甘肃省人民代表大会常务委员会关于进一步贯彻执行《药品管理法》，严禁生产、销售、使用假劣药品的决议
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甘肃省人民代表大会常务委员会关于进一步贯彻执行《药品管理法》，严禁生产、销售、使用假劣药品的决议
甘肃省人大常委会
甘肃省人民代表大会常务委员会关于进一步贯彻执行《药品管理法》，严禁生产、销售、使用假劣药品的决议
甘肃省人大常委会
（1993年11月27日省八届人大常委会第六次会议通过）
为了进一步贯彻《中华人民共和国药品管理法》，严厉惩治生产、销售、使用假劣药品的违法犯罪活动，保障人民群众的身体健康和生命安全，特作如下决议：
一、要进一步加强《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《全国人大常委会关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》和《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律的学习和宣传，提高广大干部和群众的法律意识。卫生、医药、工商、公安、司
法等部门要首先带头学好，熟悉法律规定，提高执法水平。同时，要结合“二五”普法，向广大群众进行宣传，让全社会都知道《药品管理法》和有关法律规定的内容，使全体公民知法、守法，学会运用法律武器保护自己的合法权益，自觉地与制售假劣药品的违法行为做斗争。
二、要严格执法，努力使医药监督管理工作法制化。各级人民政府要加强医药管理工作。医药、卫生、工商、税务、公安、司法等部门要协调一致，运用法律手段对医药市场进行监督管理，使药品生产、经营、使用等各个环节都严格依法办事。药品生产企业要执行《药品生产质量管理
规范》，使药品生产严格按质量管理的规定进行；药品经营企业要执行《医药商品质量管理规范》，在采购药品中坚持质量第一的原则，坚决制止以不正当手段购销药品的违法活动；医疗单位进药要严把质量关。对中药材市场，要建立健全制度，依法管理。工商、卫生部门和新闻单位要严
格按照《药品生产管理办法》加强药品广告的管理，禁止播发虚假广告和夸大疗效的广告。对未经批准擅自刊登、播放虚假广告的单位要严肃处理。要严厉打击制售假劣药品的不法行为。对生产、销售假劣药品的单位和个人，要坚决从严惩处，对大案要案，要追根溯源，一查到底，绳之以
法；对有关部门已作出处理的案件，必须坚决执行处理决定，借故拖延的，要依法强制执行。
三、要努力加强药政、药检机构和药品监督队伍的建设。要从药品监督管理工作的需要出发，多渠道筹集资金，努力改变我省药政、药检机构与法律赋予的任务不相适应的状况。没有药政、药检机构的地县，要按有关规定，明确机构，确定人员，增加设备，改进检验手段。同时，要加
强药检和从药人员的培训工作，提高工作能力和业务水平。
四、要努力增加投入，改善药品生产条件。鉴于我省药品生产企业，特别是中药生产企业，在生产设备和工作条件方面与药品生产质量管理规范的要求很不适应，因此，各级政府和生产企业必须多方筹措资金，增加投入，逐步改善药品生产的基本条件，使药品的生产严格按规范要求进
行。
五、卫生、医药、工商等部门要认真总结施行《药品管理法》的经验，不断研究药品生产、经营、使用环节上出现的新情况、新问题，逐步建立适合社会主义市场经济体制需要、运行良好的监督机制，综合运用法律、行政及经济等手段，实现对药品法制化、科学化、规范化的监督管理
。当前，要针对我省百业经药、医药市场比较混乱、假劣药品屡禁不止的情况，尽快制定《甘肃省医药市场管理办法》和《甘肃省中药材市场管理办法》，依法加强管理。省、地、县各级医院，要充分发挥药事管理委员会的作用，经常开展自查，保证用药安全。要通过严格管理，切实净化
我省的医药市场，制止假劣药品的生产和销售，保证人民用药安全、有效，以保障广大人民群众的身心健康。
1993年11月27日
龙城飞将再评银行客户经理萧
龙城飞将
银行客户经理萧在《对许霆案的总结及对当代人良心的拷问》一文中，将许霆案总结为三点：第一，许霆有罪，应被判刑。第二，银行有错，因此许霆应当减刑。第三，若许霆等银行上门时把钱还了，银行不但不报案，还要重谢。
我在《评银行客户经理萧对许霆案的总结及对当代人良心的拷问》对此三点进行了批评。我问到：“许霆这种行为有罪则报警，无罪则不报警，为什么还要感谢他呢？若这种行为是犯罪，等银行找上门来时也已经是犯罪既遂，怎样银行此时还要‘感谢’？这不是包庇罪犯是什么？银行这样做不是犯罪又是什么？”
银行客户经理萧在回复我的帖子时讲道：毋庸讳言，这个错误现象（指许霆案件）的发生，银行是有过错的，所以银行采取一种低调的方式来处理它。当然，你认为如果这是盗窃的话，银行的做法就是在包庇犯罪，本身就是犯罪。他还有有人偷手机，手机的主人为了手机中的资料愿意花钱从小偷中手买回手机作比喻。
对此，我要回答说：
如果银行认为许霆的行为是犯罪，就应当报警，不应当重谢许霆。
如果银行重谢许霆，就是认为许霆的行为不是犯罪。
不应当是我认为许霆犯罪去报警，在这个事件中，是银行认为许霆有罪才去报警。
银行报了案，不等于许霆就是犯了盗窃罪。须等到法院的判决。
法院判决生效后，许霆在程序上是被判决有罪。但根据我国现行的法律他的行为到底是不是犯罪，尚没有定论，所以许霆案件至今仍存在巨大争议。
对许霆罪与非罪，该当何罪尚存在争议，至少犯罪论者一直在回避，专家学者的解释又很牵强，法院的解释总在回避人们的诘问，怎能认为此案已经尘埃落定？
丢手机的人正确的做法不应当是与小偷妥协，而应当报警。没有报警，选择了妥协，手机的主人就是包庇了罪犯，因为他没有把侵害自己利益，同时也侵害其他人利益的犯罪嫌疑人报告给警察。
至于与罪犯妥协的手机的主人是否犯罪，要看法律的具体规定。若法律有规定这种行为是犯罪，就是犯罪。没有规定，就不是犯罪，只能受到道德的谴责。
2008-9-21
北京市财政局关于印发调市商品生猪管理办法的通知
北京市财政局
北京市财政局关于印发调市商品生猪管理办法的通知
北京市财政局
各区县财政局、畜牧局、市华都集团、市食品工贸集团、鲲鹏集团：
为贯彻市政府京政办发〔（1996）29号文〕《北京市人民政府办公厅关于加强本市生猪产销管理工作的通知》精神，支持我市生猪定点屠宰工作，加强调市商品猪的补贴管理，现将《调市商品生猪财政补贴管理办法》印发给你们，望遵照执行，并向列入调市基地的规模猪场做好
宣传解释工作。10、11两月的调市生猪补贴仍由各区县财政局发放，各规模猪场凭市、区县两级定点屠宰厂的“北京市农产品废旧物资收购凭证”到所在区县财政部门领取“调市生猪补贴”1996年12月1日起按《调市商品生猪补贴管理办法》领取补贴。各定点屠宰厂必须于12
月15日之前将10、11月两个月的实际屠宰量和12月的计划屠宰量报市财政局（区县所属定点屠宰厂通过区县财政局报送），以便预拨12月份补贴。
调市商品生猪财政补贴管理办法
第一条 为确保我市规模猪场正常生产，提高生产水平、产品质量和市民吃放心肉，依据市政府京政办发（1996）29号文，关于《北京市人民政府办公厅加强本市生猪产销管理工作的通知》精神，为配合生猪定点屠宰工作，进一步加强调市商品猪财政补贴资金的管理，特制定本
办法。
第二条 调市商品猪的补贴按市政府年初确定的调市商品猪计划全年240万头以内，采取定点交售补贴办法。调市商品猪的补贴资金，由市财政局年初预算安排的市场风险基金中列支。
第三条 调市商品猪的补贴范围，凡列入我市副食品生产基地的规模猪场向市、区（县）定点屠宰厂交售的商品猪均享受财政补贴，未向定点屠宰厂交售的商品猪不予补贴。
第四条 凡列入我市副食品生产基地的各规模猪场，必须以年初市、区（县）核定的商品猪调市计划数为基础，经当地畜牧生产主管部门和财政部门审核认定后，与定点屠宰厂签订购销合同，并根据合同交售生猪。
第五条 调市商品猪补贴资金的拨付
（一）、市、区（县）食品公司所属的定点屠宰肉联厂、鲲鹏食品集团，以各规模猪场为单位，对所收购的生猪进行汇总后报市财政局商管处。北京华都肉食品公司将收购生猪数量，以各规模猪场为单位进行汇总后报市财政局农财处。
（二）、各区（县）、局所属的生猪生产联合体生猪定点屠宰厂，将收购生猪的数量，以各规模猪场为单位进行汇总后，报各区县财政局由区县财政局负责审核后，报市财政局农财处。
（三）、调市商品猪申请补贴资金，经市财政局汇总审核后，将各区县所属的市级和区县级，定点屠宰厂收购的规模猪场调市商品猪补贴资金，拨付到各区（县）财政部门，由区县财政部门与有关部门协商，可将调市商品猪补贴资金拨付区县属定点屠宰厂，也可由财政部门直接拨付到
各规模猪场。市食品公司系统所属的定点屠宰厂、鲲鹏集团和华都食品公司收购的规模猪场调市商品猪补贴资金，由市财政局直接拨付到其所属的各定点屠宰厂，并由各定点屠宰厂负责将调市商品猪补贴资金拨付到各规模猪场。
（四）、市食品公司所属各定点屠宰厂和华都肉食品公司及区县级所属定点屠场应在规模猪场交售商品猪时，及时将收购款和财政财政补贴拨付各规模猪场。各区县财政局直接拨付的，也要及时兑现。
第六条 市、区（县）、局定点屠宰厂，统一使用北京市国家税务局印制的“北京市农产品废旧物资收购凭证”作为生猪收购凭证，各生猪定点为屠宰厂，以各规模猪场为单位设立台帐，登记交售头数、重量和金额，以备有关部门核查。
第七条 市财政在年初，按各区（县）、市属公司（局）汇总规模猪场调市商品猪的季度计划数，每季初预拨70％的商品猪补贴资金，每季终了进行清算。
第八条 各区县畜牧生产主管部门和财政部门，要加强对规模猪场的生产监督、管理、检查，严禁倒猪，要制定有效防范措施。各定点屠宰厂在收购商品猪时要从严把关、严格审核、严格控制，严防虚报冒领现象发生。
第九条 购销双方若发生互相协同弄虚作假、倒猪、虚报冒领财政补贴现象，一经查出将取消该区县的生猪补贴并对舞弊的定点屠宰厂按财政法规进行处罚。
第十条 本办法自一九九六年十二月一日起执行，由市财政局负责解释。
1996年11月28日
