南充市消火栓管理办法
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南充市消火栓管理办法
四川省南充市人民政府办公室
南充市人民政府办公室关于印发南充市消火栓管理办法的通知
南府办发〔2011〕54号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市人民政府同意，现将《南充市消火栓管理办法》印发你们，请遵照执行。
二○一一年四月二十六日
南充市消火栓管理办法
第一条 为了加强消火栓的管理，预防和减少火灾危害，保护公民人身安全和公私财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和《四川省公共消防设施条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称的消火栓，是指与供水管网连接，由阀门、出水口和壳体等组成的专门用于火灾预防和灭火救援的消防供水装置及其附属设备。具体包括：
（一）市政道路配建的消火栓（以下简称市政消火栓）；
（二）单位配建的消火栓（以下简称单位消火栓）；
（三）居民住宅区配建的消火栓（以下简称居民住宅区消火栓）。
第三条 公安机关是消火栓监督管理的主管部门，其所属的消防机构具体负责消火栓的监督管理工作。
财政、国土资源、住房城乡建设、城乡规划、交通运输、水务等部门应当在各自职责范围内，做好消火栓管理的相关工作。
第四条 消火栓应当与城市道路、单位建筑、居民住宅区等建设工程同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用。城市道路和供水专项系统规划应当包括市政消火栓设置的内容，并符合国家和本市有关技术标准。
财政、国土资源、住房城乡建设、城乡规划、交通运输、水务等相关部门在编制城市道路和供水专业系统规划时，应当对涉及市政消火栓设置的内容征询公安机关消防机构的意见。
第五条 住房和城乡建设部门会同供水主管部门组织市政消火栓的新建、迁建、补建、拆除等建设工作。水务管理部门负责督促供水企业按照专业系统规划和技术标准，落实市政消火栓的建设工作。
单位消火栓、居民住宅区消火栓，由建设单位负责按照相关标准建设。
第六条 建设工程应当符合消防技术标准和消火栓布局规划。大型人员密集场所和特殊建设工程中配建的消火栓，建设单位应当按照国家有关规定将相关设计文件报公安机关消防机构审核；竣工后，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收。
其他建设工程中配建的消火栓，建设单位应当按照国家有关规定将相关设计文件报公安机关消防机构备案；竣工验收后，建设单位应当报公安机关消防机构备案。
第七条 消火栓专供灭火救援和日常消防训练使用，其他单位和个人不得擅自使用，因绿化、市容环卫、建筑施工等原因确需临时使用市政消火栓或者居民住宅区室外消火栓的，使用单位应当向供水企业办理自来水使用手续，取得消火栓临时使用证明后，方可使用。
第八条 临时使用市政消火栓或者居民住宅区室外消火栓的，应当按照消火栓临时使用证明规定的时间、地点使用，并指定专人操作，不得损坏、改变消火栓原状，如有损坏，需照价赔偿；使用过程中，附近发生火灾的，应当立即停止使用，恢复原状。
第九条 市政消火栓由水务管理部门组织供水企业负责维护保养。单位消火栓和居民住宅区消火栓由单位或者物业服务企业负责维护保养。维护单位应当加强对消火栓的维护和保养，发现消火栓损坏或者接到消火栓损坏报告的，应当及时修复，确保消火栓的完好和有效使用。
第十条 公安机关消防机构应当加强对消火栓的监督管理，并负责对市政消火栓进行日常检查，做好市政消火栓的编号、建档等工作，市政消火栓纳入城市网格化管理。
第十一条 因城市建设需要拆除或者迁建市政消火栓的，应经水务管理部门同意后并向辖区公安机关消防机构备案后进行。
第十二条 市政消火栓的维护保养经费应当在城市建设维护管理资金中列出专项经费，纳入同级财政年度消防事业经费预算。并由消防机构根据对市政消火栓的维护保养验收情况向负责维护保养单位及时拨付，不得拖欠经费。
单位消火栓的建设经费和维护保养经费由单位承担。
居民住宅区消火栓的建设经费和保修期内维护保养经费由建设单位承担，保修期后的维护保养经费纳入物业专项维修资金。
第十三条 未办理临时使用手续擅自使用消火栓的，或者违反临时使用消火栓要求的，由公安机关消防机构责令改正，处二百元以上二千元以下罚款。
未办理临时使用手续擅自使用消火栓取水的，应当向供水企业补缴五倍以上十倍以下的供水水费。
第十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款：
（一）未按照规定建立巡视、维护和管理制度，履行巡视、维护和管理职责的；
（二）接到报修电话或者相关部门的通知，未按规定时间对缺失、损毁的消火栓设施进行维修、补装的；
（三）未按照规定提供消火栓档案资料的。
第十五条 在消火栓周围堆放物品或者修建建（构）筑物妨碍灭火取水的，由公安机关消防机构责令改正；拒不改正的，处五百元以上五千元以下罚款。
第十六条 因车辆碰撞等其他原因致使消火栓损毁或者水源泄露的，其修复费用及相关损失由行为人承担；行为人未及时向公安机关消防机构或者供水企业报告的，由公安机关消防机构处五百元以上五千元以下罚款。
第十七条 任何单位和个人都有保护消火栓的义务，发现损坏消火栓的，应当立即报告公安机关消防机构或者通知供水企业。单位有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：
（一）消火栓的配置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；
（二）埋压、圈占、遮挡消火栓的；
（三）擅自拆除、停用或者损坏、挪用消火栓的。
个人有前款第二项、第三项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。
第十八条 违反本办法的其他规定，由公安机关消防机构依照《中华人民共和国消防法》、《四川省公共消防设施条例》等法律法规的规定予以处罚。
第十九条 违反本办法规定，应当给予治安处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 相关部门的工作人员应当加强消火栓的监督管理，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分。
第二十一条 本办法自2011年5月1日起施行。
最高人民法院、外交部、司法部关于我国法院和外国法院通过外交途径相互委托送达法律文书和调查取证费用收支办法的通知
最高人民法院 外交部 司法部
最高人民法院、外交部、司法部关于我国法院和外国法院通过外交途径相互委托送达法律文书和调查取证费用收支办法的通知
1990年1月9日，最高法院、外交部、司法部
全国各有关法院，各驻外使领馆、团、处：
一九八六年八月十四日，最高人民法院、外交部、司法部外发（1986）47号文件《关于我国法院和外国法院通过外交途径相互委托送达法律文书若干问题的通知》的第六条，对我国法院和外国法院通过外交途径相互委托送达法律文书费用的收支问题作了原则规定。三年来的实践表明，每遇需收费案件，我驻外使馆、外交部和人民法院均要逐案折算人民币，相互转帐，手续繁琐，费时费事，在实际执行中有不少困难。为改进工作，适应形势发展的需要，现就我国法院和外国法院通过外交途径送达民、商事案法律文书和民、商事案调查取证所需费用的收支办法通知如下：
一、我国法院通过外交途径委托外国法院代为送达法律文书或调查取证所需费用的支付办法如下：
1、每次金额折合人民币100元以下的，由我国受托使馆支付并在该馆“其他费用”科目中报销；
2、每次金额折合人民币超过100元但不足1，000元的，由受托使馆垫付，每年第四季度汇总一次向外交部财务司托收；
3、每次金额超过人民币1，000元但不足3，000元的，委托法院在给外交部领事司的委托函中应注明同意支付该笔费用，在外交部当年外汇额度许可的情况下，由外交部领事司通知受托使馆办理。受托使馆垫付外汇后，逐案向外交部财务司托收，然后由外交部财务司通知委托法院转帐支付人民币（外交部人民币帐号：中国工商银行北京市东四南分理处930005－38号）；
4、每次金额超过人民币3，000元的，委托法院在给外交部领事司的委托函中应注明同意支付该笔费用，然后由外交部领事司商最高人民法院外事局共同研究处理。
二、外国法院通过外交途径委托我国法院送达法律文书和调查取证应支付的费用，由我国受托法院将送达或调查取证的情况连同建议收费额一并随案函告外交部领事司，再由领事司按对等原则向委托法院所在国驻华使馆统一收取。具体处理办法如下：
1、每次金额在人民币1，000元以下的，外交部领事司收取后直接交外交部财务司；
2、每次金额在人民币1，000元以上但不足3，000元的，外交部领事司向委托法院所在国驻华使馆收取后，交外交部财务司以人民币向我国受委托法院转汇或转帐支付；
3、每次金额在人民币3，000元以上的，由外交部领事司向委托法院所在国驻华使馆收取后转交我国受委托法院。
此外，我国法院向当事人收取送达法律文书或调查取证的费用，由该法院按国家有关规定处理。
本通知自发出之日起施行。
国家计委、国家工商行政管理局关于印发《广告服务收费管理暂行办法》的通知
国家计委 等
国家计委、国家工商行政管理局关于印发《广告服务收费管理暂行办法》的通知
1995年12月19日，国家计划委员会、国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会）、工商行政管理局，国务院各有关部门：
根据《中华人民共和国广告法》的有关规定，为加强对广告服务收费的管理，维护市场正常秩序，促进广告业健康发展，现将《广告服务收费管理暂行办法》（以下简称《办法》）印发给你们，请认真贯彻执行，并请将执行中遇到的问题及时告国家计委和国家工商行政管理局。
广告服务收费管理是价格工作的一项重要内容，也是贯彻实施《中华人民共和国广告法》的一项重要措施。各地物价和工商行政管理部门务必密切配合，共同做好贯彻实施《办法》的各项工作。同时，为做好《办法》的宣传和实施准备工作，请各地做好对广告经营单位和广告发布单位的调查统计，摸清底数，抓紧研究制定本地区贯彻实施《办法》的具体措施，以便尽快部署实施广告服务收费备案制度的各项工作。
广告服务收费价目表规范式样和备案专用章的使用等有关事宜，将另行通知。
附件：广告服务收费管理暂行办法
第一条 为了加强广告服务收费管理，规范收费行为，促进广告业的健康发展，依据《中华人民共和国广告法》和国家有关价格管理、广告管理的规定，制定本办法。
第二条 广告经营者、广告发布者提供广告设计、制作、代理与广告发布服务的收费，应当遵守本办法。
第三条 各级人民政府的价格主管部门会同工商行政管理部门共同做好广告服务收费的管理与监督工作。
第四条 广告服务收费应当坚持自愿委托与合理、公开的原则。广告经营者、广告发布者应当遵守国家的价格法规和政策，开展正当的价格竞争，提供质价相符的服务。
第五条 广告服务收费标准，除国家另有规定者外，由广告经营者、广告发布者自行制定。
第六条 制定广告服务收费标准及收费办法，应当符合下列要求：
（一）广告服务收费标准，应当根据提供广告服务的工作繁简和广告的覆盖面及收受率情况，以广告的服务成本为基础、加合理利润，参照当地广告市场同一期间、同一档次、同种服务项目的价格水平合理确定。
（二）广告服务收费，应当实行同一广告服务项目同质同价，不能根据不同服务对象制定不同的收费标准及收费办法。
（三）严格执行国家有关禁止牟取暴利的规定，广告服务的利润率不得超过省级人民政府价格主管部门会同有关业务主管部门测定公布的同一期间、同一档次的同种服务项目的平均利润率的合理幅度。省级人民政府价格主管部门未专项公布广告服务平均利润率及其合理幅度的，各类广告服务的利润率一般不应超过公布的其它服务项目中利润率最高项目的平均利润率及其合理幅度。
第七条 广告经营者、广告发布者要严格执行国家关于商品和服务实行明码标价的规定，按照规范的广告服务收费价目表方式标示收费标准及收费办法；广告服务收费价目表，应当悬挂在广告服务经营场所或者收费地点的醒目位置。广告发布者还应当将本单位的广告收费标准及收费办法通过其发布广告的媒介向社会公布。
广告服务收费价目表由国务院价格主管部门统一规范式样。
第八条 广告经营者、广告发布者制定的广告服务收费标准及收费办法，应当依法向政府价格主管部门和工商行政管理部门备案。
中央在京直属单位的广告经营者、广告发布者制定的广告服务收费标准及收费办法，向国务院价格主管部门和国家工商行政管理局备案；中央在京以外直属单位的广告经营者、广告发布者的广告服务收费备案管理，由国务院价格主管部门、国家工商行政管理局委托所在地省级价格管理部门、工商行政管理部门负责。其它广告经营者、广告发布者的广告服务收费备案管理的分工权限，按照省级价格主管部门会同同级工商行政管理部门规定的办法执行。
第九条 广告服务收费标准及收费办法备案程序如下：
（一）广告经营者、广告发布者应当于执行制定的收费标准及收费办法之日前，填写广告服务收费价目表，附制定收费标准及收费办法的说明，按广告收费备案管理权限，报政府价格主管部门和工商行政管理部门备案。
广告经营者、广告发布者应当使用符合规范要求的广告服务收费价目表备案，报送备案的收费价目表应当一式三份，正本由广告经营者、广告发布者留用，副本由价格管理部门和工商行政管理部门分别存档。
（二）价格管理部门和工商行政管理部门接受备案后，应当在广告经营者、广告发布者留用的收费价目表的备案受理机关签章栏内，加盖价格管理部门和工商行政管理部门备案专用章。广告服务收费标准及收费办法经履行备案签章手续后生效。
（三）广告经营者、广告发布者应当认真执行备案后的收费标准及收费办法，不得在备案项目之外开展其它服务项目收费。调整收费标准时，应当按照以上程序和要求重新办理备案手续。
第十条 政府价格主管部门和工商行政管理部门在受理广告经营者、广告发布者收费标准及收费办法备案时，发现其所制定的收费标准或者收费办法有与本办法第六条规定不符的，应当劝告其修改。对不听劝告，坚持维持原定收费标准或者收费办法的，备案受理机关可在广告服务经营单位留用的收费价目表的备案受理机关签章栏内，加注“未接受政府价格主管部门、工商行政管理部门修改收费标准劝告或收费办法劝告”字样后，予以履行备案手续。
第十一条 对广告经营者、广告发布者制定的收费标准或者收费办法需要进行劝告的，应当由政府价格主管部门会同工商行政管理部门提出，并以签有两个部门备案专用章的“劝告书”形式实施劝告。
备案受理机关实施劝告，应当在接到备案文件之日起三十日内下达“劝告书”。广告经营者、广告发布者应当在接到“劝告书”之日起十五日内做出接受劝告或者不接受劝告的答复。
第十二条 广告服务收费标准及收费办法的备案与劝告，不影响政府价格监督检查机构对广告经营者、广告发布者价格违法行为的检查处罚。
第十三条 广告经营者接受企业委托提供广告代理服务，应当认真做好广告的市场调查、信息咨询、战略策划、企业形象策划、媒介安排等各项工作。广告代理收费标准为广告费的15％。
广告场地占用的收费标准，应当根据广告的设置方式与地段及占用建筑物或者空间的情况合理确定，原则上不超过广告费的30％。具体收费标准及管理办法，由省级政府价格主管部门会同工商行政管理等有关部门结合本地实际情况制定。
第十四条 国家依法指定的广告媒介单位发布证券上市公司信息广告，其收费标准应当低于普通商业广告的收费标准。具体收费标准在不超过普通商业广告收费的70％的幅度内，由广告媒介单位与企业协商议定。
第十五条 广告经营者、广告发布者应当尊重广告主对服务项目和价格的选择权，主动向广告主介绍有关广告服务及收费的真实情况，由其自行做出选择。
第十六条 广告经营者、广告发布者之间开展价格竞争，不得采取垄断、哄抬价格和支付回扣费等不正当方式。
第十七条 各级政府价格管理部门应当会同工商行政管理部门对广告经营者、广告发布者执行本办法的情况进行年度检查。对检查不合格的，除责令其改正外，不予通过工商行政管理部门开展的广告经营的年度专项检查签章。
第十八条 广告经营者、广告发布者有下列违反本办法的行为的，由政府价格监督检查机构和广告监督管理机关分别依照国家有关价格和广告监督管理的有关法规予以处罚：
（一）不执行国家有关广告代理、广告场地占用及发布证券上市公司信息广告收费规定的；
（二）不按规定履行广告服务收费标准及收费办法备案手续的；
（三）不执行规定的明码标价制度的；
（四）违反国家有关禁止不正当价格竞争和牟取暴利的规定，有垄断、哄抬价格和支付回扣费等不正当行为的；
（五）其它违反本办法的行为。
第十九条 广告经营者、广告发布者有第十八条（二）项所列违反本办法行为的，处以1万元以下罚款；拒不改正的，停止其广告业务。
第二十条 本办法发布前的有关规定凡与本办法抵触的，以本办法为准。
第二十一条 本办法由国家计委、国家工商行政管理局负责解释。
第二十二条 本办法自1996年3月1日起施行。
