湖南省测量标志保护办法
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湖南省测量标志保护办法
湖南省人民政府
湖南省测量标志保护办法
湖南省人民政府令 第４８号
《湖南省测量标志保护办法》已经１９９５年９月１４日省人民政府第９２次常务会议通过，现予发布施行。
省长 杨正午
一九九五年十月八日
第一条 为了加强对测量标志的保护，保障测绘工作的顺利进行，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡设立在本省境内的地上、地下和建筑物上的三角点、基线点、导线点、卫星定位点、军用控制点、重力点、天文点、水准点、界碑点、界址点的觇标、标石等永久性测量标志的标桩、标旗等临时性测量标志，均属于本办法的保护范围。
第三条 县级以上人民政府应当加强对测量标志保护工作的领导。乡镇人民政府、街道办事处应当加强对测量标志保护的宣传教育，并定期进行督促、检查。
县级以上人民政府主管测绘工作的部门负责本行政区域内测量标志的保护工作。
凡建有测量标志的其他有关部门应当加强对本系统、本部门测量标志的保护，督促所属单位做好经常性的检查和维护工作。
第四条 测量标志受法律保护，不得损毁和擅自移动。
任何单位和个人都有保护测量标志的义务，对损毁、擅自移动测量标志的行为，有权制止并向有关部门检举、揭发。
第五条 设立永久性测量标志，应当选择有利于长期保护的地点，执行国家统一的技术标准。
埋设在地下的永久性测量标志，应当在地上设立明显的标记，明确保护范围。
第六条 对永久性测量标志，按照国家规定划分等级。
凡设立一、二等的三角点、重力点、水准点、天文点、卫星定位点等，建造单位应当在设立永久性测量标志后，将有关标志点位资料报省测绘行政主管部门备案，其他永久性测量标志的点位资料，应当按照管辖权限报地、州、市、县（区）主管测绘工作的部门备案。
第七条 设立永久性测量标志的单位，应当委托当地有关单位负责该测量标志的保护工作。被委托的单位应当指派专人负责保护。
委托方与被委托方应当签定《测量标志委托保护书》，明确双方权利、义务关系。委托保护书一式４份，委托方与被委托方各持１份，保护人１份，当地主管测绘工作的部门１份。
第八条 测量标志保护人员应当履行保管义务，对测量标志进行经常性的检查和维护。不得将测量标志提供给未取得测绘工作证件和未进行测绘任务登记的单位或者个人使用。发现损毁或者擅自移动测量标志的行为，应当及时报告。
第九条 永久性测量标志的安全控制范围，由县级人民政府主管测绘工作的部门会同有关部门和建造单位按照国家规定划定，并予以公告。
第十条 在永久性测量标志安全控制范围内，未经主管测绘工作的部门批准，不得采矿、取土、挖砂、采石、爆破、射击以及进行其他危害测量标志安全和使用效能的活动。
在地上的永久性测量标志安全控制范围内，未经主管测绘工作的部门批准，不得架设高压电线、建立微波站、雷达站、广播电视台（站）等影响其使用效能的建筑物、构筑物。
在地下的永久性测量标志安全控制范围内，未经主管测绘工作的部门批准，不得埋设管道、电缆或者堆土等。
第十一条 进行工程建设，应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使该测量标志失去效能的，建设单位应当取得建造单位的同意，并报省测绘行政主管部门批准。其中属水准基岩点标志的，应当报请国家测绘局批准。建设单位应当按照国家规定的收费标准支付迁建费用。
第十二条 各级财政部门每年应当根据本行政区域内测量标志的维护任务，拨出专项经费，用于测量标志的维护。
第十三条 对遵守本办法规定，在保护测量标志工作中作出突出贡献的单位和个人，由人民政府或者主管测绘工作的部门给予表彰、奖励。
第十四条 测量标志保护人员将测量标志提供给未取得测绘工作证件和未进行测绘任务登记的单位或者个人使用的，由县级以上人民政府主管测绘工作的部门给予批评教育，责令改正，造成严重后果的要追究责任。
第十五条 损毁、擅自移动临时性测量标志的，由县级以上人民政府主管测绘工作的部门给予批评教育，责令改正；造成损失的，责令赔偿损失。
第十六条 阻挠测绘人员依法进行测绘的，损毁、擅自移动永久性测量标志或者进行其他危害永久性测量标志安全和使用效能活动的，依照《治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
故意破坏永久性测量标志的，依照《刑法》第一百七十五条的规定，追究刑事责任。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
最高人民法院关于子女对继母有无赡养义务的请示的批复
最高人民法院
最高人民法院关于子女对继母有无赡养义务的请示的批复
1979年11月2日，最高人民法院
天津市高级人民法院：
你院〔1977〕津高法第11号关于子女对继母有无赡养义务的请示、〔1978〕津高法第27号关于子女对继母有无赡养义务的补充报告、津高法〔1979〕34号关于赵淑珍诉侯国文等三人赡养案的补充意见均已收悉。根据婚姻法有关规定和参照我院（62）法研字第61号批复精神答复如下：
（一）根据你院所报情况，侯国文等兄弟三人在其父侯志修死后与继母赵淑珍商定，每月由他们三人供给赵淑珍生活费，但家中财物赵不能变卖。后因赵淑珍变卖财物发生争执，侯国文等停付生活费。赵淑珍诉于法院要求侯国文等负责赡养。我们认为，天津市中级人民法院处理此案时，可再做侯国文等与赵淑珍的思想工作，促使双方本着团结互助的原则，按双方原协议的精神协商解决。这样处理，既有利于照顾赵淑珍的生活困难，又便于将来解决侯国文等因继承侯志修和赵淑珍的房屋可能发生的纠葛。
（二）此案，如按原协议调解无效，必须由法院判决时，我们同意你院津高法〔1979〕第34号关于赵淑珍诉侯国文等三人赡养案的处理意见。我们认为，侯国文等虽称赵淑珍为继母，但赵对侯国文等并未尽抚养义务，因而，双方在法律上不存在权利和义务的关系，法庭不宜用判决方式强令侯国文等对赵淑珍履行赡养义务。赵淑珍本人有亲生子女，她的生活应由其亲生子女侯国红等负责赡养。
此复
威海市市直单位会计人员委派制暂行办法
山东省威海市人民政府
威海市市直单位会计人员委派制暂行办法
（2000年５月27日威政发［2000］22号发布）
第一章 总则
第一条 为加强对会计工作管理，保障会计人员依法行使职权，发挥会计监督作用，根据《中华人民共和国会计法》和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称会计人员委派制，是指财政部门或国有资产管理部门对其择优选聘委派到机关事业单位担任总会计师、会计机构负责人、会计主管和委派到国有企业及国有控股企业担任财务总监（以下统称会计人员）的制度。
第三条 市直实行会计委派的国家机关、事业单位、国有企业、国有控股企业（以下统称市直单位），适用本办法。
市直需要实行会计委派的部门和单位，由市财政部门会同有关部门提出意见，报市政府确定。
第四条 市财政部门负责组织会计人员委派的实施工作。人事 、监察、国资等部门和被委派单位，按照各自职责，共同做好会计人员委派工作。
第二章 委派会计人员条件及来源
第五条 委派的会计人员应当具备下列条件：
（一）坚持原则，依法办事，廉洁奉公；
（二）熟悉财会法规和政策；
（三）持有《会计证》、《会计专业技术资格证书》；
（四）从事会计工作两年以上，身体健康。
委派总会计师、财务总监，除具备前款规定条件外，还须具备下列条件：
（一）总会计师：取得会计师任职资格后，主管一个单位或者一个重要方面的财务会计工作时间不少于3年；具备本行业的基本业务知识，熟悉行业情况，有较强的组织领导能力。
（二）财务总监：具有较全面的财会专业理论知识和实践经验，担任过总会计师或财务、审计负责人，具有8年以上财会专业工龄，有中级以上专业技术职务任职资格。
第六条 委派的会计人员可从下列范围聘用：
（一）市直单位现有并符合任职资格条件的财会人员；
（二）从社会上公开招聘符合任职资格条件的财会人员。
第三章 委派会计人员的职责
第七条 委派的会计机构负责人和会计主管人员除履行法律法规规定的职责和岗位责任制规定的职责外，还应履行下列职责：
（一）监督检查单位内部各项财务运作和资金收支情况，监督本部门及所属单位的会计核算、会计事务和其他业务活动；
（二）督促被委派单位及时、足额上缴国家规定的税费和各项基金；
（三）纠正、制止被委派单位违反财经纪律行为；
（四）及时向委派机关报告被委派单位财会管理的重要情况，并提出建议。
第八条 委派的总会计师除履行《会计法》、《总会计师 条例》赋予的职责外，还应履行下列职责：
（一）监督本行业（系统）正确执行财政等有关法律法规和政策；
（二）管好用好政策性补贴等专项资金，确保拨付的补贴款项及时足额到位，并做到专款专用；
（三）建立健全本行业（系统）的各项财务制度，加强财务监督，定期审核本行业（系统）资产、负债和损益情况；
（四）定期向财政、国资部门报告本行业（系统）资金运作和经济效益情况，及时报告经营中的重大问题。
第九条 委派的财务总监履行下列职责：
（一）审核公司的重要财务报表和报告,并与经理共同确认其准确性后报本企业董事会和财政、国有资产管理部门，对上报的公司重要财务报表和报告的真实性，与经理共同承担责任；
（二）参与制定公司的财务管理规定，监督检查公司各级财务运作和资金收支情况；
（三）审核规定限额范围内的企业经营性 、融资性、投资性、固定资产资金支用和汇往境外的资金及担保贷款事项；
（四）参与研究公司的年度财务预决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案、发行公司债券的方案、所属部门和二级公司的承包方案；
（五）审核公司新项目投资的可行性；
（六）每半年向国有资产管理部门报告本企业的资产和经济效益变化情况，对企业经营的重大问题及时报告；
（七）发现公司严重违反财经纪律的行为及时采取措施予以纠正，或向国有资产管理部门报告。
第十条 委派的会计人员依据国家法律、法规和政策从事会计工作，不受其他单位和个人的干涉。委派会计人员对违反财经纪律的财务收支，应当制止、纠正。对被委派单位负责人违反财经法规和财务制度的行为，有权拒绝执行或提出纠正，对重要问题不能解决应及时向财政部门报告或提出纠正意见。
委派的会计人员不得泄露被委派单位的商业秘密。
第四章 委派会计人员的人事管理
第十一条 会计人员按下列规定委派：
（一）总会计师、会计机构负责人或会计主管由市财政部门委派；
（二）财务总监由市国有资产管理部门委派；
（三）市直部门下属事业单位会计机构负责人或会计主管，由主管部门委派。具体管理办法由委派机关会同有关部门制定。
第十二条 市财政部门委派的总会计师、会计机构负责人或会计主管，其编制、人事关系、工资，转入市财政部门统一管理，同时核减被委派单位相应的编制和经费。
市国有资产管理部门委派到企业的财务总监，人事关系由市国有资产管理部门管理。
第十三条 委派的会计人员由委派机关颁发委派证书。
第十四条 委派的会计人员，由委派机关和被委派单位双重领导和考核。
委派的会计人员应当自觉遵守被委派单位的各项规章制度，认真履行法定职责和岗位责任制。
委派的会计人员每半年应向委派机关作述职报告。
第十五条 委派的会计人员党（团）组织关系，按党（团 ）章程规定转入被委派单位，参加被委派单位的组织活动。
第十六条 委派的会计人员的任免、提升、调整、奖 惩，按干部管理权限审批办理。
第十七条 委派的会计人员实行定期交流制度和回避制度 。会计人员岗位一般3-5年交流一次。
第五章 委派会计人员的工资福利待遇
第十八条 委派的会计人员的工资、津贴、奖金及其他福利待遇，纳入同级财政预算，由财政部门统一管理和发放。
第十九条 委派的会计人员，不得在被委派单位获取任何 经济利益或报销与工作无关的费用。
第六章 委派会计人员的奖惩
第二十条 委派的会计人员在工作中做出突出贡献的由委派机关给予表彰或奖励。
第二十一条 委派的会计人员违反本办法规定，有下列行为之一的,由主管部门依法给予行政处分，或取消委派会计资格；构成犯罪的,依法追究刑事责任：
（一）在财务工作中，监督不力导致被委派单位发生重大违法违纪问题的；
（二）有行贿、受贿行为的；
（三）与被委派单位串通作弊的；
（四）获取被委派单位的经济利益或在被委派单位报销与工作无关的费用的；
（五）对重大违纪问题不抵制、纠正,不及时反映情况的；
（六）泄露被委派单位商业秘密的。
第二十二条 委派的会计人员，违反财会法律法规规定的，由有关主管部门依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 被委派单位对委派的会计人员工作刁难、打击报复的，按有关规定对相关人员给予行政处分。
第二十四条 被委派单位发现被委派的会计人员有违法违纪行为的，有权向监察、财政、国资部门举报。
第七章 附则
第二十五条 市财政部门可根据本办法制定具体实施办法 。
第二十六条 本办法由威海市财政局负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
