出表奖建议名单，按照有关程序报送市政府审定，在阜新金融年会上进行表奖。

5.市政府对于为阜新经济转型、新农村建设和平安阜新建设做出突出贡献的保险机构，每年向其上级公司或主管部门予以通报。

6.本评价与奖励办法自2008年起实行。



劳动部 财政部


劳动部、财政部关于做好1997年企业工资总额同经济效益挂钩工作有关问题的通知
劳动部、财政部



各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）、财政厅（局），国务院有关部委、直属机构，解放军总后勤部生产管理部，新疆生产建设兵团，国家计划单列企业集团：
为了加强工资总量宏观调控，改进和完善工资总额同经济效益挂钩办法，现将做好1997年企业工效挂钩工作的有关问题通知如下：
一、1997年，企业工效挂钩工作原则上按照劳动部、财政部《关于改进完善企业工资总额同经济效益挂钩办法的通知》（劳部发〔1996〕409号）和《关于审核1996年企业工资总额同经济效益挂钩方案的通知》（劳部发〔1996〕410号）规定的政策执行。
二、根据当前加强宏观调控的总体要求，国家对实行复合指标挂钩、单一实物量指标挂钩的行业（部门）、企业，视其工资水平及经济效益情况，适当调整挂钩经济效益指标、挂钩指标权数、挂钩浮动比例。挂钩的经济效益指标要以实现利润、实现税利等价值量指标为主，对实行复合
挂钩指标、单一业务量（实物量）指标挂钩的行业（部门）、企业要逐步降低业务量（实物量）挂钩指标所占的比重。
三、对企业接收的复转军人、大中专毕业生，在核增工资总额的同时，按上年挂钩效益指标的人均水平相应核增经济效益指标基数。
四、对有条件的亏损企业要实行工资总额与减亏指标挂钩办法，但不得因提取新增效益工资使亏损超过上年实际数；支付给职工的工资不得低于当地政府规定的最低工资标准。
五、要加强挂钩企业人工成本的管理，除劳动、财政部门核定的工资总额以外，不得再以其他形式在成本中列支任何工资性项目。
六、加强对国有控股、参股的股份制企业的工资管理。有关行业（部门）和企业应按资产纽带关系，依照国家有关宏观调控要求，认真监督、考核所属股份制企业执行“两低于”原则的情况，严格确定相关指标的基础水平及考核办法，要积极探索股份制企业工资总量决定新机制，使企
业自觉控制工资和人工成本水平，严格执行国家工资管理制度。
七、各行业（部门）和企业应逐步将所兴办的多种经营企业人员的工资总额纳入本行业（部门）、企业的工资管理范畴。各行业（部门）、企业今年报送挂钩方案时，应将多经企业工资、效益情况（如多经企业工资管理方式、工资水平及增长幅度、多经企业与主业的关系及效益情况等
）随同上报，并对其工资管理提出明确的意见。
八、由劳动部、财政部直接审批挂钩方案的行业（部门）、企业要认真编报工资总额同经济效益挂钩方案，于1997年9月底以前连同1996年劳动工资年报、工资清算表等资料一并报劳动部、财政部审批。逾期不报的，两部将按照有关政策直接下达各项基数及比例。
九、各省、自治区、直辖市及计划单列市的劳动、财政部门，应参照本通知的有关精神，并结合当前的实际情况，在改进完善本地区的挂钩实施办法的基础上，制定具体实施办法。



1997年9月23日