怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市高速公路建设征地拆迁补偿安置办法》的通知
湖南省怀化市人民政府办公室
怀化市人民政府办公室关于印发《怀化市高速公路建设征地拆迁补偿安置办法》的通知
怀政办发〔2009〕18号
各县（市、区）人民政府，市直机关各单位：
《怀化市高速公路建设征地拆迁补偿安置办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○九年四月二十三日
怀化市高速公路建设征地拆迁补偿安置办法
第一条 为搞好怀化市行政区内高速公路建设征地拆迁补偿安置工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》、《湖南省人民政府办公厅关于发布湖南省征地年产值标准的通知》（湘政办发〔2005〕47号）、《湖南省人民政府办公厅关于全省高速公路征地拆迁补偿标准的通知》（湘政办函〔2008〕159号）、《湖南省人民政府<关于怀化市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法>的批复》（湘政函〔2009〕64号）等相关法律法规及政策文件精神，制定本办法。
第二条 高速公路建设怀化市行政区内征地拆迁补偿安置适用本办法。
第三条 市国土资源局和相关县（市、区）国土资源局会同高速公路建设协调指挥部负责全市高速公路征地拆迁补偿安置工作。征地拆迁机构会同相关部门负责具体实施。
公安、司法、劳动和社会保障、林业、民政、农村经营管理及各县（市、区）人民政府、乡（镇）人民政府、街道办事处及村（居）民委员会按照各自职责共同做好相关工作。
第四条 合理确定征地拆迁位置、范围和地类。
（一）征收土地的位置、范围：以高速公路施工图为依据，以业主单位现场放线确定的边沟为准。
（二）征收土地的面积：以手工实地丈量、登记的面积为计算依据，全线总面积正负调差不超过3%。
（三）征收土地的地类：以土地现状地类为基础，以土地利用现状图斑、实地勘测的结果及相关政策为依据。
第五条 征收土地的补偿标准：按照湘政办发〔2005〕47号、湘政办函〔2008〕159号文件执行。耕地划分为水田、旱土、专业菜地、专业渔池四个类别。水田划分为两类，一类水田平均年产值为1650元/亩，二类水田平均年产值为1400元/亩；旱土统一划为一类，平均年产值为1050元/亩；专业菜地划分为两类，一类平均年产值为2600元/亩，二类平均年产值为2300元/亩；专业渔池划分为两类，一类平均年产值为2200元/亩，二类平均年产值为1900元/亩。高速公路建设征收耕地补偿年产值取中值计算，作为征收耕地及其他地类补偿标准的测算依据。即水田年产值为1525元/亩、旱地年产值为1050元/亩、专业菜地年产值为2450元/亩，专业渔池年产值为2050元/亩。一般耕地的土地补偿费和安置补助费之和按16倍计算，即征收耕地的土地补偿为平均年产值的6倍，安置补助费为平均年产值的10倍；基本农田按25倍计算。
第六条 参照湘政办发〔2005〕47号文件，我市所辖县市区年产值执行标准的调整系数为：鹤城区：1；中方县、芷江侗族自治县、洪江市、洪江区：0.9；靖州苗族侗族自治县、会同县、辰溪县、溆浦县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县：0.85。
按同地同价原则，对耕地补偿，相关县市区可统一按鹤城区的土地年产值标准补偿。其他地类按湘政办发〔2005〕47号文件规定的调整系数执行。
第七条 使用国有农用地的补偿，参照征收集体土地相应地类补偿标准。
第八条 退耕还林土地的补偿费：先按旱土年产值的16倍计算。如省人民政府有新的补偿政策，按新政策执行。
第九条 还塘（不含人工修建水库和大型水库）包干费标准：对征收的水塘，按照30元/平方米的标准给予一次性补偿，由被征地村组自行造塘。另增加3元/平方米为个案处理费，由各县（市、区）包干使用。
第十条 高速公路建设因征收或征用集体土地涉及房屋附着物拆迁补偿安置的，按照《怀化市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》执行。
第十一条 土地征用方案经依法批准后，市、县（市、区）国土资源主管部门应将批准征地机关、批准文号和征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等，在被征用土地所在地的乡镇、村予以公告。
征地告知后，征地拆迁机构应对拟拆迁的建（构）筑物、附着物面积、数量等现状进行调查。调查结果应与拟被拆迁房屋的相关权利人共同签字确认。拟被拆迁户不配合调查或拒不签字确认的，征地拆迁机构应当采取照相、摄像等方式取证，并将取证结果予以公证。确认或取证结果（包括文字、表格、有关数据、现场照相及摄像资料、相关证明材料等）作为房屋拆迁补偿安置的依据。
第十二条 自征地告知之日起，在拟征地上抢栽、抢种、抢建或突击装修的，征地时一律不予补偿，但因正常的农业生产活动需栽种的除外。
第十三条 被拆迁房屋的产权、占地面积等情况的认定，均以征地告知前的土地使用权证和其他合法有效证件为依据。没有合法证件，但属于历史性建房的，经合法性认定应当给予补偿的，给予补偿。合法性认定工作由征地拆迁机构组织乡（镇）、村、组提出具体意见后，报市、县（市、区）国土资源行政主管部门决定。
第十四条 自征地告知之日起，在拟征地范围内暂停办理下列手续：
（一）新批宅基地和其他建设用地；
（二）审批改建、扩建房屋，办理土地转让及房屋登记发证；
（三）办理户口迁入，但因出生、婚嫁、回国定居、军人退伍、大中专学生毕业、刑满释放和解除劳动教养等原因必须入户、分户的除外；
（四）以被拆迁房屋为经营场所办理工商注册登记手续；
（五）改变房屋、土地使用用途；
（六）进行土地承包经营权流转；
暂停期限自征地告知之日起计算，最长不得超过12个月，但国家、省另有规定的除外。
暂停期限内，擅自办理的有关手续，不能作为房屋拆迁补偿安置的依据。
第十五条 征用土地方案公告并支付征地补偿费后，被拆迁户应当在国土资源主管部门规定的期限内腾地。按规定补偿后，被拆迁户拒绝腾地的，由市、县（市、区）国土资源主管部门责令限期腾地；逾期不腾地的，申请人民法院强制执行。
住宅房屋补偿标准按照房屋的类别、等级、结构以合法有效建筑面积结合房屋的成色确定，具体见附件4、5、6。
第十六条 房屋装（修）饰按分离评估补偿，未装修的不计算装修费用，具体见附件7。
第十七条 其他生产生活设施和地上建（构）筑物及附着物按照本办法附件8、9、10补偿。
违法违章建（构）筑物、超过使用期限的临时建（构）筑物，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建（构）筑物，按照本规定结合剩余使用期限给予适当补偿。
第十八条 非住宅房屋按照下列规定补偿：
（一）集体企业的生产或经营性房屋，按住宅房屋标准增加补偿40%，不再另行安排重建用地。
（二）个体工商户生产或经营性房屋，土地使用权上注明的用途为经营（生产）用地的，按住宅房屋标准增加补偿50%，不再另行安排重建用地。批准的用途为住宅而自行改为经营（生产）用房的，按住宅房屋标准补偿。
非住宅房屋包括有合法手续的企业用房和正在使用的学校、幼儿园、医院、养老院、寺庙、教堂等用房，参照本条（一）标准执行。
第十九条 城市规划区范围内住宅房屋拆迁，一般采取统规新建或货币补偿方式进行安置，不具统规新建条件的采取异地新建方式。
城市规划区外，一般采取异地新建或货币补偿方式进行安置，有条件的可采取统规新建方式。
非住宅房屋按本办法补偿后，不再另行安置。
怀化市城市规划区内，采取统规新建方式安置的，按照下列规定执行：
（一）规划主管部门会同国土资源主管部门根据需要安置的人数和相关规定配置安置用地，划定安置区，并向社会公布。安置区一经确定，未经批准，任何部门和单位不得擅自调整和改变安置区位置、面积和用途。
（二）需要安置的人员户口在被征地的农村集体经济组织，系该集体经济组织成员，包括出嫁但户口未迁出的人员，以及现役义务兵、在校大中专学生等户口暂时迁出的人员。
每个需要安置的人员可按成本价购买90平方米安置房，农村独生子女户可增购90平方米。
（三）同一被拆迁户有多处合法房屋被拆迁时，只能按照需要安置的人员数一次性购买安置房，不得重复安置；被拆迁户有多处房屋，其一处被拆迁的，他处房屋已达到规定用地面积的，不予安置。
第二十条 采取异地新建方式安置的，按照下列规定执行：
（一）市、县（市、区）人民政府应当采取措施，引导村民住宅建设有计划地逐步向小城镇和中心村集中。
（二）农村居民一户只能拥有一处宅基地。非本农村集体经济组织成员房屋被拆迁的，不予安置。
（三）征地单位负责按照《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》规定的标准安排重建用地。
（四）同一被拆迁户有多处合法房屋被拆迁时，只安排一处重建用地；被拆迁户有多处房屋，其一处被拆迁的，他处房屋已达到规定用地面积的，不予安置。
（五）重建用地“三通一平”及基础、报建、办证等费用由安置单位负责。
第二十一条 符合安置条件，但不要求统规新建或异地新建安置的，可以采取货币安置方式。
（一）安置人员不要求统规新建安置的，可按照其应取得的安置房面积指标，获得安置房的市场价减去安置房成本价差的自行安置费补助。
（二）不要求异地新建安置的，可按照其应取得的重建用地面积指标，获得异地新建安置地的市场价（住宅用地评估价）减去异地新建安置地安置价差的自行安置费补助。货币安置后，安置人员不得再要求统规新建或异地新建方式安置。
第二十二条 安置单位应当支付被拆迁户搬家补助费和过渡费。
搬家补助费按常住人口计算。3人以内（含3人）的，一次补助700元；3人以上的，每增加1人增加补助费150元。需要过渡的，搬家补助费支付两次。
过渡费按月按户计算，每户（3人以内）每月补偿500元；每增加1人，增加50元。过渡时间一般不超过12个月。因安置方原因没有按约定时间安置到位的，过渡费按本标准的两倍支付，直至安置到位为止。
第二十三条 被拆迁户在国土资源主管部门规定期限内腾地的，由用地单位按被拆迁房屋合法建筑面积最高给予每平方米100元的奖励。
第二十四条 本办法由市国土资源局负责解释。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。
附件：1、土地补偿费标准表
2、安置补助费标准表
3、青苗补偿费标准表
4、房屋拆迁补偿标准说明
5、房屋拆迁补偿标准
6、房屋成色勘估表
7、房屋装（修）饰补偿项目
8、生产生活设施及地上构筑物补偿标准说明
9、成片果树、茶树等经济作物补偿费标准
10、成片用材林补偿费标准
主题词：城乡建设 公路 征地 安置 办法 通知
抄送：市委各部门，市人大常委会办公室,市政协办公室,怀化军分 区政治部，市中级人民法院,市人民检察院，各民主党派市委。
怀化市人民政府办公室 2009年4月23日印发
附件1：
土地补偿费标准表
单位：元/亩·元
土地种类
平均年产值
补偿倍数（标准）
补偿金额
备 注
专业菜地
2450
6
14700
专业渔塘（池）
2050
6
12300
水田
1525
6
9150
旱土
1050
6
6300
园地
茶园
按该土地邻近水田补偿标准的70%补偿
6405
果园
按该土地邻近水田补偿标准的60%补偿
5490
林地
经济
林地
按该土地邻近水田补偿标准的50%补偿
4575
人造
林地
按该土地邻近水田补偿标准的50%补偿
4575
灌木
林地
按该土地邻近水田补偿标准的30%补偿
2745
非人造乔木林地
按该土地邻近水田补偿标准的40%补偿
3660
水塘、水库、渠、堤、坝
按该土地邻近水田补偿标准补偿
9150
乡（镇）村公共设施公益事业、企业用地、村民宅基地
按该土地邻近水田补偿标准补偿
9150
农村道路
按该土地邻近水田补偿标准补偿
9150
牧草地
按该土地邻近水田补偿标准的30%补偿
2745
藕池
按该土地邻近水田的补偿标准补偿
9150
未利用地
按邻近水田补偿标准的20%补偿
1830
附件2：
安置补偿费标准表
单位：元/亩·元
土地种类
平均年产值
补偿倍数（标准）
补偿金额
备 注
专业菜地
2450
10
24500
专业渔塘（池）
2050
10
20500
水田
1525
10
15250
旱土
1050
10
10500
园地
果园、茶园
按邻近水田平均年产值6倍补助
9150
林地
经济
林地
按邻近水田平均年产值6倍的70%补助
6405
人造
林地
按邻近水田平均年产值6倍的50%补助
4575
灌木
林地
按邻近水田平均年产值6倍的30%补助
2745
非人造乔木林地
按邻近水田平均年产值6倍的40%补助
3660
水塘、水库、渠、堤、坝
按本办法规定的水田土地安置补助费标准补助
15250
乡（镇）村公共设施公益事业、企业用地、村民宅基地
按本办法规定的水田土地安置补助费标准补助
15250
农村道路
按本办法规定的水田安置补助费标准补助
15250
牧草地
按本办法规定的水田安置补助费标准的50%补助
7625
附件3：
青苗补偿费标准表
单位：元/亩·元
土地种类
平均年产值
补偿金额
备 注
专业菜地
2450
1225
生长期为六个月以下的补偿
2450
生长期为六个月以上的补偿
水田
1525
610
栽插前投入成本的补偿
1220
栽插后的补偿
旱土
1050
1050
专业鱼塘（池）
2050
2050
水塘、水库
1232
1232
说明：
1、专业菜地改种非蔬菜作物的按旱土进行补偿；
2、被征土地上种有各种作物的，不按作物计算，只按土地类别的年产值酌情补偿；
3、撂荒田土均不予补偿；
4、如有生产辅助设备，可按实际造价另计补偿；
5、生长期在一年以上，可按生长期长短以一年产值加计2—5个月的产值计算补偿；
6、水田均按一季稻年均产值计算补偿，栽插后按年产值的80%计算补偿，栽插前已投入成本的按栽插后补偿标准的50%补偿，收获后不予补偿；
7、水田收获后种植绿肥的每亩补偿80—140元，种植其他作物的按平均年产值的20%补偿；
8、水田田埂上种有豆类作物的视其生长情况每株补偿0.3—0.4元；
9、水田栽插前后附养鱼类的根据鱼类生产情况酌情补偿；
10、专业鱼塘按一年产值补偿。鱼苗、鱼种池按年产值增加30%补偿。成鱼及鱼苗所有者在期限内自行捕捞处理，用地单位不另补平塘、捞取成鱼和鱼苗过塘的一切费用。超过期限的，用地单位有权处理。
11、承包养鱼的水塘、水库，按一年产值计算，其水利设施可根据实际情况另计。
附件4：
房屋拆迁补偿标准说明
1、房屋层高的划分和测定方法：房屋的层高是指从底层地面到楼层板面的垂直高度，平房以室内地面到檐口滴水高度为准，前后有高低者取平均高度计算；楼房平屋面以室内地面至屋顶天沟地面檐口高度除以层数计算。坡屋面以檐口滴水高度除以层数计算。
（1）钢筋砼框架结构、排架结构屋高的划定：底层的基本高度3.3m,楼层高度3m。
（2）砖混、砖木结构平房的基本高度为不低于2.7m。
（3）简易结构的房屋、构筑物基本层高为2.2 m以上（包括2.2m）。
2、房屋结构类型的划分：主要以基础类型、主体结构（包括墙体、梁柱、楼板、屋面等）为划分依据，不同的结构类型分别套用不同的补偿标准。
3、房屋面积计算：建筑物的建筑面积以有效合法证件为依据，按各层建筑面积之和计算。首层建筑面积按外墙勒脚以上结构的外围水平面积计算，二层及二层以上按外墙结构水平面积计算；突出房屋高度在2.2 m以上的楼梯间、屋顶水箱分别计算建筑面积。无围护结构阳台，挑走廊按其水平面积的一半计算。山墙出檐、悬挑雨篷不计算建筑面积。建筑物层高低于2.2 m（不含2.2 m）的不计算建筑面积。
4、重建补偿标准已经包括房屋主体建（构）筑物补偿，房屋拆除、旧料堆码、材料运输、房屋四周排水明暗沟、散水、天沟、雨篷、踏步、室内水、电及基础的补偿。不包括“三通一平”和被拆迁的宅基地补偿。
5、砖混结构的屋顶隔热层、架空层按平均高度计算，0.5 m以下（含0.5 m）的不计算补偿，高度超过0.5 m的，每超过0.1 m按面积每平方米补助10元，补偿高度最高不超过1.5 m，超过1.5 m的按1.5 m计算。
6、各类别房屋所确定的补偿标准，以建成的房屋成品为计算标准，不包括装（修）饰补偿标准。
7、在房屋补偿面积有争议时，以市房产局测绘报告所确定的面积为准。
附件5：
房屋拆迁补偿标准
单位：元
房屋类别
补偿价
主 要 特 征
钢筋砼
框架结构
650
桩基础或整板基础，主体结构为全钢筋混凝土框架结构，现浇楼面、层面、楼梯、天沟，层高3m，屋面上部应有架空隔热层或平瓦坡屋面、24cm眠墙，地面砖或水磨石地面，外墙面钢砖，内墙水泥抹光且刷仿瓷涂料罩面，铝合金门窗、纱窗，油漆木制门及纱门，水、电、卫生设施和厨房设施配套齐全，封闭阳台。
砖
混
一
类
550
标准砖石基础或桩基础，基础深度1.2m以上，钢筋砼地梁，层层有串梁，规定的构造柱，钢筋砼楼面、屋面、楼梯、天沟，屋面上部应有架空隔热层或者平瓦坡屋面，层高3m，24cm眠墙，外墙水刷石，内墙水泥抹光刷仿瓷涂料罩面，油漆木制门及纱门，铝合金窗、纱窗、亮玻璃，室内水泥地面、独立厨房、无烟灶台、水冲厕所、水电进户（含室内管线）。
二
类
480
标准砖石基础，基础深度1.2m以上，钢筋砼地梁，钢筋砼预制楼面、层面、楼梯、天沟，屋面上部有架空隔热或者平瓦坡屋面、层高3m，24cm斗墙，外墙粗砂灰，内墙粉纸筋且“106”涂料罩面、油漆木制门窗、纱门窗、亮玻璃，室内水泥地面、独立厨房，水冲厕所、水电进户（含室内管线）。
砖 木
400
砖石基础，基础深度0.5m，24cm眠墙，瓦屋面，前后檐口高度不低于 3m，外墙清水，内墙粉灰或者涂料罩面，室内水泥地面，油漆木制门窗、纱门窗、亮玻璃，油漆纸板顶棚，水电进户（含室内管线）。
砖木偏房
230
标准砖石基础，基础深度0.5m以上，杂砖和土筑混砌墙，木屋架，瓦屋面，前后檐口高度2.8m以上，水泥地面或三合土地面，普通门窗，水电进户（含室内管线）。
木结构类
300
标准砖石基础，基础深度0.5m以上，木桩屋梁，木板墙或卡砖墙，瓦屋面，前后檐口高度2.8m以上，油漆木制门窗，水电进户（含室内管线）。三合土地面或水泥地面。
杂屋类
80
砖石基础，基础深度0.5m，杂砖墙，瓦屋面，檐口高度1.8m以上，三合土地面或水泥地面；厨房、厕所、猪牛栏、堆放杂物的房屋。
说明：
1、以上各类房屋的补偿标准系指拆迁在集体土地上所建房屋的征收补偿单价。房屋拆迁补偿费按合法建筑面积结合成色进行计算。
2、上述房屋主要特征中的子项目，如有增减，按有关规定增减补偿；层高在上述标准规定的屋高增减10cm以内的，不增加或减少补偿；层高增加或减少超过10cm以上的，每增减10cm，工业用房增减5%，其他房屋增减3%。
3、房屋建筑面积的测量计算按GBIT50353—2005《建筑工程建筑面积计算规范》规定的标准执行。
附件6：
房屋成色勘估表
已 房
使 屋
完 房 用 耐 结
损 屋 年 用 构
程 成 限 年
度 新 限
钢筋砼桩结 构
砖混结构
砖木结构、
木 结 构
简易结构
60-80年
40-60年
30-50年
10-15年
完好房
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襄樊市市区住房公积金个人购房贷款管理暂行办法
湖北省襄樊市人民政府
市人民政府关于印发《襄樊市市区住房公积金个人购房贷款管理暂行办法》的通知
襄政发[2002]42号
二○○二年六月十九日
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
现将《襄樊市市区住房公积金个人购房贷款管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
襄樊市市区住房公积金个人购房贷款管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了加快市区住房制度改革进程，完善住房供应体系，改善中低收入家庭居住条件，促进市区房地产市场发展，根据国务院《住房公积金管理条例》和有关法规、规章，制订本办法。
第二条 本办法适用于本市市区范围内个人申请住房公积金贷款购房的有关管理工作。
第三条 住房公积金个人购房贷款为政策性个人住房贷款。
本办法所称的住房公积金个人购房贷款（以下简称公积金贷款），是指市住房资金管理中心以单位及职工个人依法缴纳的住房公积金为来源，按照《住房公积金管理条例》和中国人民银行的有关规定,委托办理住房公积金金融业务的商业银行,为符合条件的借款人在本市市区购买自住住房发放的专项委托贷款(以下称公积金贷款)。
借款人用住房公积金购买的房屋仅限于在本市市区国有土地上具有所有权的住房，并应当用于本人家庭自住。
第四条 公积金贷款实行向中低收入职工家庭倾斜的政策和缴存住房公积金权利与义务对等的原则。凡缴存住房公积金的职工，在购买自住住房时，均可以向市资金管理中心申请公积金贷款。
第五条 公积金贷款依法实行担保方式。即借款人与市资金管理中心、受委托银行签定借款合同和担保合同后，方可办理公积金贷款。
第六条 市资金管理中心负责受理、审查、批准借款人的借款申请，对符合条件的借款人依法办理贷款手续。贷款结算等金融业务由受委托银行办理。
公积金贷款风险，由市资金管理中心承担。
第二章 对象和条件
第七条 凡按规定向市资金管理中心足额缴存住房公积金的职工，均有资格成为公积金贷款申请人。公积金贷款申请人应同时符合下列条件：
（一）有本市城镇常住户口，且具有完全民事行为能力;
（二）累计缴存住房公积金不少于两年，且最后缴存日距申请贷款日不超过半年,若申请人已按规定条件支取公积金,须补交原支取公积金额度;
（三）购买自住普通住房且能依法办理房产证；
（四）已付首期房款额占所购住房总价的比例不低于30℅（含30%，下同）；
（五）具有相对固定的工作和较稳定的经济收入；
（六）没有尚未还清的数额较大、可能影响贷款偿还的债务；
（七）市资金管理中心依法规定的其它条件。
第三章 额度、期限、利率
第八条 公积金贷款额度由市资金管理中心按缴贷挂钩原则和借款人具体情况核定：
（一）贷款额度不超过借款人所购住房总价款的50℅（含50％）；
（二）最高贷款额暂定为7万元。最高贷款额度根据今后住房公积金归集情况和社会经济发展水平由市住房公积金管理委员会批准后，可进行适当调整。
第九条 公积金贷款的期限一般为3至10年，最长不超过15年。
第十条 公积金贷款利率按照国务院批准的利率标准执行。
第四章 贷款程序
第十一条 借款人申请公积金贷款应如实填写《职工个人住房公积金贷款申请表》，并连同下列证明材料交市资金管理中心：
（一）本人具有法律效力的身份证明(身份证和户口簿)；
（二）借款人所在单位或贷款人认可的部门出具的借款人经济收入的书面证明；
（三）所购住房的合法房地产权属证件或购买住房的合同；
（四）购房首期付款的付款凭据；
（五）市资金管理中心要求提供的其它证明材料。
第十二条 市资金管理中心应对借款人的申请进行审核，并在15日内向借款人做出书面答复。
第十三条 借款人在收到同意贷款的批准书后，应在7个工作日内与市资金管理中心、受委托银行签订贷款合同，并依法办理担保手续。
第十四条 借款人与市资金管理中心、受委托银行签订贷款合同及担保合同后，受委托银行按合同约定发放公积金贷款。
第五章 担保
第十五条 公积金贷款可分别采取抵押、质押、连带保证的担保方式，上述三种担保方式也可以并用。
第十六条 抵押、质押、连带保证担保的范围，包括公积金贷款本息、罚息、违约金、损害赔偿金和市资金管理中心实现债权的费用。
抵押权益自抵押物登记之日起生效，质押权益自有价证券移交之日起生效。
第十七条 抵押期内，抵押人(借款人，下同)不得擅自将抵押物在抵押担保的范围内作重复抵押；质押期内，出质人(借款人)不得以任何理由对质押物挂失或追索；保证期内,保证人个人公积金不得支取。
第十八条 抵押人未经抵押权人同意，擅自改变抵押物结构，使抵押物价值少于抵押权价值，以及抵押人人为造成抵押物价值减少，抵押权人有权要求抵押人以其它财产为减少的价值提供担保。
第十九条 抵押权、质押权与其担保的公积金贷款债权同时存在。债务清偿完毕，公积金贷款债权解除时，抵押权、质押权随之解除，市资金管理中心亦随之将有关保管物予以归还，同时办理抵押权、质押权注销登记手续，贷款合同终止。
第二十条 本办法规定的第三方保证为连带责任保证，保证人应具有代为偿还公积金贷款本息的经济能力，保证范围为贷款合同中约定的主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。
第二十一条 保证人履行保证责任后，市资金管理中心应将设定的抵押权或质押权转让给保证人，保证人有权向借款人追索。
第六章 保险
第二十二条 以房产作抵押的，借款人须办理房屋保险，市资金管理中心为保险的第一受益人。
第二十三条 抵押有效期内，借款人不得以任何理由中断或撤销保险。否则，市资金管理中心有权依照公积金贷款合同的约定代为投保，因投保所发生的一切费用由借款人承担。
第七章 偿还
第二十四条 公积金贷款本息归还实行逐月等额偿还法,月还款额计算公式为：月还款额＝公积金贷款本金×｛贷款月利率×(1＋贷款月利率)还款月数÷(1＋贷款月利率)还款月数－1
第二十五条 借款人提前偿还公积金贷款本息，市资金管理中心应按实际贷款期限计算利息。
质押的有价证券的兑现期先于公积金贷款还款期，市资金管理中心可根据住房公积金贷款合同的约定，按期将有价证券兑现，并将兑现价款用于提前偿还所担保的公积金贷款本息。
第二十六条 借款人连续3个月不按贷款合同规定偿还公积金贷款本息，市资金管理中心有权依照住房公积金贷款合同的约定，处分抵(质)押物清偿或要求保证人承担代为清偿的责任。
第二十七条 借款人同时借用公积金贷款和商业贷款的，市资金管理中心应增强贷款风险防范意识，在与借款人、受委托银行、担保人签定合同时，应在合同中约定市资金管理中心为贷款偿还和担保的第一受益人。
第八章 附则
第二十八条 公积金贷款方的任何一方要求变更或提前解除贷款合同，必须提前10日书面通知其他合同当事人。任何一方要求变更贷款合同的，在合同当事人未达成变更协议前，原贷款合同继续有效。公积金贷款方的任何一方要求解除贷款合同必须符合法律的有关规定。
第二十九条 借款申请人对市资金管理中心作出的不予贷款的决定有异议的，可以依法申请复议或向人民法院提起诉讼。
第三十条 本办法自2002年7月20日起施行。
