国务院关于修改《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》的决定
作者:法律资料网 时间:2024-07-24 20:18:42 浏览:9340
来源:法律资料网
国务院关于修改《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》的决定
国务院
国务院关于修改《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》的决定
通知
国务院决定对《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》作如下修改：
一、第五条中“国务院经济信息化领导小组”修改为“国务院信息化工作领导小组”。
二、第八条增加一款，作为第二款：“接入单位拟从事国际联网经营活动的，应当向有权受理从事国际联网经营活动申请的互联单位主管部门或者主管单位申请领取国际联网经营许可证；未取得国际联网经营许可证的，不得从事国际联网经营业务”。
第八条第二款改为两款，分别作为第三款和第四款并修改为：“接入单位拟从事非经营活动的，应当报经有权受理从事非经营活动申请的互联单位主管部门或者主管单位审批；未经批准的，不得接入互联网络进行国际联网。”“申请领取国际联网经营许可证或者办理审批手续时，应当
提供其计算机信息网络的性质、应用范围和主机地址等资料”。
第八条增加一款，作为第五款：“国际联网经营许可证的格式，由领导小组统一制定。”
三、第九条增加两款，分别作为第二款和第三款：“接入单位从事国际联网经营活动的，除必须具备本条前款规定条件外，还应当具备为用户提供长期服务的能力。”“从事国际联网经营活动的接入单位的情况发生变化，不再符合本条第一款、第二款规定条件的，其国际联网经营许可证由发证机构予以吊销；从事非经营活动的接入单位的情况发生变化，不再符合本条第一款规定条件的，其国际联网资格由审批机构予以取消”。
四、第十四条修改为：“违反本规定第六条、第八条和第十条的规定的，由公安机关责令停止联网，给予警告，可以并处15000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。”
本决定自发布之日起施行。
《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》根据本决定作相应的修正并作必要的文字修改后，重新发布。
中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定
（1996年2月1日中华人民共和国国务院令第195号发布 根据1997年5月20日《国务院关于修改〈中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定〉的决定》修正）
第一条 为了加强对计算机信息网络国际联网的管理，保障国际计算机信息交流的健康发展，制定本规定。
第二条 中华人民共和国境内的计算机信息网络进行国际联网，应当依照本规定办理。
第三条 本规定下列用语的含义是：
（一）计算机信息网络国际联网（以下简称国际联网），是指中华人民共和国境内的计算机信息网络为实现信息的国际交流，同外国的计算机信息网络相联接。
（二）互联网络，是指直接进行国际联网的计算机信息网络；互联单位，是指负责互联网络运行的单位。
（三）接入网络，是指通过接入互联网络进行国际联网的计算机信息网络；接入单位，是指负责接入网络运行的单位。
第四条 国家对国际联网实行统筹规划、统一标准、分级管理、促进发展的原则。
第五条 国务院信息化工作领导小组（以下简称领导小组），负责协调、解决有关国际联网工作中的重大问题。
领导小组办公室按照本规定制定具体管理办法，明确国际出入口信道提供单位、互联单位、接入单位和用户的权利、义务和责任，并负责对国际联网工作的检查监督。
第六条 计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道。
任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。
第七条 已经建立的互联网络，根据国务院有关规定调整后，分别由邮电部、电子工业部、国家教育委员会和中国科学院管理。
新建互联网络，必须报经国务院批准。
第八条 接入网络必须通过互联网络进行国际联网。
接入单位拟从事国际联网经营活动的，应当向有权受理从事国际联网经营活动申请的互联单位主管部门或者主管单位申请领取国际联网经营许可证；未取得国际联网经营许可证的，不得从事国际联网经营业务。
接入单位拟从事非经营活动的，应当报经有权受理从事非经营活动申请的互联单位主管部门或者主管单位审批；未经批准的，不得接入互联网络进行国际联网。
申请领取国际联网经营许可证或者办理审批手续时，应当提供其计算机信息网络的性质、应用范围和主机地址等资料。
国际联网经营许可证的格式，由领导小组统一制定。
第九条 从事国际联网经营活动的和从事非经营活动的接入单位都必须具备下列条件：
（一）是依法设立的企业法人或者事业法人。
（二）具有相应的计算机信息网络、装备以及相应的技术人员和管理人员；
（三）具有健全的安全保密管理制度和技术保护措施；
（四）符合法律和国务院规定的其他条件。
接入单位从事国际联网经营活动的，除必须具备本条前款规定条件外，还应当具备为用户提供长期服务的能力。
从事国际联网经营活动的接入单位的情况发生变化，不再符合本条第一款、第二款规定条件的，其国际联网经营许可证由发证机构予以吊销；从事非经营活动的接入单位的情况发生变化，不再符合本条第一款规定条件的，其国际联网资格由审批机构予以取消。
第十条 个人、法人和其他组织（以下统称用户）使用的计算机或者计算机信息网络，需要进行国际联网的，必须通过接入网络进行国际联网。
前款规定的计算机或者计算机信息网络，需要接入网络的，应当征得接入单位的同意，并办理登记手续。
第十一条 国际出入口信道提供单位、互联单位和接入单位，应当建立相应的网络管理中心，依照法律和国家有关规定加强对本单位及其用户的管理，做好网络信息安全管理工作，确保为用户提供良好、安全的服务。
第十二条 互联单位与接入单位，应当负责本单位及其用户有关国际联网的技术培训和管理教育工作。
第十三条 从事国际联网业务的单位和个人，应当遵守国家有关法律、行政法规，严格地安全保密制度，不得利用国际联网从事危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动，不得制作、查阅、复制和传播妨碍社会治安的信息和淫秽色情等信息。
第十四条 违反本规定第六条、第八条和第十条的规定的，由公安机关责令停止联网，给予警告，可以并处15000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第十五条 违反本规定，同时触犯其他有关法律、行政法规的，依照有关法律、行政法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 与台湾、香港、澳门地区的计算机信息网络的联网，参照本规定执行。
第十七条 本规定自发布之日起施行。
中国银行业监督管理委员会关于进一步对外开放银行业相关事项的公告
中国银行业监督管理委员会
中国银行业监督管理委员会关于进一步对外开放银行业相关事项的公告
为履行我国加入世界贸易组织的承诺，促进我国西部和东北地区的经济发展，银监会将实施以下进一步对外开放银行业的政策措施：
一、自2004年12月1日起，允许外资金融机构将经营人民币业务的地域扩大到昆明、北京、厦门、西安、沈阳。在上述五城市设立的外资金融机构，可根据《中华人民共和国外资金融机构管理条例》和《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》的有关规定，向所在地中国银监会派出机构提交经营人民币业务申请，由其直接转报中国银监会审批。已获准经营人民币业务的外资金融机构，可将经营人民币业务的地域范围扩大至上述五城市。
二、自2004年12月1日起，对设在西部和东北地区的外国银行分行经营人民币业务的申请，银监会将放宽审核其盈利的资格条件，即从目前考核单家分行盈利，改为合并考核申请人在华所有分行的盈利。
三、对外资银行在西部和东北地区设立机构和开办业务的申请，银监会在审理时设立绿色通道，在同等条件下优先审批。
四、自2004年12月1日起，外资金融机构申请在华设立代表处，申请人可将申请资料直接报送银监会，同时抄报拟设机构所在地银监会派出机构。同时，银监会授权各银监局对本辖区内外资金融机构代表处更换首席代表进行任职资格审查和核准。
五、自2005年1月1日起，允许外资银行经向所在地银监会派出机构备案后，在其已获准的客户对象和业务范围内，按照相关规定从事代理保险业务。
银监会在坚持审慎标准的前提下，将加快对外资银行设立同城支行、开办人民币业务及衍生产品等业务的审批，为外资银行在华发展创造更为宽松的环境。
特此公告。
二○○四年十一月二十四日
厦门市户籍管理若干规定实施细则
福建省厦门市人民政府办公厅
厦门市户籍管理若干规定实施细则
根据《厦门市户籍管理若干规定》（以下简称《规定》），制定本实施细则。
第一章 调动、录用、聘用、招收人员及接收毕业生落户的准入条件
第一条 依照《规定》第七条第一款的规定，符合调入或人才引进的基本条件是：具有研究生学历或高级职称（含高级技师），年龄距法定退休年龄10年以上的；具有大学本科学历或中级职称（含技师），年龄距法定退休年龄15年以上的；具有大专或中专学历或初级职称，本市急需的高级技工，年龄原则上限制在35周岁以下的。享受国务院或省级政府特殊津贴、国家或省级学科带头人，不受年龄限制。属本市紧缺专业或重点人才的人员按本市有关规定办理。
依照《规定》第七条第二款的规定，符合接收条件的毕业生是指按照国家招生计划和研究生招生计划招收的具有学籍、取得普通中等以上院校毕业资格且符合本市当年度接收政策的毕业生。
调入、引进人员或接收毕业生，组织、人事、劳动保障、教育等法律、法规、规章和政策另有规定的，还应符合其规定。
第二条 依照《规定》第七条的规定，调入、录用、聘用或接收符合本实施细则第一条规定条件的人员及随迁家属，由用人单位（市属事业单位由主管部门，区属单位由区人事劳动保障局或教育局，人事关系由人才服务机构代理的单位由所属人才服务机构）报市组织或人事、劳动保障、教育部门核准，到公安部门办理落户手续。
本市接收的已婚毕业研究生在本市报到落户后，其配偶、子女凭市人事部门或教育部门审核签章的《已婚毕业研究生接收就业情况登记表》直接到公安部门办理落户手续。
第二章 投资落户的准入条件
第三条 依照《规定》第十三条的规定，在开元区、思明区、湖里区、鼓浪屿区实际投资金额在200万元以上或从1995年度起连续三年年实际纳税额在30万元以上（扣除地方各项附加费和减、免、退税款，下同），兴办高科技型企业、科学研究单位的实际投资金额在100万元以上或从1995年度起连续三年年实际纳税额在20万元以上的，可一次性迁入3人户口（投资者及其直系亲属或企业骨干均可，由企业自定）。每增加实际投资金额达100万元（高科技企业及科研单位50万元）或年实际纳税额每增加20万元以上的，迁入名额增加1人。
在同安区、集美区、杏林区以及海沧台商投资区实际投资金额在100万元以上或从1995年度起连续三年年实际纳税额在15万元以上，兴办高科技型企业、科学研究单位的实际投资金额在50万元以上或从1995年度起连续三年年实际纳税额在10万元以上的，可一次性迁入3人户口（投资者及其直系亲属或企业骨干均可，由企业自定）。每增加实际投资金额达50万元（高科技企业及科研单位30万元），年实际纳税额每增加10万元以上的，迁入名额增加1人。
依照本条第一款、第二款规定，在按实际投资金额标准入户或按实际纳税额标准入户中，当事人只能选择其中一个标准办理落户。
依照本条规定属企业骨干员工户口迁入本市的，还应符合以下条件：
1、符合本实施细则第一条第一款规定，但年龄相应放宽5周岁；
2、具有合法固定住所；
3、必须在企业服务满3年，并已缴交社会养老保险，且继续签订5年以上、由劳动保障部门认可的劳动合同。
第四条 本市个人投资的企业可按照本实施细则第三条规定迁入投资人直系亲属或企业骨干的户口。
第五条 依照《规定》第十三条的规定，符合本实施细则第三条规定条件的申请人，凭工商登记注册的营业执照和近期会计师事务所的验资报告或税务部门的纳税额确认证明到公安部门办理落户手续。其落户地为企业注册所在地或申请人合法固定住所所在地。
第六条 外商、华侨和港澳台同胞在本实施细则施行后在本市捐赠兴办公益事业的，捐赠额每达到100万元人民币，分别凭市侨务部门、市台务部门出具的捐赠认定书，可为其在本市具有合法固定住所的国内亲属办理1人的落户手续。
国内个人在本市捐赠兴办公益事业的，可参照上述条件，凭受赠单位主管部门出具的认定书，可办理本人或其国内亲属的落户手续。
第三章 驻厦办事机构落户的准入条件
第七条 中央各部门、各省、自治区、直辖市人民政府办事处办理户口迁入人数不超过10人；省内外各地、市级人民政府办事处办理户口迁入人数不超过7人。中央所属企事业单位、国内大中型企事业单位在本市设立的办事机构办理户口迁入人数不超过7人。申请入户的人员应符合以下条件，并由市经发部门确认后，可到公安部门办理落户手续：
（一）具有高级职称（含高级技师），年龄距法定退休年龄10年以上；具有中级职称（含技师）或文化程度为大学（大专），年龄距法定退休年龄15年以上；
（二）有合法固定住所。
第四章 购房落户的准入条件
第八条 依照《规定》第十四条的规定，凡在开元区、思明区、湖里区内购买2003年4月25日之后（不含当日）取得建筑主体工程施工许可证的商品住房，其成套商品住房建筑面积在150平方米以上（含150平方米）的购房者，可一次性办理房屋产权人或其共同居住的配偶、父母或子女不超过3人的常住户口（有多名成年子女的，只能办理1名成年子女的常住户口）。
凡在同安区、集美区、杏林区及海沧台商投资区购买2003年4月25日之后（不含当日）取得建筑主体工程施工许可证的商品住房，其成套商品住房建筑面积在80平方米以上（含80平方米）的购房者，可一次性办理房屋产权人或其共同居住的配偶、父母或子女不超过3人的常住户口（有多名成年子女的，只能办理1名成年子女的常住户口）。
在本市购买二手住房，不能在本市落户。
第九条 购买2003年4月25日之前（含当日）取得建筑主体工程施工许可证的商品房，且在《规定》实施前向公安机关申办户口的，按原购房入户政策办理落户。
购买2003年4月25日之前（含当日）取得建筑主体工程施工许可证的商品住房，尚无法在《规定》实施前按原购房入户政策向公安机关申办户口的，按下列规定办理落户手续：
（一）购买商品住房建筑面积在45平方米以上（含45平方米）不足70平方米的，可一次性办理房屋产权人或其共同居住的配偶、父母或子女不超过2人的常住户口（有多名成年子女的，只能办理1名成年子女的常住户口）；
（二）购买商品住房建筑面积在70平方米以上的，可一次性办理房屋产权人或其共同居住的配偶、父母或子女不超过3人的常住户口（有多名成年子女的，只能办理1名成年子女的常住户口）。
第十条 本市以外人员购买住房，房屋产权属多人共有，且产权人之间不具有直系亲属关系的，只能给一名实际居住在本房屋的产权人按规定办理常住户口，其他产权人须经过公证机构公证同意放弃办理常住户口。本市以外人员和本市常住户口人员共同购买住房，共有人属直系亲属关系的，允许其中非本市常住人口的业主以及直系亲属办理落户手续；不具有直系亲属关系的，非本市常住户口的业主及其直系亲属不能办理落户手续。
第五章 投靠和收养落户的准入条件
第十一条 依照《规定》第十五条的规定，未满18周岁子女可按随父随母的原则，申请投靠具有本市常住户口的父（母）落户。父母离异的，其未成年子女可根据离婚协议或法院判决投靠抚养人落户。
第十二条 依照《规定》第十六条的规定，非婚生育的新生婴儿，需随父亲在常住户口所在地落户的，必须提供子女归父亲抚养的法院判决。父（母）户口迁入本市前，计划外生育的婴儿，不能在本市申报落户。
第十三条 依照《规定》第十九条的规定，本市居民收养子女，严格按新《收养法》办理落户。对尚未落户但又涉及高考、参军等特殊情况的被收养子女，由所在区民政部门调查核实并提出意见，酌情给予办理落户。
第六章 “蓝印户口”转为常住户口的准入条件
第十四条 自《规定》实施之日起，不再办理本市“蓝印户口”。已取得本市“蓝印户口”的人员，符合下列规定的，可转为本市常住户口：
（一）自公安机关批准之日起满5年，未曾被治安拘留、收容教育、劳教、刑事处罚，并遵守计划生育规定的；
（二）自公安机关批准之日起满2年，曾被评为区以上精神文明积极分子、先进工作者，见义勇为积极分子的。
已取得本市“蓝印户口”人员尚未转为本市常住户口期间，继续享有原“蓝印户口”政策规定的待遇，有效期至2008年12月31日。
第七章 小城镇落户的准入条件
第十五条 在同安区、集美区、杏林区及海沧台商投资区镇、街道符合下列条件之一的人员，可以到公安部门办理所在镇、街道常住户口：
（一）投靠城镇干部、职工居民生活的直系亲属；
（二）被城镇机关、企事业单位聘用的干部、管理技术人员及其共同居住的直系亲属；
（三）在城镇务工满3年，并已缴交社会养老保险，且继续签订3年以上、由劳动保障部门认可的劳动合同的；
（四）在城镇购买成套商品房或批准自建房屋的本市居民及其共同居住的直系亲属；
（五）在城镇经商和兴办企业，投资额达5万元以上的本市居民及其共同居住的直系亲属。
在区政府或海沧台商投资区管理委员会驻地镇或街道落户的人员还必须具有合法固定住所。
第八章 其他
第十六条 《规定》第四条第二款所称的合法固定住所是指居民依法拥有所有权的房屋，或居民按规定以租赁或其他方式取得使用权的直管公房、自管公房，或居民使用的所在单位自建住房或所在单位拥有产权的住房。
《规定》第四条第二款所称的职业和经济来源是指被机关、团体、企事业单位聘用，或者兴办企业、务工经商，且具有稳定的经济收入。
第十七条 符合《规定》迁移常住户口的人员（未婚应届毕业生除外），在办理户口迁移手续时，应当先到拟落户地镇（街道）计划生育部门查验婚育证明。公安机关依照镇（街道）计划生育部门出具的意见，办理落户手续。无婚育证明或违反计划生育政策未处理到位的，不予办理落户手续。
第十八条 自《规定》实施之日起，新制发的居民户口簿和常住人口登记表中不再加注户口性质，也不得在“户别”栏或其他栏目中打印户口性质项目，“户别”一栏，一律按规定填写“家庭户”或“集体户”。原户口簿和常住人口登记表中已加盖或打印的，应结合实际情况，在日常户口管理工作中逐步予以更新。
第十九条 将户口从本省其他市县迁入本市，或将本市户口迁移到本省其他市县，不再具有户口性质的差别，不再要求提供户口性质证明，也不在户口迁移证件中加注户口性质。
其他省、直辖市、自治区、地级市迁入本市的人口，在落户时取消其农业、非农业或其他类型的户口性质。属本市迁往其他省、直辖市、自治区、地级市的人口，在迁出时根据其目前所从事的职业，可按本人意愿，在迁移证件中加注农业或非农业户口性质。
第二十条 公民应当在居住地申报登记常住户口，一个公民只能登记一个常住户口。公民有两处以上合法固定住所的，应当在一处实际居住地登记常住户口。实际居住地发生变化的，应当依照有关规定办理户口迁移或者变动登记。公民不得违反规定“空挂”户口。
未成年人不得单独落户。未成年人可随父母同时入户，或投靠在本市具有常住户口的父母入户。
本市以外人员迁入本市，必须落户在其合法固定住所、单位集体户或人才代理服务机构的集体户内。
本市公民有两处以上合法自有住房，在办理房屋产权证时，不再强制迁移户口。
第二十一条 《规定》和本实施细则中的直系亲属是指本人的父母、配偶和子女。
《规定》第二十七条中的“生活基础”是指具有合法的私房或合法租赁公有房屋，且实际居住。
第二十二条 本实施细则由市公安局负责解释。
第二十三条 本实施细则自《厦门市户籍管理若干规定》施行之日起同时施行。本实施细则实施前市政府及其有关部门颁布的规定与本实施细则不一致的，以本实施细则为准。
二○○三年 五月二十七日
